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商務(wù)部關(guān)于做好2007年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-23 · 7277人看過(guò)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén):   為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2007〕1號(hào)),加快農(nóng)村流通體系建設(shè),商務(wù)部決定,2007年全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、2007年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施  ?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。新建10萬(wàn)個(gè)連鎖化農(nóng)家店,到2007年底全國(guó)累計(jì)建設(shè)25萬(wàn)個(gè)連鎖化農(nóng)家店,覆蓋75%以上的縣市,完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”三年工作目標(biāo)。   (二)工作重點(diǎn)。著力減輕農(nóng)家店稅費(fèi)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造良好的長(zhǎng)期發(fā)展環(huán)境;擴(kuò)大農(nóng)家店商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,消除各類政策性障礙,增加農(nóng)家店銷(xiāo)售額;充分發(fā)揮第三方物流企業(yè)及大型流通企業(yè)的配送優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高農(nóng)村商品配送率;組織開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村市場(chǎng)的商品,確保農(nóng)村流通的商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。   (三)保障措施。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持,各地應(yīng)安排一定的配套資金和必要的工作經(jīng)費(fèi);狠抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)定,形成完善的質(zhì)量管理體系;加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高承辦企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理,并建立退出機(jī)制;注重調(diào)查研究,提高工作能力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。   二、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)條件   (一)重新認(rèn)定2006年核準(zhǔn)的承辦企業(yè)   各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)2006年度承辦企業(yè)資格進(jìn)行重新認(rèn)定,切實(shí)做到寧缺勿濫。企業(yè)存在以下情況之一的應(yīng)取消承辦資格:一是企業(yè)自愿退出;二是企業(yè)在2006年存在違規(guī)行為;三是企業(yè)在2006年沒(méi)有開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作;四是企業(yè)配送能力不強(qiáng),包括沒(méi)有建立物流配送中心或采取與第三方物流公司開(kāi)展配送合作等措施。   (二)嚴(yán)把新增承辦企業(yè)入門(mén)關(guān)   1、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)  ?。?)注冊(cè)資本300萬(wàn)元以上、總資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上、2006年銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元以上,中西部地區(qū)企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上、總資產(chǎn)1500萬(wàn)元以上、2006年銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以上;  ?。?)擁有建筑面積不少于1000平方米的配送中心,配送車(chē)輛不少于10輛;  ?。?)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示具備3年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn);   (4)制定了2007年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃;  ?。?)與地級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)簽訂了不銷(xiāo)售假冒偽劣過(guò)期商品的承諾書(shū);  ?。?)承諾在《“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息服務(wù)系統(tǒng)》中如實(shí)登記。   2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)  ?。?)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上、總資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上,中西部地區(qū)企業(yè)注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上、總資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上;   (2)2006年農(nóng)資類產(chǎn)品銷(xiāo)售額2億元以上,其中化肥年銷(xiāo)售額1億元以上,經(jīng)營(yíng)品種兩大類以上且單品數(shù)量不少于50個(gè);  ?。?)擁有建筑面積不少于2000平方米的配送中心,配送車(chē)輛不少于30輛;  ?。?)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示具備3年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)發(fā)展農(nóng)資連鎖店不少于100個(gè);  ?。?)制定了2007年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃;  ?。?)與地級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)簽訂了不銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資的承諾書(shū);  ?。?)承諾在《“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息服務(wù)系統(tǒng)》中如實(shí)登記。   3、第三方物流企業(yè)  ?。?)注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上,總資產(chǎn)8000萬(wàn)元以上,2006年配送額2億元以上;   (2)擁有建筑面積不少于2000平方米的配送中心,配送車(chē)輛不少于30輛;  ?。?)已與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建立商品配送業(yè)務(wù)。   三、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作程序  ?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)   流通企業(yè)向所在地商務(wù)主管部門(mén)自愿提出承擔(dān)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng),提出擬實(shí)施的地區(qū)及擬建設(shè)的農(nóng)家店數(shù)量,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)提供以下材料:   1、填報(bào)《2007年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1),并加蓋企業(yè)公章;   2、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交100個(gè)以上已發(fā)展農(nóng)資連鎖店的名單;   3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的準(zhǔn)入條件專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;   4、配送中心竣工備案證及配送車(chē)輛登記證;   5、2007年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃;   6、其他需要提供的材料。  ?。