第一，從社會(huì)心理學(xué)的角度來(lái)看，授予下屬一定的權(quán)力，將使他們感到上級(jí)的重視和信任，精神上得到極大安慰，并由此而產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我意識(shí)，促使他們積極進(jìn)取，施展才干。

美國(guó)學(xué)者**爾斯把現(xiàn)代人的性格歸納為四個(gè)方面：

(1)現(xiàn)代人樂(lè)于接受新的經(jīng)驗(yàn)、新的觀念和新的生活與行動(dòng)方式，主動(dòng)順應(yīng)和接受社會(huì)的改革;

(2)現(xiàn)代人見(jiàn)多識(shí)廣，能積極參與各種社會(huì)事務(wù)和活動(dòng);

(3)現(xiàn)代人有明確的個(gè)人效能感，相信人對(duì)自然和社會(huì)具有改造和控制能力;

(4)現(xiàn)代人不受傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗的束縛，在決定個(gè)人事務(wù)時(shí)，有較強(qiáng)的獨(dú)立思考和自主活動(dòng)的心理傾向。(殷*君編譯：《人的現(xiàn)代化》第259—260頁(yè))充分授權(quán)可以說(shuō)是比較適合現(xiàn)代人性格的一種方法。許多行為科學(xué)家的研究報(bào)告指出，權(quán)力自主的行政主體比缺乏必要權(quán)力的行政主體的積極性和創(chuàng)造性要高得多。因?yàn)闄?quán)力自主的行政主體具有進(jìn)行創(chuàng)造活動(dòng)的條件，而缺乏權(quán)力的行政主體由于沒(méi)有創(chuàng)造這個(gè)條件，不僅缺乏積極性、創(chuàng)造性，而且還會(huì)產(chǎn)生消極、抵觸情緒。

第二，從當(dāng)代國(guó)家行政系統(tǒng)的實(shí)際情況來(lái)看，行政工作日趨繁重和專業(yè)化，領(lǐng)導(dǎo)者不可能是樣樣精通的全才，亦不可能事必躬親。因此，他必須將其所屬的部分權(quán)力授予下級(jí)行政主體去履行，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。科學(xué)的授權(quán)實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)者的分身術(shù)，高-明的領(lǐng)導(dǎo)者離不開(kāi)恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)。授權(quán)至少有以下益處：

(1)可使領(lǐng)導(dǎo)者擺脫瑣事的困擾，集中精力考慮和處理帶全局性、根本性的重大問(wèn)題;

(2)能充分發(fā)揮下級(jí)行政主體的專長(zhǎng)，以彌補(bǔ)上級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)在某些方面的不足;(3)有利于使職責(zé)權(quán)限得到明確，事權(quán)得到統(tǒng)一;(4)可以簡(jiǎn)化行政程序和溝通渠道，革除諉過(guò)塞責(zé)之弊。

第三，從完善行政管理目標(biāo)責(zé)任制來(lái)看，行政管理目標(biāo)責(zé)任制實(shí)質(zhì)上就是在劃分各級(jí)行政機(jī)關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上，使每一個(gè)行政主體能各司其職、各盡其責(zé)，努力完成各自承擔(dān)的任務(wù)。為了使每個(gè)行政主體盡職盡責(zé)，每一職位內(nèi)必須授予相應(yīng)的權(quán)力，既包括為了工作而支配一定的人、財(cái)、物的權(quán)力，也包括達(dá)到所確定的行政目標(biāo)后領(lǐng)取合理報(bào)酬的權(quán)利。建立科學(xué)的授權(quán)機(jī)制，可以在確定行政目標(biāo)、行政任務(wù)時(shí)，促使建立起合理的管理層次和管理規(guī)范，使行政工作目標(biāo)清楚，井然有序。