一、單位成為危險(xiǎn)物品肇事罪的主體有法可依
并非所有的犯罪均可由單位構(gòu)成,只有法律明文規(guī)定為單位犯罪的,單位才能成為該罪的犯罪主體并負(fù)相應(yīng)的刑事責(zé)任。據(jù)此,就危險(xiǎn)物品肇事罪而言,盡管我國(guó)刑法第一百三十六條并無(wú)處罰單位主體的明文規(guī)定,在其罪狀中也未直接明示單位能否構(gòu)成本罪,單位似乎不能成為本罪的主體,其實(shí)不然。實(shí)際上,在我國(guó)的許多附屬刑法及相關(guān)法規(guī)中,均承認(rèn)了單位可以構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪的主體,其中《鐵路法》、《安全生產(chǎn)法》能夠充分說(shuō)明這一點(diǎn)。如《鐵路法》第六十條的規(guī)定:“違反本法規(guī)定,攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依照刑法現(xiàn)行刑法第一百三十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體犯本款罪的,處以罰金,對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
由此可見(jiàn),在單位違反《鐵路法》的相關(guān)規(guī)定,攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,可以構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪,即單位可以成為本罪的主體。再如《安全生產(chǎn)法》第八十四條的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成本罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”;第八十五條的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一:1.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;2.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;3.進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”。從上述《安全生產(chǎn)法》刑事罰則的規(guī)定,我們不難看出,“造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”中的“有關(guān)規(guī)定”應(yīng)當(dāng)主要是指《刑法》第一百三十六條關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事犯罪的規(guī)定,這是沒(méi)有疑義的。承認(rèn)單位可以成為危險(xiǎn)物品肇事罪的主體是符合《刑法》總則第三十條關(guān)于單位犯罪并負(fù)刑事責(zé)任范圍的明文規(guī)定和立法精神的,是有法律依據(jù)的,這也是單位成為危險(xiǎn)品肇事罪的法律需要。
二、單位成為危險(xiǎn)物品肇事罪主體符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則
在司法實(shí)踐中,單位違反上述《鐵路法》、《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致危險(xiǎn)物品肇事,造成嚴(yán)重后果的情況是客觀實(shí)際存在的。許多未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的行為往往都是經(jīng)單位集體研究決定或者是以單位名義組織實(shí)施的,在這些危險(xiǎn)物品肇事的事故犯罪中,如果只處罰自然人,而不承認(rèn)單位可以構(gòu)成本罪,勢(shì)必不能全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)出罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則和單位犯此類犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性,對(duì)單位實(shí)施此類犯罪也無(wú)法起到有效的警戒作用,難以防止其以后重蹈覆轍,進(jìn)而難以有效實(shí)現(xiàn)刑罰的目的,這同樣也是單位構(gòu)成危險(xiǎn)品肇事罪的現(xiàn)實(shí)需要。
三、危險(xiǎn)物品肇事罪的單位主體性質(zhì)不應(yīng)有特別限制
危險(xiǎn)物品肇事罪中的單位并不能因?yàn)槠渌兄菩再|(zhì)和從事的行業(yè)差別而影響本罪到的成立。因?yàn)樵跓o(wú)法律明文限定的情況下,客觀上不管是什么性質(zhì)的企事業(yè)單位,也不管是否以從事危險(xiǎn)物品工作為主業(yè),只要其發(fā)生危險(xiǎn)物品肇事事故,造成嚴(yán)重后果,那么在其行為的性質(zhì)以及危害社會(huì)的嚴(yán)重程度上并無(wú)大的區(qū)別,以同一犯罪追究刑事責(zé)任也是合情合理的。當(dāng)然,如果是個(gè)人專為進(jìn)行危險(xiǎn)物品肇事犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)等單位,或者公司、企業(yè)等單位設(shè)立后,專以實(shí)施危險(xiǎn)物品肇事犯罪為主要活動(dòng)的,則另當(dāng)別論,不以單位犯罪論處,只追究單位直接責(zé)任人員以及相關(guān)主管人員犯危險(xiǎn)物品肇事罪的刑事責(zé)任。
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