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寧波
農村土地承包合同糾紛中的合同效力是怎樣的
農村土地承包合同糾紛的效力之爭，主要是爭議承包合同的簽訂是否經過民主議定，即是否按照土地管理法、村民組織法以及相關法律法規(guī)規(guī)定的集體經濟組織在對外發(fā)包土地時，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經此程序則合同無效（中華人民共和國農村土地承包法》第五十二條）。
對于無效合同法律后果的處理，合同法第五十八條已做了規(guī)定，即合同無效或被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。在具體處理時應注意的是，在判決互相返還時，不能只判決承包人將其承包的土地返還給發(fā)包方，還應處理好屬于承包人的財產。
由于承包合同的特殊性，除生產工具可移動性的東西承包人可自行帶走外，對處于生長期的作物具有不可移動的特點，還有與發(fā)展生產有關的基礎設施如灌溉用的水井，進入承包地修建的道路、電路、方便承包人開發(fā)居住的房屋等均屬不能移運的附著物，應作價補償。如果一方有損失，則應根據(jù)引起合同無效的過錯責任大小來承擔賠償責任。發(fā)包方不能利用無效合同獲得被返還土地的同時，而無償獲得所有權屬于承包人的地上附著物。
此類糾紛的提起首先要審查主體資格，此類訴訟的主體資格，提起訴訟的原告屬發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民，被告為發(fā)包方，承包人作為第三人。對于如何從證據(jù)的角度確認是否經過民主議定，如果召開全體村民參加的村民大會或以戶為代表參加大會，制作會議紀要，那么，全體村民是否同意均簽名摁手印所統(tǒng)計出來的人數(shù)是最直接的、無可爭議的證據(jù)。
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