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文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長(zhǎng)效機(jī)制維護(hù)演出市場(chǎng)健康發(fā)展的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 3494人看過(guò)
        各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局,北京、天津、上海、重慶文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì):   假唱、假演奏是指演員在演出過(guò)程中,使用事先錄制好的歌曲、樂(lè)曲代替現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏的行為。假唱、假演奏違反國(guó)家法律法規(guī),侵犯觀眾合法權(quán)益;敗壞行業(yè)風(fēng)氣,損害文藝人才培養(yǎng)成長(zhǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。為深入貫徹《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》),預(yù)防和打擊假唱、假演奏,保護(hù)觀眾合法權(quán)益,維護(hù)演出市場(chǎng)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、建立假唱、假演奏預(yù)防機(jī)制   首先,各級(jí)文化行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所和演員禁止假唱、假演奏的宣傳教育,營(yíng)造守法誠(chéng)信演出和經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境。其次,地方文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布重點(diǎn)監(jiān)控的演出場(chǎng)所和演出類(lèi)型,在受理演出申請(qǐng)時(shí),可以要求演出舉辦單位提交防止假唱、假演奏保障措施的書(shū)面文件。第三,鼓勵(lì)支持演出舉辦單位在演出合同中明確反假唱、假演奏條款。要求演出舉辦單位或者個(gè)體演員申辦演出活動(dòng),應(yīng)提交不假唱、假演奏的書(shū)面聲明。   二、加強(qiáng)演出活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管   對(duì)文化行政部門(mén)確定的重點(diǎn)監(jiān)控類(lèi)演出,演出前演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人核查和記錄演出用音源情況和現(xiàn)場(chǎng)音響負(fù)責(zé)人、操作人姓名,確保責(zé)任到人,監(jiān)控到位。演出所在地縣級(jí)文化行政部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)組臺(tái)演出、慶典演出、電視文藝節(jié)目演播廳外錄制演出等易發(fā)生假唱、假演奏的現(xiàn)場(chǎng)演出活動(dòng)的重點(diǎn)監(jiān)控,檢查對(duì)演出用音源情況和現(xiàn)場(chǎng)音響負(fù)責(zé)人、操作人姓名以及演唱、演奏過(guò)程的記錄和責(zé)任落實(shí)情況。有效利用技術(shù)手段預(yù)防和核查假唱、假演奏,對(duì)可能發(fā)生假唱、假演奏行為的演出活動(dòng),要做好全程錄像、音頻監(jiān)聽(tīng)和錄音等現(xiàn)場(chǎng)記錄。文化行政部門(mén)或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員持執(zhí)法證件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)演出活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,演出舉辦單位和演出場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)積極配合,并在觀眾場(chǎng)地和音控臺(tái)設(shè)立文化行政執(zhí)法人員專(zhuān)用席位。如不配合,可依照《實(shí)施細(xì)則》第五十八條的規(guī)定予以處罰。   三、加大假唱、假演奏行為查處力度   對(duì)經(jīng)認(rèn)定為假唱、假演奏的,縣級(jí)文化行政部門(mén)要依照《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所、個(gè)體演員2年內(nèi)2次因假唱、假演奏受到文化行政部門(mén)處罰的,除依法處以罰款外,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)其營(yíng)業(yè)性演出許可證或者撤銷(xiāo)其演出場(chǎng)所備案證明或個(gè)體演員備案證明;對(duì)為假唱、假演奏提供條件的,處5000元以上10000元以下罰款??h級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)將處罰結(jié)果抄送受處罰演出單位、原發(fā)證機(jī)關(guān)或個(gè)體演員原備案機(jī)關(guān),并上報(bào)省級(jí)文化行政部門(mén)予以通報(bào)。   四、加強(qiáng)行業(yè)自律   積極發(fā)揮演出及音響等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,在演出從業(yè)人員培訓(xùn)和資格認(rèn)定工作中加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。對(duì)于因假唱、假演奏受到文化行政部門(mén)處罰的從業(yè)人員,應(yīng)撤銷(xiāo)其資格證書(shū)并在行業(yè)內(nèi)通報(bào);對(duì)于協(xié)助實(shí)施假唱、假演奏活動(dòng)的音響技術(shù)人員,提請(qǐng)相關(guān)組織通報(bào)批評(píng)直至撤銷(xiāo)資格證書(shū)。   特此通知。   二○一○年五月二十日

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