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威海市醫(yī)患調(diào)解委員會是如何預防和解決醫(yī)患糾紛的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-08 · 291人看過

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在醫(yī)療責任事故發(fā)生后如果沒有及時的處理或處理不當?shù)脑?,極易造成醫(yī)療糾紛的發(fā)生。解決醫(yī)療糾紛雖然可以采取訴訟的辦法,但是醫(yī)患糾紛訴訟歷時較長且花費也不小,為此各地市都設(shè)立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會來介入解決這類糾紛。小編將在下文為大家介紹的是在威海市醫(yī)患調(diào)解委員會預防和解決醫(yī)患糾紛的具體辦法,以供您了解。

《威海市醫(yī)療糾紛預防與處置辦法》

第一條 為有效預防與處理醫(yī)療糾紛,保護醫(yī)患雙方當事人的合法權(quán)益,維護醫(yī)療秩序,根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》和《司法部衛(wèi)生部保監(jiān)會關(guān)于加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》(司發(fā)通〔2010〕5號)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 威海市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預防與處置,適用本辦法。

醫(yī)療過錯、醫(yī)療事故的責任認定和賠償,按照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《醫(yī)療事故處理條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第三條 本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指患者與醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護理等過程中發(fā)生的行為、造成的后果及其原因、責任、賠償?shù)葐栴},在認識上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。

第四條 醫(yī)療糾紛的預防應當堅持部門聯(lián)動協(xié)作、醫(yī)療機構(gòu)負責的原則;醫(yī)療糾紛的處置應當堅持合法、公正、及時、便民的原則,做到事實清楚,定性準確,責任明確,處理恰當。

第五條 衛(wèi)生行政部門應當加強對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理,指導、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預防和處置工作。

司法行政部門應當加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導。

公安部門應當加強對醫(yī)療場所的治安管理,依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為。

第六條 市和各縣級市設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)。市級調(diào)解委員會負責威海市市直醫(yī)療機構(gòu)和環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作,并對各縣級市醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作予以指導。各縣級市調(diào)解委員會負責各自行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

調(diào)解委員會的設(shè)立及其人員組成情況,應當在同級司法行政部門備案。

第七條 調(diào)解委員會履行下列職責:

(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛,防止醫(yī)療糾紛激化;

(二)通過調(diào)解工作宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學知識;

(三)向醫(yī)療機構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見和建議;

(四)向政府有關(guān)部門報告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況;

(五)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù)。

第八條 調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取費用。調(diào)解委員會可通過吸納社會捐贈、公益贊助等符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的渠道籌措工作經(jīng)費。

第九條 醫(yī)療機構(gòu)應當制定醫(yī)療糾紛應急處置預案,并報所在地衛(wèi)生行政部門備案。

第十條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構(gòu)應當按照下列程序進行處置:

(一)啟動醫(yī)療糾紛應急處置預案,及時組織醫(yī)院專家會診,

將會診意見告知患者或者患者家屬,并報所在地衛(wèi)生行政部門,不得隱瞞、緩報、謊報;

(二)在雙方當事人共同在場的情況下,按照有關(guān)規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料;

(三)患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,按規(guī)定將尸體移放太平間或殯儀館,雙方當事人不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的,按照有關(guān)規(guī)定進行尸檢;

(四)告知患者或者患者家屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的方法和程序,答復患者或者患者家屬的咨詢;

(五)處置完畢后,向所在地衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報告,如實反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過及處置情況。

第十一條 醫(yī)療糾紛的處置可以由醫(yī)療機構(gòu)和患者自行協(xié)商解決,也可以向調(diào)解委員會申請調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理,或者直接向人民法院提起訴訟。

第十二條 醫(yī)療糾紛調(diào)解工作啟動后,公立醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療糾紛與患者自行和解的經(jīng)濟補償或賠償最高限額不得超過1萬元;索賠金額在1萬元以上不滿15萬元的,當事人應當選擇調(diào)解或訴訟途徑解決醫(yī)療糾紛;索賠金額在15萬元以上的,應當先進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,明確責任后再進行調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。民營醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療糾紛可參照公立醫(yī)院上述標準和程序辦理。

第十三條 調(diào)解委員會對當事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請,應當在收到申請之日起3日內(nèi)予以受理。有以下情形之一的,調(diào)解委員會不予受理:

