食鹽是我們的生活必需品，是人類生存最重要的物質(zhì)之一?，F(xiàn)如今人們食用的食鹽都是要加碘的，然而一些不法商販為節(jié)約成本，以未加碘的鹽冒充精制加碘食鹽售賣。那么，生產(chǎn)銷售假鹽怎么處罰呢？下面就讓我們一起來(lái)看看吧！

【案情簡(jiǎn)介】

孝感一男子和他的兩個(gè)兒子，將用于豬飼料添加劑的氯化鈉加工后，裝進(jìn)印有“云鶴”字樣的包裝袋，冒充食鹽銷售到襄陽(yáng)的超市和面館，從中謀取暴利。昨日，父子三人因涉嫌生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪，被襄陽(yáng)市襄州區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

60歲的余某是孝感人，租住在應(yīng)城市黃灘鎮(zhèn)，平時(shí)靠收廢品為生。后來(lái)見應(yīng)城鹽礦豐富，余某動(dòng)起了歪心思。今年6月，他和兩個(gè)兒子決定制售假鹽。他們花數(shù)萬(wàn)元買了包裝機(jī)、封包機(jī)、豬飼料用的添加劑氯化鈉，以及印有“云鶴”字樣的包裝袋。

到7月中旬，父子三人在所租房?jī)?nèi)生產(chǎn)了假鹽10余噸，分裝成每小袋500克，冒充精制加碘食鹽，通過(guò)經(jīng)銷商陳某、艾某等人，賣到襄陽(yáng)地區(qū)的超市、面館。

據(jù)介紹，每小袋假鹽成本僅0.18元，加工后以0.8元價(jià)格批發(fā)，經(jīng)過(guò)層層倒賣，以1.7元的價(jià)格賣給超市，再以2元零售。

7月28日晚10時(shí)許，經(jīng)銷商駕駛運(yùn)鹽車在二廣高速襄陽(yáng)隆中出口處被警方查獲，當(dāng)場(chǎng)繳獲假鹽6噸。

隨后，民警在應(yīng)城的制假窩點(diǎn)，將余某父子抓獲，收繳制假工具和原料及數(shù)噸未來(lái)得及售出的假鹽。

經(jīng)抽檢，該批假鹽碘含量為零。根據(jù)規(guī)定，我省實(shí)行食鹽產(chǎn)地集中加碘。

【法律解讀】

生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪：指生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食物性疾患的行為。

生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪的認(rèn)定：

(一)本罪與一般生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品行為的界限

一是主觀要素不盡相同。前者行為人在主觀上都是出于故意，而且具有牟利目的;而后者在主觀上是否出于故意還是過(guò)失，有無(wú)牟利目的，均不影響其構(gòu)成。二是情節(jié)是否嚴(yán)重不同。前者具有“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患”，或“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”等情節(jié);而后者則不具有這些情節(jié)。三是危害社會(huì)程度不同。前者嚴(yán)重侵犯食品衛(wèi)生管理制度，危害不特定多數(shù)人的健康權(quán)利甚至生命安全，對(duì)社會(huì)危害較大;而后者一般僅給食品衛(wèi)生管理制度和消費(fèi)者健康權(quán)利造成一定侵害，對(duì)社會(huì)危害相對(duì)較小。

(二)本罪與生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪的界限

兩罪同屬食品方面的犯罪，在犯罪客體、主體及主觀方面都是相同的。兩罪的主要區(qū)別為：一是行為方式不同。前者在客觀上表現(xiàn)為實(shí)施生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為。后者在客觀上表現(xiàn)為實(shí)施在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或銷售明知是摻入有毒、有害的非食品原料的食品的行為。二是構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)不同。前者屬于危險(xiǎn)犯，即行為人生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，須達(dá)到“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患”程度，才構(gòu)成犯罪;后者屬于行為犯，即只要行為人實(shí)施了在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或銷售明知是摻入有毒、有害的非食品原料的食品的行為，即構(gòu)成犯罪既遂。三是犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象范圍較為廣泛，其包括食品衛(wèi)生法禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一切不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品;后者的犯罪對(duì)象僅限于有毒、有害食品。

(三)本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限

這兩罪關(guān)系密切，并在一定條件下發(fā)生競(jìng)合。兩罪的主要區(qū)別在于：一是犯罪對(duì)象不盡相同。前者的犯罪對(duì)象是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，即劣質(zhì)食品;后者的犯罪對(duì)象是偽劣產(chǎn)品，其既包括不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)食品，也包括其他偽劣產(chǎn)品。這里需指出，現(xiàn)實(shí)生活中這兩種犯罪所指向的對(duì)象在形式上可能相同，從而決定了兩罪在本質(zhì)上的界限。二是行為方式不盡相同。前者在客觀上表現(xiàn)為實(shí)施了生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為;后者在客觀上則表現(xiàn)為在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品并予以銷售的行為。三是構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)不同。前者屬于“危險(xiǎn)犯”，只要行為人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾患的，即構(gòu)成犯罪;后者屬于“結(jié)果犯”，行為人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品銷售金額應(yīng)達(dá)到5萬(wàn)元以上的，才構(gòu)成犯罪。

【刑法條文】

第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。