國土資發(fā)[2008]33號(hào) 經(jīng)研究，部決定應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)對北京等86個(gè)城市新增建設(shè)用地變化情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查范圍為衛(wèi)片反映的86個(gè)城市新增建設(shè)用地的變化情況（基本監(jiān)測時(shí)段為2006年10月至2007年10月，各城市具體監(jiān)測時(shí)段以衛(wèi)片標(biāo)注的時(shí)段為準(zhǔn)）。 部向各?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門提供有關(guān)城市的衛(wèi)片數(shù)據(jù)光盤（含衛(wèi)片出圖數(shù)據(jù)及外業(yè)調(diào)查記錄表）。有關(guān)衛(wèi)片檢查的方法、步驟等，按照《關(guān)于應(yīng)用遙感技術(shù)開展第七次土地執(zhí)法檢查的通知》（國土資發(fā)〔2007〕36號(hào)）的要求進(jìn)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢分析的需要，在原4張報(bào)表的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整，并另外新增了4張報(bào)表，有關(guān)報(bào)表格式以此次下發(fā)的為準(zhǔn)（見附件3至10）。有關(guān)報(bào)表的填寫和匯總，要嚴(yán)格按照《有關(guān)政策界限和填表說明》（見附件2）進(jìn)行。此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)，最新版的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站（http://www.mlr.gov.cn）下載，下載時(shí)間另行通知。 在時(shí)間安排方面，2008年2月至5月為各城市自查階段， 5月31日前省級(jí)國土資源管理部門要組織完成本?。▍^(qū)、市）的自查工作，寫出情況匯總分析報(bào)告并與《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》、《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》和《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》一并報(bào)部執(zhí)法監(jiān)察局；8月31日前要完成對土地違法行為的調(diào)查處理，并將土地違法行為調(diào)查處理情況及《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》報(bào)部執(zhí)法監(jiān)察局。部將于2008年6月開始，對各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，9月組織驗(yàn)收。另外，對于自行購買數(shù)據(jù)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的上海、廣州2個(gè)城市，也要按要求上報(bào)執(zhí)法檢查成果和匯總分析報(bào)告；沈陽、吉林、蕪湖、商丘、武漢和嘉興等6城市在2007年11月先期開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)做好對違規(guī)違法用地問題的查處工作，并將《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》于4月底前報(bào)部執(zhí)法監(jiān)察局。 各地要切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查與百日行動(dòng)查處情況的校核，對于已在百日行動(dòng)中立案查處的違規(guī)違法用地，要在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）備注欄注明，并繼續(xù)按照百日行動(dòng)的有關(guān)要求抓好案件查處和有關(guān)行政處罰的執(zhí)行到位等后續(xù)工作；對于百日行動(dòng)中未清理出的違規(guī)違法用地，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)首先查明未清理出來的原因和責(zé)任，并向上一級(jí)國土資源管理部門作出報(bào)告后，嚴(yán)格依法查處。 應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展土地執(zhí)法檢查，是進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移的重要手段，各級(jí)國土資源管理部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按要求按時(shí)完成各階段的工作。同時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞土地違規(guī)違法行為的特點(diǎn)，從預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng)4個(gè)方面，進(jìn)一步探索如何應(yīng)用衛(wèi)片執(zhí)法這種高科技手段構(gòu)建土地執(zhí)法長效機(jī)制。 附件：1.86個(gè)城市監(jiān)測區(qū)一覽表 2.有關(guān)政策界限及填表說明 3.變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表 4.執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表 5.違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表 6.違法用地調(diào)查處理情況匯總表 7.違法用地分類統(tǒng)計(jì)表 8.農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表 9.城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表 10.重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表 二〇〇八年二月二十日