各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市殘疾人聯(lián)合會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團殘疾人聯(lián)合會，黑龍江農(nóng)墾總局殘疾人聯(lián)合會： 　　為全面貫徹落實人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展2010年就業(yè)援助月活動的通知》(人社部函[2009]292號)各項要求，有針對性地做好殘疾人就業(yè)援助工作，確保援助活動惠及就業(yè)困難的殘疾人，中國殘聯(lián)制定了《2010年就業(yè)援助月殘疾人就業(yè)援助活動實施方案》。現(xiàn)將實施方案印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織落實。 　　中國殘聯(lián)就業(yè)援助月活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系辦法： 　　聯(lián)系人：涂強根、趙泰 　　電話：(010)68025652 　　傳真：(010)66189439 　　郵箱：[email protected] 　　地址：北京市西城區(qū)阜外大街甲11號(100037) 　　中國殘疾人聯(lián)合會 　　二〇〇九年十二月十六日 　　2010年就業(yè)援助月殘疾人就業(yè)援助活動實施方案 　　根據(jù)人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)《關(guān)于開展2010年就業(yè)援助月活動的通知》(人社部函[2009]292號)要求，為確保援助月期間針對殘疾人的就業(yè)援助活動有序開展，特制定本實施方案。 　　一、活動主題 　　就業(yè)援助進家入戶，幫您解決就業(yè)困難。 　　二、活動時間 　　2010年1月10日——2010年2月10日 　　三、援助對象 　　登記失業(yè)的殘疾人、貧困家庭和一戶多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人，重點是一戶多殘家庭的殘疾人。 　　四、活動目標(biāo) 　　(一)為就業(yè)援助對象提供上門建檔立卡和失業(yè)登記服務(wù)，建立臺賬制度，臺賬清楚準(zhǔn)確。 　　(二)幫助一批登記失業(yè)殘疾人員在規(guī)定時間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益崗位安置或靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)，并實行動態(tài)管理，提供即時援助。 　　(三)保證一戶多殘的家庭至少一名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。 　　(四)幫助符合條件的援助對象落實社保補貼、培訓(xùn)補貼、崗位補貼以及個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)資金扶持等促進就業(yè)政策。 　　五、實施步驟 　　(一)做好準(zhǔn)備。省、市、縣級殘聯(lián)要同時制定活動方案，明確援助對象和援助方式、入戶調(diào)查計劃、扶持政策和資金、具體任務(wù)目標(biāo)等內(nèi)容。建立由人力資源社會保障部門和殘聯(lián)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織實施，街道、社區(qū)殘聯(lián)專干、殘疾人專職委員全面參與的工作機制，各負(fù)其責(zé)，落實到人，共同做好援助工作。 　　(二)調(diào)查摸底。各地要依托街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺，充分發(fā)揮社區(qū)殘疾人專職委員的作用，對轄區(qū)內(nèi)所有就業(yè)困難的殘疾人、貧困家庭殘疾人、一戶多殘家庭殘疾人進行上門服務(wù)，調(diào)查摸底，認(rèn)定重點援助對象。 　　(三)建立臺賬。根據(jù)入戶調(diào)查情況，對援助對象的就業(yè)需求、享受優(yōu)惠政策、面臨的就業(yè)困難等基本情況，做好建檔立卡和失業(yè)登記，并逐級上報。形成省、市、縣、街道、社區(qū)五級臺賬，實行動態(tài)管理。 　　(四)崗位開發(fā)和收集。要動員社會用人單位提供一批就業(yè)崗位，在政府開發(fā)的公益性崗位中協(xié)調(diào)一批適合殘疾人就業(yè)的崗位，扶持開發(fā)一批靈活就業(yè)、基層殘疾人專職委員等崗位，幫助落實一批殘疾人個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)崗位。 　　(五)宣傳發(fā)動。各地要按全國統(tǒng)一要求的時間舉行殘疾人就業(yè)援助月活動啟動儀式，并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳殘疾人就業(yè)政策和本次活動提供援助服務(wù)的具體措施，營造全社會關(guān)心殘疾人就業(yè)的良好氛圍。 　　(六)開展援助活動。