關(guān)于制定和報送2011年圖書和音像、電子出版物出版計劃的通知 　　新出字[2010]469號 　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局，解放軍總政宣傳部新聞出版局，中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體出版主管部門，中國出版集團公司： 　　年度圖書和音像、電子出版物出版計劃的制定工作，是出版單位貫徹黨的出版方針、調(diào)整優(yōu)化出版結(jié)構(gòu)、提高出版質(zhì)量的重要保證。2011年是宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要一年，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的開局之年，同時，我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年等重大慶典活動。做好2011年圖書和音像、電子出版物出版計劃的制定工作，意義十分重大?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、指導思想 　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，推進文化創(chuàng)新，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。 　　二、制定出版計劃的重點 　　(一)進一步宣傳貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、十七屆五中全會精神，重點安排一批有關(guān)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，中國特色社會主義理論體系，社會主義核心價值體系的學術(shù)研究和理論通俗類選題;圍繞十七屆五中全會精神，推出一批有深度、有價值、有影響的重點選題，加強對事關(guān)全局的重大理論和實踐問題的研究，回答干部群眾關(guān)心的熱點難點問題;圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和重大舉措，組織策劃一批重點選題，把學習宣傳貫徹五中全會精神引向深入。 　　(二)2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年。要積極組織一批選題，謳歌中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的百年奮斗歷程，歌頌中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導，反映90年來社會主義革命和建設(shè)所取得的豐功偉績，頌揚先進人物和先進事跡，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。對列入總署“慶祝建黨90周年和紀念辛亥革命100周年重點出版物”的選題要作為重中之重，精心組織，確保按計劃出版。 　　(三)深化改革開放，推動科學發(fā)展，著力推出一批研究和探討加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、提高全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能力、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展等系列課題的相關(guān)選題。 　　(四)“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時期巨大成就和寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，組織和出版一批全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的理論研究、通俗讀物和音像、電子出版物。 　　(五)按照建設(shè)和諧社會的要求，安排一批以保障和改善民生、促進社會公平正義、擴大就業(yè)、健全社會保障體系、發(fā)展基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、維護社會穩(wěn)定等為著力點的相關(guān)選題。對有關(guān)貧困地區(qū)、困難人群及殘疾人等特殊群體方面的選題，應(yīng)給予足夠的關(guān)注。 　　(六)加強青少年的思想道德教育，針對少年兒童的特點，重點推出一批弘揚愛國主義、集體主義、社會主義，自覺踐行社會主義榮辱觀，宣傳科學知識的優(yōu)秀讀物，大力開發(fā)優(yōu)秀科普類出版物和原創(chuàng)連環(huán)畫，并加大力度開發(fā)原創(chuàng)動漫圖書和音像、電子出版物。 　　(七)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)實用科技、科普讀物和農(nóng)村兩個文明建設(shè)方面讀物的出版，不斷豐富農(nóng)村少年兒童和進城務(wù)工人員精神文化生活。 　　(八)組織一批促進民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的選題，支持少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項目的出版，重點推出一批促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的普及性讀物和音像、電子出版物。 　　(九)充分重視社會科學、自然科學和科學技術(shù)等領(lǐng)域的學術(shù)成果的出版，全面落實國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，支持科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面讀物的出版。 　　(十)建立健全我國原創(chuàng)出版的長效機制，推進原創(chuàng)出版工程，大力培育原創(chuàng)作品的出版能力，積極推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，要安排一批導向正確，主題鮮明，貼近生活，富于時代精神的優(yōu)秀原創(chuàng)文藝作品。 　　