明知是偽造的發(fā)票而持有，數(shù)額較大的行為。

我國刑法第二百一十條之一規(guī)定：明知是偽造的發(fā)票而持有，數(shù)量較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;數(shù)量巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

在查處出售非法制造發(fā)票、逃稅等涉票違法行為時，經(jīng)常在犯罪嫌疑人的身上、住所或者交通工具上查獲大量的假發(fā)票，這也屬于持有偽造發(fā)票的行為。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)查明被告人持有這些偽造發(fā)票的目的。如果能夠查明嫌疑人持有這些假發(fā)票的目的，就可以按照出售非法制造的發(fā)票罪、逃稅罪等相關(guān)的罪名來進行查處。

但在司法實踐中，往往會因為查處的時機不合適或者被告人采取了一定的反偵查措施，缺乏以出售非法制造發(fā)票、逃稅等罪名追責(zé)的證據(jù)，無法查清被告人持有此類假發(fā)票的目的。在這種情況下，雖然不能認(rèn)定被告人實施了出售非法制造發(fā)票、逃稅的行為，但認(rèn)定被告人持有偽造發(fā)票的證據(jù)是確實、充分的，可以以持有偽造的發(fā)票罪來定罪量刑。

《刑法修正案(八)》將“數(shù)額較大”作為持有偽造的發(fā)票罪的構(gòu)成要件之一。根據(jù)這一規(guī)定，持有偽造的發(fā)票的行為，并不是都要追究刑事責(zé)任，只有達(dá)到“數(shù)額較大”的程度，才可以作為犯罪處理;對于虛開數(shù)額較小的違法行為，可由稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處罰。

自然人和單位都可以成為非法持有偽造的發(fā)票罪的主體，主要包括以下四個方面：

一是利用假發(fā)票偷逃稅款的單位和個人。部分企業(yè)經(jīng)營者為了獲取高利潤，通過偷逃稅款來降低成本，于是就通過從地下市場購買假發(fā)票來虛列企業(yè)開支的方式來降低繳納企業(yè)所得稅等稅種的納稅數(shù)額。如果購買假發(fā)票的數(shù)額較大，又沒有構(gòu)成逃稅罪(偷逃稅款的數(shù)額未達(dá)到應(yīng)繳稅款的10%)，就構(gòu)成了持有偽造的發(fā)票罪。

二是利用假發(fā)票列支非法支出的單位和個人。一些企事業(yè)在日常活動中存在著商業(yè)賄賂等無法取得發(fā)票的非法支出，就通過購買假發(fā)票的方式在會計核算中列支這些非法支出，實現(xiàn)賬目平衡。

三是利用假發(fā)票來挪用、侵占單位資金的業(yè)務(wù)人員。一些業(yè)務(wù)人員通過購買假發(fā)票，向單位虛報支出，騙取、侵占單位資金。

四是利用假發(fā)票來套取財政資金的機關(guān)和事業(yè)單位。一些單位通過購買假發(fā)票入賬等方式違規(guī)建立小金庫，套取財政資金，進行發(fā)放職工補貼等違法違紀(jì)活動。

持有偽造的發(fā)票這種行為其實嚴(yán)重的危害了國家的利益的。希望這些內(nèi)容可以幫到您。如果您的問題比較復(fù)雜，我們律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您前來進行法律咨詢。