(1998年6月22日)


　　為了加強(qiáng)普通高等學(xué)校黨的建設(shè)工作，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，特制定《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地、本學(xué)校具體情況參照?qǐng)?zhí)行。?

　　普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)??

　　為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)普通高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)普通高等學(xué)校黨的建設(shè)工作，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類人才培養(yǎng)的需要，提高辦學(xué)的質(zhì)量和效益，現(xiàn)按照黨中央在新的歷史時(shí)期關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的規(guī)定，結(jié)合普通高等學(xué)校實(shí)際，制定《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》。?

　　一、黨委對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)?

　　第一條　堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、教育法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。堅(jiān)持把培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為學(xué)校的根本任務(wù)。?

　　第二條　解放思想，實(shí)事求是，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的改革與發(fā)展。改革思路清晰，奮斗目標(biāo)明確，有切實(shí)可行的改革和發(fā)展規(guī)劃。主動(dòng)適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，遵循高等教育規(guī)律，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。?

　　第三條　不斷深化和完善學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。建立了精干、高效的機(jī)構(gòu)，運(yùn)行機(jī)制有利于加強(qiáng)教師隊(duì)伍、黨政管理隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，有利于吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定骨干和有效地調(diào)動(dòng)教職工的積極性，有利于提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。在提高教師隊(duì)伍、黨政管理隊(duì)伍和職工隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理水平和工作效率等方面有新的進(jìn)展。?

　　第四條　能夠駕馭復(fù)雜形勢(shì)和正確處理突發(fā)事件，努力維護(hù)學(xué)校安定團(tuán)結(jié)的政治局面。?

　　二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?

　　第五條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。按期召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)，審議工作，選舉學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。?

　　第六條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論；學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃，有考勤，效果好。

　　積極參加上級(jí)組織的理論培訓(xùn)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)成員的理論水平和政治素養(yǎng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察、分析和處理問題。?

　　第七條　認(rèn)真貫徹民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，有健全的議事規(guī)則。黨委領(lǐng)導(dǎo)成員正確處理個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級(jí)與上級(jí)的關(guān)系。設(shè)常務(wù)委員會(huì)的黨的委員會(huì)每學(xué)期至少召開一次委員會(huì)全體會(huì)議。對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展中的重大決策，重要干部任免，人事、教學(xué)、科研、行政管理工作中的重大問題以及大額度資金使用等，堅(jiān)持集體討論決定。?

　　第八條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。有勤政廉潔、監(jiān)督制約的嚴(yán)格規(guī)定和措施。領(lǐng)導(dǎo)成員敬業(yè)愛崗，艱苦奮斗；作風(fēng)正派，嚴(yán)于律己；堅(jiān)持原則，勇于負(fù)責(zé)；深入實(shí)際，聯(lián)系群眾；敢于抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤奮努力、開拓進(jìn)取。?

　　第九條　重視領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、議事、監(jiān)督、管理等各項(xiàng)制度健全，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員過雙重組織生活和定期（一年一次）民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。?

　　第十條　重視干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部的原則，按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部。在干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督方面職責(zé)明確，制度健全，程序規(guī)范，措施落實(shí)。校、系（處）級(jí)后備干部建設(shè)符合上級(jí)規(guī)定和要求。?

　　三、黨的總支、支部建設(shè)?

　　第十一條　黨委重視總支、支部建設(shè)，責(zé)任明確。黨委把總支、支部建設(shè)列入了重要工作日程；有明確的工作思路和具體的工作條規(guī)；建立了切實(shí)加強(qiáng)總支、支部建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制；實(shí)行了分類指導(dǎo)，考核、檢查措施得力。?

　　第十二條　重視系（處）級(jí)單位黨組織建設(shè)。系（處）級(jí)單位黨總支（黨委、直屬黨支部）能按時(shí)換屆選舉，特別是認(rèn)真選配好黨總支（黨委、直屬黨支部）書記。系（處）總支（黨委、直屬黨支部）能在本單位各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮政治核心作用，積極參與討論和決定本單位教學(xué)、科研、行政管理工作中的重要事項(xiàng)；支持行政負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。?

　　第十三條　定期進(jìn)行黨支部改選，特別是選配好黨支部書記。黨支部書記政治素質(zhì)要好，群眾威信高，熱心于黨的工作。支委會(huì)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好黨支部工作。注意抓好對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。?