通過崗位信息發(fā)布、組織殘疾人專場招聘會、有個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)愿望者座談會、送崗上門服務(wù)、幫助落實社保政策等多種形式，使援助對象與崗位對接、與扶助政策資金對接。 　　——對持有《失業(yè)登記證》的殘疾人，有培訓(xùn)意愿的，組織其參加有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，并幫助落實培訓(xùn)補貼政策。利用挖掘和開發(fā)的就業(yè)崗位，在規(guī)定時間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)，幫助落實社保補貼、崗位補貼等政策。 　　——對一戶多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人，實行“一對一”援助，組織其參加必要的崗前培訓(xùn)，優(yōu)先安排到公益性崗位就業(yè)，幫助落實相關(guān)待遇。 　　——對符合援助條件且有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助落實創(chuàng)業(yè)場地，協(xié)調(diào)落實小額信貸及貼息等扶持政策，按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)資金支持，幫助其實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 　　——對符合援助條件從事靈活就業(yè)的殘疾人，月平均收入未達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，通過提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和幫助落實稅費優(yōu)惠政策等措施，幫助其提高收入水平。 　　(七)穩(wěn)定就業(yè)。對通過就業(yè)援助月活動已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人，跟蹤崗位補貼、社保補貼等就業(yè)再就業(yè)政策的落實，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決就業(yè)崗位不匹配、專業(yè)技能不適應(yīng)等問題。 　　(八)督促檢查。各地要對轄區(qū)內(nèi)的活動開展情況進行認(rèn)真督導(dǎo)檢查和核實，總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保殘疾人就業(yè)援助活動取得實效。 　　六、活動要求 　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，細(xì)化援助措施，認(rèn)真抓好落實，確保援助活動惠及需要幫助的就業(yè)困難殘疾人。 　　(二)積極協(xié)調(diào)溝通。各地要加強與人力資源社會保障等部門的協(xié)調(diào)配合，加強與用人單位的溝通，鼓勵各專門協(xié)會和社會積極參與。要明確結(jié)對幫扶責(zé)任，共同研究制定就業(yè)援助月活動方案，聯(lián)合開展入戶調(diào)查、崗位收集、信息發(fā)布等各項工作，切實加強對基層開展活動的監(jiān)督指導(dǎo)，并為街道殘聯(lián)專干、社區(qū)殘疾人專職委員開展工作提供必要的保障，確保此項活動扎實有效的開展。 　　(三)明確職責(zé)分工。各級殘聯(lián)就業(yè)部門要加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實扶持政策和資金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要承擔(dān)起就業(yè)援助月活動的組織實施，包括方案制定、專項活動組織、崗位收集和落實、培訓(xùn)和服務(wù)等，特別要做好對街道社區(qū)殘疾人專職委員的就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，使其能夠承擔(dān)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員的作用。 　　(四)鞏固幫扶成果。活動結(jié)束后，各地要對通過幫扶已實現(xiàn)就業(yè)的援助對象進行“回頭看”跟蹤服務(wù)，同時復(fù)查驗收就業(yè)政策兌現(xiàn)到人情況;對通過活動仍未實現(xiàn)就業(yè)的援助對象，仍未安置殘疾人就業(yè)的崗位，要做好后續(xù)就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)工作。 　　(五)做好活動有關(guān)情況上報工作。請各地殘聯(lián)于2010年3月10日前，將就業(yè)援助月活動情況總結(jié)和《2010年就業(yè)援助月活動情況統(tǒng)計表》報中國殘聯(lián)就業(yè)援助月活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　附件：2010年就業(yè)援助月活動情況統(tǒng)計表(略)