一、如何認(rèn)定挪用公款共同犯罪
《刑法》第二十五條規(guī)定:“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪?!边@一法定概念概括了各種共同犯罪行為,它表明共同犯罪首先是一種故意犯罪,必須是行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的后果,并且希望或者放任這種危害后果的發(fā)生;其次,它又是一種特殊犯罪,有其特有的成立條件,即各共同犯罪人的行為都是指向同一目標(biāo),彼此聯(lián)系,互相配合,結(jié)成一個(gè)有機(jī)犯罪整體。
共同犯罪還有特別的規(guī)定,最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定:挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀、指使或者參與策劃取得挪用公款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。在挪用公款共同犯罪中,如果公款使用人與挪用人都是國家工作人員,經(jīng)過共謀,利用職務(wù)上的便利取得挪用公款的,并且符合挪用公款歸個(gè)人使用的三種情況之一:一是挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng),二是挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng),并且數(shù)額較大的,三是挪用公款歸個(gè)人用于非法活動(dòng)、營利活動(dòng)以外的用途,并且數(shù)額較大,超過三個(gè)月未還的,毫無疑問以挪用公款共犯定罪;但如果公款使用人是非國家工作人員,利用挪用人國家工作人員的職務(wù)便利,與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用公款的,也應(yīng)當(dāng)成立挪用公款罪的共犯。
二、刑法對(duì)挪用公款罪共同犯罪是怎樣規(guī)定的
1、內(nèi)部人員之間相互勾結(jié)的挪用公款中共犯的區(qū)分:
(1)要從挪用公款共同犯罪故意的起因進(jìn)行區(qū)分。即誰先提出挪用公款共同犯罪或拍板的,應(yīng)認(rèn)定其為主犯:其他積極響應(yīng)、參與策劃,提出補(bǔ)充意見或修改性意見的人員,應(yīng)認(rèn)定為從犯;其他在主觀上沒有挪用犯意,而是由于某種原因被迫接受挪用犯罪意圖的,應(yīng)認(rèn)定為脅從犯。
(2)要從是否組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、策劃挪用公款共同犯罪或在挪用公款共同犯罪中所起的作用上劃分。即凡是在挪用公款共同犯罪中,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、策劃挪用公款共同犯罪的,或在實(shí)施挪用公款共同犯罪的過程中,起主要作用的,就應(yīng)認(rèn)定為主犯;而在挪用公款共同犯罪中起次要或者輔助作用的,就認(rèn)定為從犯;被迫參與挪用公款共同犯罪活動(dòng)的,應(yīng)認(rèn)定為脅從犯。
(3)要從獲利、分贓情況上進(jìn)行區(qū)分。即一般來說,分得贓款比較多,獲利較大的應(yīng)定為主犯:分得贓款較少、獲利較小的,應(yīng)定為從犯;分得贓款最少、獲利最小的,應(yīng)定為脅從犯。
2、內(nèi)部人員與外部人員勾結(jié)的挪用公款中共犯的區(qū)分
(1)從挪用公款共同犯罪故意的起因上進(jìn)行區(qū)分。即如內(nèi)部人員勾結(jié)外部人員將挪用的公款交與外部人員使用從而獲利的,應(yīng)認(rèn)定內(nèi)部人員為主犯,外部人員為從犯;如外部人員提出共同犯罪的,就應(yīng)看他們?cè)诰唧w實(shí)施犯罪中所起的作用,參考分贓、獲利情況。
(2)從是否組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、策劃挪用公款共同犯罪,或在挪用公款共同犯罪中起主要作用上區(qū)分。
(3)根據(jù)獲利、分贓的情況進(jìn)行區(qū)分。
其次,應(yīng)當(dāng)根據(jù)挪用公款共同犯罪中各共犯事前有無約定和是否分贓獲利,對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的數(shù)額分別加以認(rèn)定。
(1)在挪用公款共同作案之前,各共犯協(xié)商過獲利后如何分贓的,按事先約定,按比例承擔(dān)共同挪用數(shù)額,已經(jīng)歸還的,予以收繳按照事先約定分得的非法所得。未歸還的,根據(jù)事前約定。各共犯按比例承擔(dān)共同挪用公款的數(shù)額,并負(fù)責(zé)退還或退賠,收繳其非法所得。
(2)在挪用公款共同作案之前,各共犯協(xié)商過獲利后如何分配,而實(shí)際上沒有獲利的。在案發(fā)時(shí),共同挪用的公款已經(jīng)歸還的,根據(jù)事先約定,按比例承擔(dān)挪用公款的數(shù)額,并負(fù)責(zé)退還或退賠。
(3)在挪用公款共同作案之前,各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分贓,而在獲利后已經(jīng)分贓的。在案發(fā)時(shí),共同挪用的公款已經(jīng)歸還的,按各共犯實(shí)際分得的非法所得,按比例承擔(dān),其非法所得予以沒收。在案發(fā)時(shí)未歸還的,根據(jù)各共犯實(shí)際分得的非法所得,按比例承擔(dān)共同挪用的公款數(shù)額,并負(fù)責(zé)退還或退賠,沒收其非法所得。
(4)在挪用公款共同作案之前,各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分配,而在獲利后沒有來得及分配,就被有關(guān)部門或政法機(jī)關(guān)查獲控制的。按照主犯、從犯、脅從犯各自承擔(dān)刑事責(zé)任的大小,依不同比例確定各共犯承擔(dān)的數(shù)額。公款未受損失的,沒收其非法所得,公款受到損失的則按比例退還或賠償。
(5)在挪用公款共同作案之前,各共犯沒有協(xié)商獲利后如何分配,事后也沒有獲利的。按照主犯、從犯、脅從犯各自承擔(dān)刑事責(zé)任的大小,依照不同比例確定各共犯承擔(dān)的數(shù)額,案發(fā)時(shí)未歸還的,按不同比例退還或退賠。
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