　　第十四條　黨支部委員會(huì)正確履行職責(zé)，黨支部書記參與討論決定本單位、本部門的重要問題，保證黨和政府的方針、政策及學(xué)校各項(xiàng)決定在本單位、本部門的貫徹執(zhí)行；積極開展群眾思想政治工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。?

　　第十五條　加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理工作。以提高素質(zhì)和增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，緊緊圍繞學(xué)校根本任務(wù)和中心工作，結(jié)合改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，認(rèn)真做好黨員的教育管理工作。堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)制度、組織生活制度和民主評(píng)議黨員制度。積極探索對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理辦法。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。在黨內(nèi)正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅處置不合格黨員。?

　　關(guān)心離退休教職工黨員的思想和生活，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，發(fā)揮他們的積極作用。

　　第十六條　積極做好發(fā)展黨員工作。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》要求和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作；發(fā)展工作有計(jì)劃，重點(diǎn)突出，特別重視在優(yōu)秀學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員。?

　　四、思想政治教育工作

　　第十七條　學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作。同時(shí)，積極發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織的作用，共同做好思想政治教育工作。?

　　第十八條　堅(jiān)持對(duì)師生員工進(jìn)行思想政治教育。開展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育，黨的基本路線教育，愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，幫助他們堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。?

　　第十九條　結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，圍繞學(xué)校根本任務(wù)和中心工作，針對(duì)師生員工思想實(shí)際，利用多種形式、多種渠道開展思想政治教育。注意改進(jìn)思想政治工作的方法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。有穩(wěn)定、精干的教職工思想政治工作的隊(duì)伍。特別注意加強(qiáng)對(duì)青年教師和學(xué)生的思想政治教育。?

　　第二十條　學(xué)校德育體制、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全，適應(yīng)工作需要，符合中央和省、自治區(qū)、直轄市要求。積極進(jìn)行馬克思主義理論課和思想品德課的改革和建設(shè)，教學(xué)效果好。重視教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作，有制度，有要求，有措施。積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，列入教學(xué)計(jì)劃，在人力、財(cái)力、場(chǎng)所上有保證，長(zhǎng)期堅(jiān)持，效果良好。日常思想政治工作開展經(jīng)常、及時(shí)。?

　　第二十一條　重視校園文化建設(shè)，積極開展安全文明校園建設(shè)活動(dòng)。在校內(nèi)形成健康向上的環(huán)境氣氛，輿論導(dǎo)向正確，校內(nèi)秩序良好。

　　第二十二條　重視德育工作隊(duì)伍建設(shè)，中央和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的各項(xiàng)政策落實(shí)。建立了一支以專職人員為骨干、兼職人員為主體、專兼職相結(jié)合的德育工作隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有干部、教師雙重身份，具有教育管理等功能。?

　　五、組織機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)?

　　第二十三條　黨委辦公室、組織部、宣傳部、學(xué)生工作部、統(tǒng)戰(zhàn)部等工作部門健全，職能作用發(fā)揮好。黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)健全，認(rèn)真做好黨的紀(jì)律檢查工作。?

　　第二十四條　重視黨校建設(shè)。組織健全，辦學(xué)方向明確，并有人員、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保證。

　　第二十五條　本著精干、高效原則，按規(guī)定和條件配備黨務(wù)工作干部；落實(shí)黨務(wù)干部的各項(xiàng)政策。?

　　六、對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、教代會(huì)、學(xué)生會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?

　　第二十六條　黨委重視研究工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織工作中的重大問題，支持并指導(dǎo)它們依照國(guó)家法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。?

　　第二十七條　建立了教代會(huì)制度，支持教代會(huì)正確發(fā)揮其職能作用。工會(huì)組織健全，干部素質(zhì)與能力適應(yīng)工作需要，在維護(hù)教職工合法權(quán)益，開展教書育人、管理育人、服務(wù)育人活動(dòng)，開展有利于教職工自我教育和身心健康的活動(dòng)等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。?

　　第二十八條　重視共青團(tuán)工作。指導(dǎo)、幫助共青團(tuán)搞好思想政治建設(shè)和組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)團(tuán)結(jié)教育青年的作用和黨的助手作用，積極創(chuàng)造條件支持共青團(tuán)組織開展有利于青年學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的活動(dòng)。?

　　第二十九條　關(guān)心學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)建設(shè)，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員支持并經(jīng)常參加學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)組織的重大活動(dòng)。

　　第三十條　加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好民主黨派和黨外知識(shí)分子的工作。