醫(yī)療事故索賠和解的處理程序是怎么樣的?
一、醫(yī)療事故索賠申請(qǐng)需要準(zhǔn)備的材料:
2、相關(guān)證明材料
如:個(gè)人身份證、病歷本,就診資料、住院資料等
3、條例規(guī)定的其他材料
二、機(jī)關(guān)審查
爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)按條例規(guī)定對(duì)患者的申請(qǐng)進(jìn)行審查,10日內(nèi)決定是否受理,審查內(nèi)容為:管轄范圍,申請(qǐng)人資格,時(shí)限,是否進(jìn)入素所那個(gè)程序或調(diào)解結(jié)案等。
三、受理通知通知
爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)將受理決定書(shū)面通知申請(qǐng)人 ; 不予受理的,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
四、材料移交
自作出受理決定之日起5日內(nèi),將有關(guān)材料移交市醫(yī)學(xué)會(huì)組織首次鑒定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
五、醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定
由市醫(yī)學(xué)會(huì)按條例規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定,市衛(wèi)生局對(duì)鑒定的人員資格和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、鑒定程序進(jìn)行審核。
六、醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定結(jié)論應(yīng)包含的內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;
(二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;
(三)對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明;
(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);
(五)醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系;
(六)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;
(七)醫(yī)療事故等級(jí);
(八)對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。
七、雙方調(diào)解
經(jīng)鑒定,已確定為醫(yī)療事故的,雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng),簽署調(diào)解委托書(shū),按自愿原則和條例規(guī)定,就賠償進(jìn)行調(diào)解。
八、結(jié)案
調(diào)解成功,制作調(diào)解書(shū) ; 調(diào)解不成,本案進(jìn)入法律程序。
醫(yī)療事故賠償的構(gòu)成要件
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其工作人員在主觀(guān)上必須有過(guò)失 從民法理論上,過(guò)失包括疏忽大意和過(guò)于自信。行為人對(duì)自己行為的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)或者能夠預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn),為疏忽大意;行為人對(duì)自己行為的結(jié)果雖然預(yù)見(jiàn)了卻輕信可以避免,為過(guò)于自信。疏忽大意和過(guò)于自信,都是過(guò)失,就是行為人對(duì)應(yīng)負(fù)的注意義務(wù)的違反。 因此民法上的過(guò)失,是指行為人對(duì)受害人應(yīng)負(fù)注意義務(wù)的疏忽大意和過(guò)于自信。在這里,過(guò)失就是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者應(yīng)負(fù)注意義務(wù)的疏忽大意或過(guò)于自信。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其工作人員有違法違規(guī)行為 所謂違法違規(guī)行為是指違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療規(guī)范、常規(guī)的行為。在這里,法律泛指憲法、法律、法規(guī)和其他規(guī)范性的法律文件;診療規(guī)范、常規(guī)不僅包括法律法規(guī)以及規(guī)章中規(guī)定的規(guī)范,也包括醫(yī)療單位內(nèi)部制定的具體操作規(guī)程。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的行為沒(méi)有違反法律、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)要求等,即使造成了事實(shí)上的損害結(jié)果,也無(wú)需承擔(dān)醫(yī)療事故損害賠償責(zé)任。
(三)必須有人身?yè)p害的事實(shí)發(fā)生,且該人身?yè)p害應(yīng)當(dāng)達(dá)到《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》確定的損害程度。
這里所說(shuō)的損害事實(shí),是指因醫(yī)方違反其注意義務(wù)的行為給患者造成人身?yè)p害后果。根據(jù)《條例》規(guī)定,并不是診療過(guò)程中造成的所有人身?yè)p害后果都屬于損害事實(shí),而是必須符合以下?lián)p害后果的才屬于醫(yī)療事故的損害后果包括:1、造成患者死亡、重度殘疾的;2、造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;3、造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;4、造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的這幾種情況。同時(shí)第4條將其他損害后果限定在“明顯”的程度上,也就是說(shuō),除死亡、殘廢、功能障礙外的其他人身?yè)p害,必須達(dá)到明顯程度才構(gòu)成醫(yī)療事故,若損害不明顯則不構(gòu)成醫(yī)療事故。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失行為與人身?yè)p害后果必須有因果關(guān)系。
因果關(guān)系原本是一個(gè)哲學(xué)概念。引起某一現(xiàn)象的現(xiàn)象,稱(chēng)之為原因,而被某種現(xiàn)象所引起的現(xiàn)象,稱(chēng)之為結(jié)果??陀^(guān)現(xiàn)象之間這種引起和被引起的關(guān)系,就是事物的因果關(guān)系。侵權(quán)法中的因果關(guān)系,是指違法行為作為原因,損害事實(shí)作為結(jié)果,在它們之間存在的前者引起后者,后者被前者所引起的客觀(guān)聯(lián)系。在這里所說(shuō)的因果關(guān)系是指法律上的因果關(guān)系,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)過(guò)失行為與患者人身?yè)p害結(jié)果之間的因果關(guān)系。也就是說(shuō)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為是導(dǎo)致患者人身?yè)p害后果發(fā)生的原因。這種因果關(guān)系之所以成為確定法律責(zé)任的必要條件之一,是因?yàn)檫^(guò)失行為并不一定會(huì)引起人身?yè)p害后果的發(fā)生,同時(shí)人身?yè)p害在很多時(shí)候也不是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)極其醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失行為一種原因引起,既有一因一果,也有多因一果的情況,因此因果關(guān)系的正確判斷,對(duì)正確確定醫(yī)療事故賠償責(zé)任是十分重要的。
綜合上面所說(shuō)的,如果發(fā)生醫(yī)療事故一般都是要雙方先進(jìn)行協(xié)商賠償,如果確實(shí)協(xié)商不下來(lái)那么才會(huì)考慮走司法程序,讓法院給出一個(gè)公平的判決,但起訴的話(huà)是要準(zhǔn)備好所有的資料,按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。只有證據(jù)齊全,那么自己的勝算才會(huì)大一些。在起訴的
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