能夠成為行政被申請(qǐng)人必須具備哪些條件

被申請(qǐng)人是指申請(qǐng)人認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益，復(fù)議機(jī)關(guān)通知其參加復(fù)議的行政機(jī)關(guān)。能夠成為被申請(qǐng)人必須具備以下幾個(gè)條件：

一是應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)，而且是具有外部管理職能的行政機(jī)關(guān)，其共同的特點(diǎn)是對(duì)外有行政管理職能，監(jiān)察部門機(jī)關(guān)事務(wù)管理局盡管也是行政機(jī)關(guān)，由于其不行使對(duì)外的管理職能，不會(huì)成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人；

二是實(shí)施了申請(qǐng)人認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為，也就是說(shuō)該行政機(jī)關(guān)實(shí)施的具體行政行為與申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求有必然的因果關(guān)系；如果沒有實(shí)施申請(qǐng)人所指控的具體行政行為，或者實(shí)施的行為與復(fù)議請(qǐng)求無(wú)因果關(guān)系，不能成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人；

三是經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)并通知其參加行政復(fù)議，說(shuō)明行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理了申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)，并確定該行政機(jī)關(guān)或者組織為被申請(qǐng)人。

通常情況下，行政復(fù)議的被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是作出具體行政行為的地方各級(jí)人民政府及其所屬部門且一般只有一個(gè)，但是由于行政管理的復(fù)雜性使作出具體行政行為的主體也變得十分復(fù)雜，行政復(fù)議的被申請(qǐng)人還可能有以下幾種情況：

一是人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作為被申請(qǐng)人。省、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)?？h、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。

二是政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)作為被申請(qǐng)人；當(dāng)前一些政府工作部門，根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，設(shè)立了一些派出機(jī)構(gòu)，如：公安派出所、稅務(wù)所、工商所等。

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