取保候?qū)徥潜ＷC刑事訴訟順利進行的強制措施之一，在刑事訴訟過程中發(fā)揮了無可替代的重要作用。我國刑事訴訟法第五十一條規(guī)定了取保候?qū)彽臈l件：

1.可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;

2.可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險性的。對該條規(guī)定的第一種情形，在理解及執(zhí)行上均不存在異議，但對第二種情形，由于各人理解不同，執(zhí)行各異，影響法律的嚴肅性。

■進一步修改完善取保候?qū)彽臈l件

根據(jù)司法實踐的需要，應針對刑事訴訟法第五十一條第二種情形制定具體的標準，并明確規(guī)定“不致發(fā)生社會危險性”的含義。

1.量刑條件：刑法第七十二條規(guī)定對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)，不致再危害社會的可以宣告緩刑。由于可能判處管制、拘役或罪刑較輕刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，因其逃避偵查或起訴、審判的可能性大大降低，社會危險性較小，取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性，有利于教育、改造挽救犯罪分子，減少訴訟成本。因此建議對可能判處有期徒刑三年以下的或者可能判處管制、拘役或獨立適用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)彙?/p>

2.身體條件。根據(jù)刑事訴訟法第六十條第二款規(guī)定，對應當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴重疾病或正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以取保候?qū)?。嚴重疾病必須由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部明文解釋，并列出具體疾病傷殘標準的便于執(zhí)行。在辦案過程中，遇到犯罪嫌疑人患有嚴重疾病情形，必須經(jīng)過嚴格的檢查程序，提供科學依據(jù)、嚴格審批。不論是患有嚴重疾病或者是正在懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女，都是酌情條件。不將其監(jiān)禁，主要是從人道主義出發(fā)，體現(xiàn)了國家對于有特殊情況的犯罪嫌疑人所采取的寬大仁懷的態(tài)度。

3.事實條件。對犯罪嫌疑人是否取保，主要以客觀事實為依據(jù)，對于事實清楚，證據(jù)確實充分，足以批捕起訴、判刑，法定刑最低在三年以上的案件，一般不宜取保候?qū)彙５鞘聦嵅磺?，證據(jù)不足，法定辦案時限已到，不能捕、不能訴的案件而需要繼續(xù)偵查取證的可以取保候?qū)彛珜?a href='http://www.shkps.cn/fanzui/10.html' target='_blank' data-horse>共同犯罪案件，某些犯罪嫌疑人在逃，由于這些犯罪嫌疑人取保候?qū)徣菀自斐煞缸锵右扇舜┑确恋K偵查行為的發(fā)生，應慎重考慮。

■建立健全有效的審批制約機制

1.建立取保候?qū)彽膶徟鷻C制。根據(jù)辦案實踐，偵查、檢察、審判機關(guān)在辦理案件過程中，辦案人員如果認為對犯罪嫌疑人、被告人確需采取或者變更為取保候?qū)彺胧┑?，辦案人員寫出書面報告意見交所在的科、所、隊、庭、室討論，然后連同案卷一并報送分管領(lǐng)導審核。分管領(lǐng)導同意后，報單位正職審批，取得一致意見后方可辦理取保候?qū)彿墒掷m(xù)，填發(fā)決定書，并向被取保人宣布，責令被取保人提供保證人或交納保證金，通知執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行。