一、勞動爭議產(chǎn)生的原因
中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者在勞動用工過程中可能因下列原因發(fā)生勞動爭議:
(一)用人單位與勞動者因確認(rèn)勞動關(guān)系是否存在而發(fā)生勞動爭議
在勞動用工過程中,有些用人單位在招錄新員工后,對雙方之間關(guān)系的性質(zhì)到底是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議;有些用人單位在招錄新員工后沒有按照《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的期限與新員工簽訂書面勞動合同,對是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議;有些用人單位在老員工勞動合同期滿后,沒有按照《勞動合同法》的規(guī)定與老員工續(xù)簽勞動合同又沒有辦理終止勞動合同手續(xù),對是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議。
(二)用人單位與勞動者因勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止而發(fā)生爭議
用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》的規(guī)定進行勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止,否則可能發(fā)生爭議。
(三)用人單位與勞動者因除名、辭退、辭職、離職發(fā)生爭議
用人單位與勞動者在發(fā)生除名、辭退、辭職、離職等情形時,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理,否則可能發(fā)生爭議。
(四)用人單位與勞動者因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)及勞動保護發(fā)生爭議
有關(guān)工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)及勞動保護等內(nèi)容,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動法律法規(guī)的規(guī)定在勞動合同中詳盡約定并嚴(yán)格履行,否則可能發(fā)生爭議。
(五)用人單位與勞動者因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金等發(fā)生爭議
有關(guān)勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金等內(nèi)容,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格履行,否則可能發(fā)生爭議。
(六)用人單位與勞動者可能發(fā)生的其他勞動爭議
二、勞動爭議的解決途徑
用人單位與勞動者因上述原因發(fā)生勞動爭議后,可以通過以下途徑解決爭議:
(一)通過雙方協(xié)商解決勞動爭議
由勞動者與用人單位協(xié)商,或者請工會(第三方)共同與用人單位協(xié)商,達成和解協(xié)議,并履行和解協(xié)議。不能達成和解協(xié)議或者不履行和解協(xié)議的,當(dāng)事人可以申請調(diào)解或者勞動仲裁。
(二)通過調(diào)解途徑解決勞動爭議
勞動爭議的調(diào)解組織包括企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。
發(fā)生勞動爭議后,用人單位與勞動者都可以向上述調(diào)解組織提出調(diào)解申請。提出勞動爭議調(diào)解申請可以書面申請,也可以口頭申請。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請勞動仲裁。
自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,用人單位與勞動者都可以申請勞動仲裁。
因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
(三)通過勞動仲裁途徑解決勞動爭議
1、勞動爭議仲裁的管轄、當(dāng)事人
勞動爭議仲裁由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄,用人單位與勞動者分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以主動申請參加仲裁活動,也可以由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。
勞動爭議仲裁公開進行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的可以不公開進行。
2、勞動爭議仲裁的申請和受理
勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。仲裁時效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利、或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟、或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制。但勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
申請人申請勞動仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請。
勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)決定是否受理。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
3、勞動爭議仲裁的開庭和裁決
勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。
申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
當(dāng)事人申請勞動爭議仲裁后,可以自行和解,達成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請。
仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。調(diào)解不成,或者調(diào)解書送達前一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
對下列兩項爭議事項的仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議;(2)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。
勞動者對上述兩項爭議事項的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
用人單位有證據(jù)證明上述兩項爭議事項的仲裁裁決存在適用法律法規(guī)確有錯誤、勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)、違反法定程序、裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的、對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)、仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。
對上述兩項爭議事項以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的,當(dāng)事人可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。
4、勞動爭議調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行
當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行,一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行,受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
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