各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范中心）的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確?？?jī)效評(píng)價(jià)工作科學(xué)、客觀、公正和公開(kāi)，根據(jù)《國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》（國(guó)科發(fā)高字[2007]403號(hào)），在前期試行的基礎(chǔ)上，科技部編制了《國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，做好落實(shí)工作。 附件：國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則 科學(xué)技術(shù)部辦公廳 二○○七年十月二十六日 附件：國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則 國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則 為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范中心）的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)、公正、科學(xué)和客觀，根據(jù)《國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》（國(guó)科發(fā)高字[2007]403號(hào)），制定本細(xì)則。 一、組織實(shí)施 （一）由科技部組織開(kāi)展示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，包括制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布。 （二）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司（局）和示范中心的主管部門(mén)，協(xié)助科技部做好本地區(qū)、本行業(yè)示范中心的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 二、工作步驟 （一）指定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?？萍疾恐付陀^公正的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)示范中心績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作。 （二）報(bào)送相關(guān)材料 參與評(píng)價(jià)的示范中心于每年1月25日之前報(bào)送《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。3月31日之前報(bào)送經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證（或年度監(jiān)督審核）證書(shū)復(fù)印件。逾期不報(bào)者，視同自動(dòng)放棄示范中心資格（在規(guī)定時(shí)限之前書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)科技部批準(zhǔn)延期上報(bào)的除外）。 為使評(píng)價(jià)工作客觀公正，對(duì)示范中心采用同一指標(biāo)體系，按企業(yè)類(lèi)和事業(yè)類(lèi)分別考核排序。 1.企業(yè)類(lèi)中心。即工商注冊(cè)為企業(yè)，會(huì)計(jì)制度執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，或注冊(cè)為事業(yè)單位但企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度或小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表為：經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告的三張表，即：“資產(chǎn)負(fù)債表”、“利潤(rùn)表”、“現(xiàn)金流量表”,同時(shí)報(bào)送經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)鑒定的“收入支出表”。 2.事業(yè)類(lèi)中心。即在有關(guān)部門(mén)登記為事業(yè)單位，且執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。報(bào)送按現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度編制的“資產(chǎn)負(fù)債表”和“收入支出表”。所報(bào)“資產(chǎn)負(fù)債表”及“收入支出表”必須經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)鑒定。 （三）組織績(jī)效評(píng)價(jià)和公布結(jié)果 1.科技部采取組織專(zhuān)家組、委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等方式對(duì)所有參與評(píng)價(jià)的示范中心進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，獲得評(píng)價(jià)結(jié)果。 2.科技部高新司每年6月30日前公布通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心名單。 三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 （一）評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重 一級(jí)指標(biāo) 權(quán)重 二級(jí)指標(biāo) 權(quán)重 三級(jí)指標(biāo) 權(quán)重 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 70 中心規(guī)模 40 資產(chǎn)總額 30 職工人均資產(chǎn) 30 實(shí)收資本 20 職工人均資本 20 發(fā)展能力 30 收入總計(jì) 30 非政府性收入比率 30 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額 20 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率 20 財(cái)務(wù)效益 30 主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率 30 平均凈資產(chǎn) 40 凈資產(chǎn)收益率 30 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 30 人力資源 40 職工總數(shù) 40 學(xué)士學(xué)位以上人員比例 30 中級(jí)職稱(chēng)以上人員比例 30 服務(wù)成效 30 服務(wù)企業(yè)總數(shù) 50 聯(lián)系科研院所及專(zhuān)家總數(shù) 50 溝通交流 30 報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性 30 參加行業(yè)活動(dòng)情況 30 信息溝通情況 40 （二）指標(biāo)解釋 1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo) （1）資產(chǎn)總額 取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表”的“資產(chǎn)總計(jì)”的“年末數(shù)”。 （2）職工人均資產(chǎn) 職工人均資產(chǎn)=年末資產(chǎn)總額/年末職工人數(shù)。 （3）實(shí)收資本 取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“資產(chǎn)負(fù)債表”的“實(shí)收資本”的“年末數(shù)”。 （4）職工人均資本 職工人均資本=年末實(shí)收資本/年末職工人數(shù)。 （5）收入總計(jì) 取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年“收入支出表”的“收入總計(jì)”的“年末數(shù)”。 （6）非政府性收入比率 非政府性收入比率=非政府性收入總額/本年度收入總額×100%。 （7）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額 企業(yè)類(lèi)中心：“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額”取值于評(píng)價(jià)當(dāng)年的年度“利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表”的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額”的“本年實(shí)際數(shù)”； 事業(yè)類(lèi)中心的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額”＝本年收入總計(jì)－本年其他收入。 （8）業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率 業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率＝（本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額－上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額）/上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額×100％。 （9）主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率 主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率=主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入×100％。 （10）平均凈資產(chǎn) 企業(yè)類(lèi)中心：平均凈資產(chǎn)＝（所有者權(quán)益年初數(shù)＋所有者權(quán)益年末數(shù)）/2。 事業(yè)類(lèi)中心：平均凈資產(chǎn)＝（凈資產(chǎn)年初數(shù)＋凈資產(chǎn)年末數(shù)）/2。 （11）凈資產(chǎn)收益率 凈資產(chǎn)收益率＝凈利潤(rùn)/平均凈資產(chǎn)×100％。 2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo) （1）職工總數(shù) 指在本中心工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員（不包括停薪留職人員）以及聘期在一年以上的中心長(zhǎng)期聘用人員的數(shù)量。 （2）學(xué)士學(xué)位以上人員比例 指獲得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。 （3）中級(jí)職稱(chēng)以上人員比例 指具備中級(jí)或中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的職工數(shù)占職工總數(shù)的比例。 （4）服務(wù)企業(yè)總數(shù) 指當(dāng)年接受過(guò)中心提供某項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)數(shù)量。若某企業(yè)接受過(guò)多項(xiàng)或多次服務(wù)，仍按一個(gè)企業(yè)計(jì)數(shù)。 （5）聯(lián)系科研院所及專(zhuān)家總數(shù) 指當(dāng)年聯(lián)系的科研院所的數(shù)量以及通過(guò)生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系實(shí)際為企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)或培訓(xùn)的專(zhuān)家數(shù)量之和。 （6）報(bào)表及時(shí)與準(zhǔn)確性 按時(shí)、認(rèn)真填報(bào)統(tǒng)計(jì)快報(bào)和年報(bào)，報(bào)表中未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)指標(biāo)。 （7）參加行業(yè)活動(dòng)情況 按要求參加行業(yè)相關(guān)活動(dòng)。 （8）信息溝通情況 及時(shí)向科技部和協(xié)會(huì)報(bào)送中心相關(guān)活動(dòng)訊息，及時(shí)編寫(xiě)報(bào)送中心簡(jiǎn)報(bào)等，通過(guò)各種媒體加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作宣傳的情況。 四、計(jì)分方法和采集渠道 （一）單項(xiàng)指標(biāo)的最終得分 1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 每個(gè)三級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)按變換公式處理，計(jì)算出該指標(biāo)的變換值，變換值保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。變換公式為 其中，i代表第i項(xiàng)指標(biāo)，j代表第j個(gè)參評(píng)中心， 為第j個(gè)參評(píng)中心的第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)， 為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該項(xiàng)數(shù)據(jù)的最大值， 為該指標(biāo)在全部參評(píng)中心該項(xiàng)數(shù)據(jù)的最小值， 表示第j個(gè)參評(píng)中心第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變換值。 2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo) （1）人力資源和服務(wù)業(yè)績(jī)中的三級(jí)指標(biāo)，根據(jù)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)的數(shù)據(jù)，分段給出相應(yīng)的分值，即為變換值。 三級(jí)指標(biāo) 取值區(qū)間 變換值 職工總數(shù) ≥100 1.0 100> ≥70 0.8 70> ≥40 0.6 40> ≥15 0.4 ≥75.0% 0.8 75.0%> ≥60.0% 0.6 ≥70.0% 0.8 70.0%> ≥60.0% 0.6 ≥1500 0.8 1500> ≥1000 0.6 ≥300 0.7