(十一)實施“走出去”出版戰(zhàn)略，積極拓寬選題范圍，圍繞展現(xiàn)中華悠久歷史文明、反映當代中國和平發(fā)展的主題，總結(jié)介紹中國發(fā)展模式、發(fā)展道路，推出一批形式多樣，適合海內(nèi)外讀者閱讀的選題，增強出版物的影響力和傳播力。 　　(十二)2011年是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年。對列入總署“十二五”重點出版物規(guī)劃項目，要給予高度重視，精心組織，保證質(zhì)量，按計劃完成。 　　(十三)要重視中華民族傳統(tǒng)文化的積累和傳承，進一步推動古籍整理圖書和音像、電子出版物的出版工作;同時要積極汲取外來先進文化，注重翻譯出版一批適應(yīng)我國經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展需要的各類高質(zhì)量、高品位的圖書和音像、電子出版物。 　　(十四)推出一批紀念四川汶川特大地震災(zāi)后重建三周年，青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)后重建一周年的出版物選題，總結(jié)和展現(xiàn)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建取得的巨大成就及蘊涵其中的寶貴精神財富，凝聚人心，團結(jié)民眾，進一步激發(fā)愛國熱情，振奮民族精神。 　　三、具體要求 　　(一)要嚴格執(zhí)行總署頒布的《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》。把握正確導向，加強出版管理。屬于重大選題備案范圍的選題，必須履行重大選題備案程序。 　　(二)加強年度出版計劃和增補出版計劃的管理、審核工作，重大備案選題不得按一般年度選題上報，嚴格遵循重大選題論證審核程序，并嚴格把關(guān)。堅決抵制低俗之風，杜絕粗制濫造，減少平庸之作，避免低水平重復(fù)出版和跟風炒作“熱點”現(xiàn)象。 　　(三)不得安排含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條有關(guān)禁載內(nèi)容的選題，堅決禁止出版違反民族宗教政策的出版物，不得安排恐怖、色情、暴力等危害青少年身心健康的選題。 　　(四)繼續(xù)貫徹落實中宣部、新聞出版總署《關(guān)于不得出版宣揚愚昧迷信和偽科學出版物的通知》，不得安排以各種名義散布荒誕言論、歪理邪說和偽科學的選題。 　　(五)要加強對引進版出版物內(nèi)容的審讀把關(guān)工作，不得安排損害國家榮譽、國家利益和破壞國家統(tǒng)一的選題。 　　四、圖書選題報送程序 　　2011年度圖書出版計劃報送的程序分別是：在京的中央和國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體所屬出版社的年度出版計劃經(jīng)主管部門審批后，報總署備案;各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局所轄、所屬出版社(軍隊系統(tǒng)出版社除外)的年度出版計劃由各省級新聞出版局統(tǒng)一審批(京外中央各部委所屬出版社的年度出版計劃經(jīng)主管部委審核同意后，報所在地省級新聞出版局審批)后，報總署備案;軍隊系統(tǒng)出版社的年度出版計劃由解放軍總政宣傳部新聞出版局審批后，報總署備案。 　　各省級新聞出版局和中央、國家機關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團體出版單位主管部門以及解放軍總政宣傳部新聞出版局，要認真做好所轄、所屬出版單位2011年度出版計劃的審批工作，并對出版計劃進行全面、認真地分析，寫出詳細的分析報告。報告主要內(nèi)容：制定出版計劃的指導思想，選題總量、結(jié)構(gòu)、特點;新書、再版圖書情況;重點選題和需辦理重大選題備案情況;選題計劃中帶有共性的特點和傾向性問題;實施計劃的措施和存在的問題等。 　　報送的材料分文字和表格兩部分，文字部分為出版管理部門或主管部門在各出版社的文字報告基礎(chǔ)上形成的綜合分析報告;表格部分由出版單位按2010年11月總署信息中心網(wǎng)站提供下載的圖書選題上報系統(tǒng)的軟件格式和軟件設(shè)定的必填項目與要求上報。有關(guān)材料請于2011年1月22日前報送總署。 　　紙質(zhì)材料報送地址及聯(lián)系人： 　　北京市宣武門外大街40號新聞出版總署出版管理司圖書處(郵編：100052) 楊 芳 010-83138682 　　網(wǎng)上報送技術(shù)支持聯(lián)系人及聯(lián)系方式： 　　總署信息中心網(wǎng)站地址： http://www.cppinfo.cn 　　新聞出版總署信息中心：龍明桂 　周 卓 15116983665 　　五、音像、電子出版物選題報送程序 　　(一)各音像電子出版單位2011年度選題計劃須于2010年12月31日前上報各省級新聞出版局進行審核。軍隊系統(tǒng)音像電子出版單位選題計劃由總政宣傳部新聞出版局負責，中央在京音像電子出版單位選題計劃由北京市新聞出版局負責。 　　(二)各省級新聞出版局或總政宣傳部新聞出版局應(yīng)當自收到選題計劃之日起20日內(nèi)，向出版單位回復(fù)審核批準意見，并須于2011年2月底前經(jīng)匯總后報總署出版管理司備案。備案材料包括選題分析報告、選題計劃匯總表和選題計劃報送表(表格見附件1、2)，以紙質(zhì)版形式報送總署后，發(fā)送電子版至[email protected]。 　　報送地址及聯(lián)系人： 　　北京市宣武門外大街40號新聞出版總署出版管理司音像電子處(郵編：100052) 鄭加可 010-83138687 　　附件：1.2011年音像電子出版選題計劃匯總表 　　http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201011/706370/129006424644977192.doc 　　2.2011年度音像電子出版選題計劃報送表 　　http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201011/706370/129006425688774959.doc 　　新聞出版總署 　　二〇一〇年十一月五日