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在當(dāng)下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的承包經(jīng)營(yíng)是非常常見(jiàn)的。那么，在開(kāi)展承包合作前，發(fā)包方與承包方為了規(guī)避相關(guān)法律方面的風(fēng)險(xiǎn)，必須先學(xué)習(xí)、明確相關(guān)法律知識(shí)，而后簽訂規(guī)范的承包經(jīng)營(yíng)合同，明確權(quán)責(zé)，于是承包合同法中承包方和發(fā)包方的關(guān)系等知識(shí)就成為大伙兒關(guān)注的熱點(diǎn)。律霸網(wǎng)就借著本文為大家講述相關(guān)知識(shí)。

一、什么是承包經(jīng)營(yíng)合同

承包經(jīng)營(yíng)合同又稱(chēng)承包合同，是指發(fā)包方與承包方為承包經(jīng)營(yíng)企事業(yè)財(cái)產(chǎn)，明確雙方相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系及內(nèi)容而訂立的協(xié)議。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中，為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，確定國(guó)家、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或工商企業(yè)、公民的責(zé)權(quán)利關(guān)系和承包人承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種法律形式。合同適用范圍十分廣泛。廣義的包括農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同和工商企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)合同。

二、承包經(jīng)營(yíng)合同的法律知識(shí)

1、承包經(jīng)營(yíng)合同中的承包方與發(fā)包方存在著特殊的關(guān)系。

例如，在國(guó)有企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同中，一方面，國(guó)家同承包方之間存在著管理和被管理的行政隸屬關(guān)系;另一方面，“商品是天生的平等派”，合同當(dāng)事人的地位平等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律要求。因此，合同的各方當(dāng)事人，不論其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和所有制性質(zhì)如何，不論其是否存在行政隸屬關(guān)系，也不論其是自然人、法人或其他社會(huì)組織，其法律地位一律平等。作為所有權(quán)的主體，國(guó)家同企業(yè)一樣是平等的民事法律關(guān)系主體，它們之間存在著平等的民事關(guān)系。在簽訂、履行承包經(jīng)營(yíng)合同的過(guò)程中，國(guó)家同企業(yè)的地位是平等的，雙方同樣要堅(jiān)持自愿原則，平等地享受權(quán)利、履行義務(wù)或承擔(dān)違約責(zé)任。也就是說(shuō)，國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者職能是社會(huì)主義國(guó)家的兩種不同性質(zhì)的職能，兩種職能應(yīng)適當(dāng)分開(kāi)，在研究承包經(jīng)營(yíng)合同主體時(shí)，應(yīng)著重關(guān)注發(fā)包方與承包方之間平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體關(guān)系。

2、承包經(jīng)營(yíng)合同的客體應(yīng)為發(fā)包方的總體財(cái)產(chǎn)。

法律關(guān)系的客體，是指法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所指向的對(duì)象。承包經(jīng)營(yíng)合同的客體，是指在承包經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系中，發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。承包經(jīng)營(yíng)合同的客體應(yīng)為發(fā)包方的總體財(cái)產(chǎn)，理由是：承包經(jīng)營(yíng)本質(zhì)上是一種營(yíng)業(yè)，是作為活動(dòng)的營(yíng)業(yè)和作為組織的營(yíng)業(yè)的統(tǒng)一體。作為組織的營(yíng)業(yè)是集合多數(shù)的物和權(quán)利的一定的有機(jī)組織體，其中包括積極財(cái)產(chǎn)和消極財(cái)產(chǎn)，積極財(cái)產(chǎn)包括物、權(quán)利和商業(yè)秘密、企業(yè)聲譽(yù)、地理位置等;消極財(cái)產(chǎn)包括營(yíng)業(yè)上的各種債務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之所以能夠進(jìn)行，是以發(fā)包方的營(yíng)業(yè)財(cái)產(chǎn)(總體財(cái)產(chǎn))為基礎(chǔ)的。

3、承包經(jīng)營(yíng)合同是實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的法律確認(rèn)書(shū)。

《暫行條例》第二條規(guī)定，“承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，是在堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義全民所有制的基礎(chǔ)上，按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，以承包經(jīng)營(yíng)合同的形式，確定國(guó)家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，使企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理制度?！背邪?jīng)營(yíng)責(zé)任制通過(guò)簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，使國(guó)家所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，并獲得了國(guó)家強(qiáng)制力的保證，成為增強(qiáng)企業(yè)活力的有效途徑之一。

上文除了講述相關(guān)合同定義，還重點(diǎn)講述了承包合同法中承包方與發(fā)包方的關(guān)系等知識(shí)，其中的重點(diǎn)就是發(fā)包方與承包方權(quán)利義務(wù)的論述。盡管發(fā)包與承包兩方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中扮演的具體角色不同，但法律地位是平等的，其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些、應(yīng)當(dāng)撇清哪些，需要在合作前進(jìn)行明確，并在合同中列明。

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