根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第六十一條的規(guī)定，專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)形式審查合格的對(duì)專利局駁回申請(qǐng)決定不服的復(fù)審請(qǐng)求書(包括附具的證明文件和修改后的申請(qǐng)文件)連同原申請(qǐng)案卷一并送交作出駁回申請(qǐng)決定的原申請(qǐng)審查部門進(jìn)行前置審查。該審查部門應(yīng)當(dāng)提出“前置審查意見書”。除特殊情況外，前置審查應(yīng)當(dāng)在自收到案卷后兩個(gè)月內(nèi)完成。

前置審查意見分為下列三種類型。

(1)復(fù)審請(qǐng)求證據(jù)充分，理由成立，同意撤銷原駁回申請(qǐng)的決定。

(2)復(fù)審請(qǐng)求人提交的申請(qǐng)文件修改文本克服了原申請(qǐng)文件中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷原駁回申請(qǐng)的決定。

(3)復(fù)審請(qǐng)求人陳述的意見和提交的申請(qǐng)文件修改文本不足以使原駁回申請(qǐng)的決定被撤銷，因而堅(jiān)持原駁回申請(qǐng)的決定。

對(duì)于前置審查意見，原審查部門應(yīng)當(dāng)特別注意下列各項(xiàng)。

(1)原審查部門應(yīng)當(dāng)明確說明其前置審查意見屬于上述何種類型。堅(jiān)持原駁回申請(qǐng)決定的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明意見;所述意見和原駁回申請(qǐng)決定相同的，可以簡要說明，不必重復(fù)。原審查部門針對(duì)修改后的權(quán)利要求重新進(jìn)行檢索以后，在增加新的對(duì)比文件的基礎(chǔ)上堅(jiān)持駁回決定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的對(duì)比文件(必要時(shí)結(jié)合原有對(duì)比文件)詳細(xì)寫明堅(jiān)持駁回的意見。

(2)原審查部門認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求人提交的對(duì)被駁回的專利申請(qǐng)的修改不符合專利法實(shí)施細(xì)則第六十條第一款規(guī)定，或者不符合專利法第三十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在前置審查意見書中說明。

(3)原審查部門提出的意見屬于上述三種類型中第(1)種或者第(2)種類型的，專利復(fù)審委員會(huì)不再進(jìn)行合議審查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前置審查意見作出復(fù)審決定，通知復(fù)審請(qǐng)求人，并且由原審查部門繼續(xù)進(jìn)行審批程序。原審查部門不得未經(jīng)專利復(fù)審委員會(huì)作出復(fù)審決定而直接進(jìn)行審批程序。

(4)原審查部門在前置審查意見中對(duì)于駁回決定所依據(jù)的申請(qǐng)文件未作修改的復(fù)審請(qǐng)求不得提出新的駁回理由或者證據(jù)。