(一)對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行、對(duì)行為的強(qiáng)制執(zhí)行和對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行
1、對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行:
這是指行政主體對(duì)負(fù)有履行法定財(cái)產(chǎn)義務(wù)卻拒不履行的相對(duì)方所采取的迫使其履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制措施。如強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制抵繳、強(qiáng)制扣繳、滯納金、強(qiáng)制收購(gòu)等等。
2、對(duì)行為的強(qiáng)制執(zhí)行:
這是指行政主體對(duì)拒不履行行政作為或不作為義務(wù)的行政相對(duì)方強(qiáng)制其履行作為或不作為義務(wù)的行政強(qiáng)制措施。如強(qiáng)制許可、強(qiáng)制登記、強(qiáng)制檢定等。
3、對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行:
這是指國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān),如公安、海關(guān)等對(duì)那些可能威脅現(xiàn)行的社會(huì)秩序或公共利益或者拒不履行法定或規(guī)定義務(wù)的行政相對(duì)方采取的限制人身自由或迫使其履行義務(wù)的強(qiáng)制措施。如強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制履行、強(qiáng)制隔離、遣送出境。
(二)間接執(zhí)行與直接執(zhí)行
1、間接執(zhí)行間接強(qiáng)制執(zhí)行是指行政主體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。間接強(qiáng)制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種制度。
(1)代執(zhí)行代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
特點(diǎn):
①代執(zhí)行的對(duì)象是行政行為所確立的可為他人代履行的作為義務(wù),如違法建筑物的強(qiáng)制拆除、代出義務(wù)工等等。**不能代替的不可代執(zhí)行。
②有法律根據(jù)或者有合法的行政行為存在,而法定義務(wù)人不履行其應(yīng)該履行的法定義務(wù),這是前提。
③代執(zhí)行的主體必須是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān),強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)所指定的第三人可以成為行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體。
程序:告誡(可即時(shí)執(zhí)行)、代執(zhí)行、征收費(fèi)用。
(2)執(zhí)行罰(強(qiáng)制金)
執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體,科以金錢給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
特點(diǎn):
①執(zhí)行罰一般只應(yīng)用于不作為義務(wù)和不可為他人代履行的作為義務(wù)。
②執(zhí)行罰的數(shù)額必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定,執(zhí)行機(jī)關(guān)只能依法實(shí)施,無(wú)裁量余地。
③執(zhí)行罰的數(shù)額從義務(wù)主體應(yīng)履行義務(wù)之日起按日數(shù)計(jì)算,并可反復(fù)適用。
程序:告誡,執(zhí)行
2、直接強(qiáng)制執(zhí)行,是指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí),行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力,直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),或通過(guò)強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制執(zhí)行。
(1)人身強(qiáng)制(2)財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制
二、即時(shí)強(qiáng)制的種類
1、對(duì)人身及人身自由的強(qiáng)制:如強(qiáng)制扣留、強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制隔離。
2、對(duì)住宅、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行的強(qiáng)制:直接進(jìn)入住宅搜查。
3、對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制。如當(dāng)場(chǎng)查封、扣押、凍結(jié)。
三、行政調(diào)查的種類
1、特定調(diào)查與一般調(diào)查。
2、經(jīng)常性調(diào)查、臨時(shí)調(diào)查、具體案件調(diào)查3、非強(qiáng)制調(diào)查、強(qiáng)制調(diào)查、間接強(qiáng)制調(diào)查
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