(一)一方當事人已向人民法院提起訴訟的;

(二)一方當事人已向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理的;

(三)一方當事人拒絕調(diào)解委員會調(diào)解的;

(四)非法行醫(yī)引起的糾紛。

第十四條 調(diào)解委員會受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后,應當以口頭或書面形式告知當事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及當事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。

第十五條 調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛按照下列程序進行:

(一)指定1名人民調(diào)解員為首席調(diào)解員,根據(jù)需要可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解;當事人對人民調(diào)解員提出回避要求的,調(diào)解委員會應當予以調(diào)換;

(二)召集雙方當事人到專門設(shè)置的調(diào)解場所進行調(diào)解;

(三)雙方當事人均可以聘請律師參加調(diào)解;

(四)在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上對醫(yī)療糾紛進行調(diào)解,促使雙方當事人互諒互讓,消除隔閡;

(五)制作調(diào)解筆錄,搜集保存有關(guān)證據(jù),建立卷宗檔案。

第十六條 調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛應當自受理調(diào)解申請之日起30日內(nèi)調(diào)結(jié)。雙方當事人同意延期的,可以再延期30日。到期仍未達成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成,當事人可以依法向人

民法院提起訴訟。

第十七條 經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,應當制作調(diào)解協(xié)議書,調(diào)解協(xié)議書具有法律約束力,當事人應當自覺遵守并履行調(diào)解協(xié)議。雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議書生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。

人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效后,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。

第十八條 公安部門接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后,應當及時處警,依法查處現(xiàn)場發(fā)生的各類違法行為。

第十九條 廣播、電視、報刊等新聞媒體應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,恪守職業(yè)道德,客觀公正地報道醫(yī)療糾紛,正確引導社會輿論。

第二十條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,患者或者患者家屬有權(quán)復印或者復制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及其他相關(guān)病歷資料。

患者及其家屬應當依法理性表達意見和要求,不得擾亂正常

醫(yī)療秩序。

第二十一條 醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動中,人格尊嚴和人身安全不受侵犯。

醫(yī)務(wù)人員應當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),保護患者隱私,按照規(guī)定填寫病歷資料,不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關(guān)資料。

第二十二條 醫(yī)療機構(gòu)應當加強對所屬醫(yī)務(wù)人員的管理,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,保障醫(yī)療安全。

第二十三條 鼓勵醫(yī)療機構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責任保險。醫(yī)療糾紛需要保險理賠的,保險機構(gòu)應當將調(diào)解委員會調(diào)解達成的協(xié)議、人民法院作出的生效調(diào)解書或者判決書,作為醫(yī)療責任保險理賠的依據(jù),及時予以理賠。

第二十四條 衛(wèi)生、司法、公安等部門的工作人員在處置醫(yī)療糾紛過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)未制定醫(yī)療糾紛應急處置預案的,由衛(wèi)生行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對相關(guān)責任人員依法依規(guī)給予行政處分。

醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門依法依規(guī)處理。

第二十六條 患者或者患者家屬有下列行為之一的,由公安部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)診療或辦公場所,尋釁滋事的;

(二)拒將尸體移放太平間、殯儀館或在醫(yī)療機構(gòu)拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報等擾亂正常醫(yī)療秩序的;

(三)阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由的;

(四)損毀醫(yī)療設(shè)備、病歷、檔案等重要資料的;

(五)其他違反治安管理規(guī)定的行為。

第二十七條 本辦法由市衛(wèi)生局負責解釋,由市綜治辦、司法局、衛(wèi)生局按照各自職責組織實施。

雖然醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會能最大程度的調(diào)節(jié)醫(yī)患之間的矛盾,但是像已申請訴訟或有一方拒絕調(diào)解等情形存在的,醫(yī)患糾紛的當事人不得向威海市醫(yī)患調(diào)解委員會遞交調(diào)節(jié)的申請。如果當?shù)氐尼t(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會難以使雙方達成一致意見的,在調(diào)解后當事人可直接向法院遞交起訴狀


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湖南大學碩士研究生,從業(yè)十余年,辦結(jié)案例遍布各大領(lǐng)域,尤擅長刑事辯護,經(jīng)濟糾紛,房地產(chǎn),公司法務(wù)等

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