ǘ┵Y格審查   各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)收到各地商務(wù)主管部門(mén)遞交的申請(qǐng)材料后,會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)組織審定承辦企業(yè)資格,提出本地區(qū)擬推薦的承辦企業(yè)名單。   (三)提交規(guī)劃   2007年各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要按照“縣市全面推進(jìn),鄉(xiāng)村擴(kuò)大覆蓋”的原則制定本地區(qū)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃,即轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)推進(jìn)方式,在全國(guó)所有具備條件的縣市,將“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”全面推開(kāi);同時(shí)鼓勵(lì)承辦企業(yè)在尚未建立農(nóng)家店的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建店。實(shí)施規(guī)劃要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際,提出的農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量要切實(shí)可行,并于2007年3月31日前向商務(wù)部報(bào)送有關(guān)材料。包括:   1、推薦的正式文件;   2、《2007年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃匯總表》(附件1),應(yīng)先在《商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息服務(wù)系統(tǒng)》中如實(shí)完整填報(bào),再打印表格加蓋公章;   3、2007年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)申請(qǐng)表(附件2),單獨(dú)裝訂成冊(cè)。   各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)推薦的企業(yè)中,農(nóng)資類流通企業(yè)比例不超過(guò)15%。東部地區(qū)農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃所占比重嚴(yán)格控制在20%以下,其他地區(qū)控制在30%以下。  ?。ㄋ模┡鷱?fù)規(guī)劃   商務(wù)部接到各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)推薦的承辦企業(yè)材料后,及時(shí)辦理完當(dāng)年承辦企業(yè)的核準(zhǔn)事宜,對(duì)參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的縣市不再另行批復(fù)。  ?。ㄎ澹╉?xiàng)目驗(yàn)收   2007年各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)按照《商務(wù)部關(guān)于“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目驗(yàn)收的通知》(商建發(fā)〔2005〕533號(hào))、《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的通知》(商建發(fā)〔2006〕600號(hào))、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目復(fù)查工作的通知》(商辦建函〔2006〕129號(hào))精神,系統(tǒng)地制定相應(yīng)操作程序。   四、工作要求  ?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行標(biāo)識(shí)管理規(guī)定。對(duì)承辦企業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目,未經(jīng)驗(yàn)收合格,嚴(yán)禁使用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”或“商務(wù)部”字樣及相關(guān)圖案。對(duì)取消資格的承辦企業(yè)及農(nóng)家店,要及時(shí)收回標(biāo)識(shí)牌。對(duì)非“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)盜用上述標(biāo)識(shí)及字樣的,各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要配合工商部門(mén)進(jìn)行查處。  ?。ǘ┩晟祈?xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。2007年各地要建立工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)制度、工作效益統(tǒng)計(jì)制度和工作落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)制度三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,指派專人負(fù)責(zé)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”統(tǒng)計(jì),及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。商務(wù)部把信息報(bào)送情況作為考核各地工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。  ?。ㄈ┲贫▽?shí)施細(xì)則。各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)按照本通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)商務(wù)部備案。   附件:1.2007年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃匯總表   2.2007年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)申請(qǐng)表 商務(wù)部??? 二〇〇七年二月一日   附件1   2007年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃匯總表   省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)(蓋章): ┌─┬────┬─┬─┬────────────┬─────────┬───┬─┬───┬──┬─┐ │序│企業(yè)全稱│企│企│截至2006年底企業(yè)基本情況│2006年當(dāng)年企業(yè)農(nóng)村│2007年│20│計(jì)劃總│計(jì)劃│計(jì)│ │號(hào)│    │業(yè)│業(yè)│            │  流通建設(shè)情況  │計(jì)劃建│07│投資(│新增│劃│ │ │    │類│性│            │         │設(shè)農(nóng)家│年│萬(wàn)元)│農(nóng)村│新│ │ │    │型│質(zhì)│            │         │店(個(gè)│計(jì)│   │銷(xiāo)售│增│ │ │    │( │(│            │         │?。々潻Α  々︻~( │農(nóng)│ │ │    │填│填├─┬──┬──┬──┬─┼──┬─┬──┬─┼─┬─┤建├─┬─┤萬(wàn)元│村│ │ │    │A │1 │注│總資│建設(shè)│配送│從│建設(shè)│其│配送│銷(xiāo)│合│其│設(shè)│合│其│ ) │商│ │ │    │、│、│冊(cè)│產(chǎn)( │農(nóng)家│中心│業(yè)│農(nóng)家│中│中心│售│計(jì)│中│配│計(jì)│中│  │業(yè)│ │ │    │B │2 │資│萬(wàn)元│店數(shù)│面積│經(jīng)│店數(shù)│: │面積│額│ │:│送│ │:│  │面│ │ │    │或│、│本│ ) │量( │(平 │驗(yàn)│量( │村│(平 │( │ │村│中│ │配│  │積│ │ │    │C)│3 │(│  │個(gè)) │方米│( │個(gè)) │級(jí)│方米│萬(wàn)│ │級(jí)│心│ │送│  │( │ │ │    │ │或│萬(wàn)│  │  │ ) │年│  │店│ ) │元│ │店│(│ │中│  │平│ │ │    │ │4 │元│  │  │  │) │  │ │  │) │ │ │個(gè)│ │心│  │方│ │ │    │ │)│)│  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │)│ │貸│  │米│ │ │    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │款│  │) │ ├─┼────┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┤ │總│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │計(jì)│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ ├─┼────┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┤ │ │    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ ├─┼────┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┤ │…│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │…│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ ├─┼────┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┤ │新│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │增│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │小│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │計(jì)│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ ├─┼────┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┤ │ │    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ ├─┼────┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┤ │…│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │…│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ ├─┼────┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┤ │延│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │續(xù)│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │小│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ │計(jì)│    │ │ │ │  │  │  │ │  │ │  │ │ │ │ │ │ │  │ │ └─┴────┴─┴─┴─┴──┴──┴──┴─┴──┴─┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴──┴─┘   備注:   1、先列2007年新增試點(diǎn)企業(yè),后列延續(xù)試點(diǎn)企業(yè)。   2、企業(yè)類型:日用品企業(yè)填A(yù),農(nóng)資企業(yè)填B,第三方物流企業(yè)填C,同時(shí)經(jīng)營(yíng)日用品和農(nóng)資的企業(yè)要單列并分別注明。   3、企業(yè)性質(zhì):按照最大股東性質(zhì)填列:國(guó)有企業(yè)填1,供銷(xiāo)社填2,民營(yíng)或個(gè)人填3,其他填4。   填表人:        審核人:          聯(lián)系電話:   附件2   2007年度“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)申請(qǐng)表   (承辦企業(yè)蓋章處)   申請(qǐng)承辦企業(yè)全稱:   聯(lián)   系   人:   聯(lián)  系  電 話:   電  子  信 箱:   填  報(bào)  日 期:   年   月  日   本表可復(fù)制 ┌──────────────────────────────────────────────┐ │                 截至2006年底企業(yè)基本情況                 │ ├────────────────────┬─────────────────────────┤ │企業(yè)類型(日用品企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)或第三方物│                         │ │        流企業(yè))        │                         │ ├────────────────────┼─────────────────────────┤ │最大股東性質(zhì)(國(guó)有企業(yè)、供銷(xiāo)社、民營(yíng)或個(gè)│                         │ │        人、其他)        │                         │ ├─────┬──────────────┼──────────────────┬──────┤ │注冊(cè)資本(│              │      總資產(chǎn)(萬(wàn)元)      │      │ │ 萬(wàn)元) │              │                  │      │ ├─────┴───┬──────────┼──────────────────┼──────┤ │在鄉(xiāng)、村累計(jì)建設(shè)農(nóng)│          │   建設(shè)的配送中心數(shù)量(個(gè))   │      │ │  家店(個(gè))  │          │                  │      │ ├─────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤ │配送中心面積(平方│          │    從事零售行業(yè)時(shí)間(年)    │      │ │    米)    │          │                  │      │ ├─────────┴──────────┴──────────────────┴──────┤ │                2006年當(dāng)年農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況                │ ├─────────┬──────┬─────────────────────────────┤ │當(dāng)年建設(shè)農(nóng)家店數(shù)量│  合計(jì)  │                             │ │  ?。▊€(gè))   ├──────┼───────────┬──┬───────────┬──┤ │         │  其中  │    直營(yíng)店    │  │    加盟店    │  │ │         │      ├───────────┼──┼───────────┼──┤ │         │      │    鄉(xiāng)級(jí)店    │  │    村級(jí)店    │  │ ├─────────┼──────┴───┬───────┴──┴───────┬───┴──┤ │建設(shè)配送中心面積(│          │     實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額(萬(wàn)元)     │      │ │   平方米)   │          │                  │      │ ├─────────┴──────────┴──────────────────┴──────┤ │             2007年度企業(yè)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”規(guī)劃             │ ├────────────┬─────────────────────────────────┤ │項(xiàng)目類型(日用品或農(nóng)資)│                                 │ ├─────────┬──┼─────────────────────────────────┤ │擬2007年當(dāng)年在鄉(xiāng)(│合計(jì)│                                 │ │鎮(zhèn))、村建設(shè)農(nóng)家店├──┼───────────┬──────────┬───────┬──┤ │  ?。▊€(gè))   │其中│    直營(yíng)店    │          │  加盟店  │  │ │         │  ├───────────┼──────────┼───────┼──┤ │         │  │    鄉(xiāng)級(jí)店    │          │  村級(jí)店  │  │ ├─────────┼──┴───────────┼──────────┴───┬───┴──┤ │擬2007年建設(shè)配送中│              │其中:縣及縣以下配送中心數(shù)量│      │ │  心數(shù)量(個(gè))  │              │              │      │ ├─────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤ │計(jì)劃總投資(萬(wàn)元)│              │其中:配送中心銀行貸款(萬(wàn)元│      │ │         │              │       )       │      │ ├─────────┼──────────────┼──────────────┼──────┤ │計(jì)劃新增農(nóng)村銷(xiāo)售額│              │計(jì)劃新增農(nóng)村商業(yè)面積(平方米│      │ │   (萬(wàn)元)   │              │       )       │      │ └─────────┴──────────────┴──────────────┴──────┘

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