新出報(bào)刊〔2007〕1409號 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體新聞出版主管部門，中央各新聞單位： 　　近年來，隨著新聞事業(yè)的迅速發(fā)展，新聞采訪活動日漸頻繁，新聞采編人員的數(shù)量不斷增加，新聞采訪涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，新聞報(bào)道形式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展特點(diǎn)。在新聞事業(yè)迅速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：部分單位及人員粗暴干涉新聞記者的正常采訪活動，甚至出現(xiàn)毆打新聞記者、毀壞采訪器材等惡性事件；部分社會人員假冒新聞記者身份，以新聞采訪為名，在各地從事詐騙活動；部分新聞單位未按照國家有關(guān)規(guī)定履行用人單位義務(wù)，不與采編人員訂立聘用合同，不為符合條件的采編人員申領(lǐng)新聞記者證。這些做法嚴(yán)重影響了新聞采編人員正常的新聞采訪活動，侵犯了新聞記者的采訪權(quán)和社會公眾的知情權(quán)。為保障新聞采編人員合法的采訪權(quán)利，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、新聞采訪活動是保證公眾知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會輿論監(jiān)督的重要途徑，有關(guān)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員要為新聞機(jī)構(gòu)合法的新聞采訪活動提供便利和必要保障。 　　二、新聞采編人員合法的新聞采訪活動受法律保護(hù)，任何組織和個人不得干擾、阻礙新聞采編人員合法的新聞采訪活動。 　　三、新聞單位要為所屬新聞采編人員從事新聞采訪活動提供必要保障。新聞單位要按照明年1月1日起施行的《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，與所屬新聞采編人員訂立書面聘用合同，繳納社會保險金，完善各項(xiàng)保障制度，保護(hù)新聞采編人員合法權(quán)益。 　　四、新聞采編活動是新聞單位的中心工作和核心環(huán)節(jié)，新聞單位要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的人員從事新聞采訪工作，要把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，并加強(qiáng)對新聞采編人員的考核、培訓(xùn)、教育和管理，要及時為符合資格條件的新聞采編人員申請發(fā)放新聞記者證。同時加強(qiáng)新聞采編人員的安全教育工作，增強(qiáng)新聞采編人員的自我保護(hù)意識。 　　五、新聞采編人員從事新聞采訪活動，要遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和新聞工作者職業(yè)道德，嚴(yán)格自律、禮貌待人、以理服人。新聞采編人員采寫的新聞報(bào)道必須真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正，不得損害國家利益，不得侵犯公民及法人的合法權(quán)益，不得借新聞采訪活動從事有償新聞、強(qiáng)拉廣告或牟取不正當(dāng)利益。 　　六、在采訪活動中，新聞記者應(yīng)主動向采訪對象出示新聞記者證。暫未領(lǐng)取新聞記者證的采編人員，必須在本新聞單位持有新聞記者證的采編人員帶領(lǐng)和指導(dǎo)下開展采編工作，不得單獨(dú)從事新聞采訪活動。在新聞采訪過程中如遇到可能發(fā)生沖突的情況，新聞采編人員應(yīng)迅速與有關(guān)黨政部門取得聯(lián)系，請求協(xié)調(diào)或援助，有關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行協(xié)調(diào)或提供援助。 　　七、新聞記者證是我國境內(nèi)新聞單位的新聞采編人員從事新聞采訪活動使用的有效工作身份證件，由新聞出版總署統(tǒng)一印制并核發(fā)，其他單位和個人不得制作、仿制新聞記者證，不得制作、發(fā)放專供采訪使用的其他正式證件。社會公眾可通過中國記者網(wǎng)（http://press.gapp.gov.cn）查驗(yàn)新聞記者證的真?zhèn)危绨l(fā)現(xiàn)使用偽造的新聞記者證從事采訪活動的違規(guī)行為，特別是假冒新聞記者身份從事敲詐勒索等違法活動，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)或者新聞出版行政部門舉報(bào)。 　　各級新聞出版行政部門接到本通知后，應(yīng)及時將本通知傳達(dá)、印發(fā)至當(dāng)?shù)匦侣剢挝唬酱俑餍侣剢挝话凑沼嘘P(guān)規(guī)定與新聞采編人員訂立書面聘用合同，要求各新聞單位及時為符合資格條件的采編人員申領(lǐng)發(fā)放新聞記者證。各新聞單位接到本通知后，要立即對本單位的用工情況進(jìn)行自查，并按照《新聞記者證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范用工制度和記者證管理制度，為本單位新聞采編人員的新聞采訪活動提供必要保障。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新聞出版總署 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月三十一日