第一章　總則

　　第二章　監(jiān)控化學品生產(chǎn)的特別許可辦法

　　第三章　監(jiān)控化學品進出口業(yè)務(wù)管理辦法

　　第四章　監(jiān)控化學品的儲存、運輸、經(jīng)營和使用

　　第五章　監(jiān)控化學品的申報、統(tǒng)計制度

　　第六章　監(jiān)控化學品的現(xiàn)場監(jiān)督檢查管理辦法

　　第七章　罰則

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（以下簡稱《條例》），并結(jié)合現(xiàn)行管理辦法制定本實施細則。

　　第二條　凡在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營或使用監(jiān)控化學品的單位和個人（含外方獨資、中外合資和中外合作經(jīng)營、個體工商戶），均應(yīng)執(zhí)行本細則的各項規(guī)定。

　　第三條　國務(wù)院化學工業(yè)主管部門負責全國監(jiān)控化學品的管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學工業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學品的管理工作，各級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門具體負責本細則的實施。

　　第四條　監(jiān)控化學品是指其純品和含有不同含量的工業(yè)品。

　　監(jiān)控化學品的生產(chǎn)技術(shù)是指生產(chǎn)監(jiān)控化學品的各種技術(shù)手段。

　　監(jiān)控化學品的專用設(shè)備是指采用各種技術(shù)手段，生產(chǎn)監(jiān)控化學品過程中所需要的產(chǎn)品合成、分離、提純、熱傳導和自控儀表等設(shè)備，以及凡與監(jiān)控化學品接觸到的設(shè)備和含高鎳合金或其它特種耐腐蝕材料所制成的設(shè)備。

　　第二章　監(jiān)控化學品生產(chǎn)的特別許可辦法

　　第五條　國家對第二類、第三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品實行生產(chǎn)定點特別許可辦法，國務(wù)院化學工業(yè)主管部門負責頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書，未經(jīng)生產(chǎn)特別許可的任何單位和個人不得生產(chǎn)監(jiān)控化學品。

　　第六條　屬于生產(chǎn)特別許可管理范圍的監(jiān)控化學品，且同時又是國家有關(guān)部門列入生產(chǎn)許可證管理的品種，企業(yè)應(yīng)在取得生產(chǎn)許可證后，依據(jù)本細則申請生產(chǎn)特別許可證書。取得生產(chǎn)特別許可證書后，方可進行生產(chǎn)。

　　第七條　新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品的設(shè)施，應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門得出申請，并填寫“監(jiān)控化學品新（改、擴）建申請表”（見附件一），經(jīng)初審同意，報國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門審批，方可辦理項目立項審批、開工建設(shè)手續(xù)。工程竣工，經(jīng)主管部門驗收合格后，按本細則辦理生產(chǎn)特別許可手續(xù)。

　　第八條　申請生產(chǎn)特別許可的單位和個人應(yīng)具備以下條件：

　　一、必須有完整的企業(yè)基本情況資料（按附件要求填報）；

　　二、必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

　　三、產(chǎn)品質(zhì)量必須達到國家標準或地業(yè)（部頒）標準（尚未制定國家或部頒標準的產(chǎn)品，暫按企業(yè)標準執(zhí)行）；

　　四、必須具備標準的計量與檢測設(shè)備；

　　五、有完整的環(huán)境保護設(shè)施，所排放的“三廢”必須達到國家規(guī)定的標準；

　　六、生產(chǎn)、儲存現(xiàn)場無事故隱患；

　　七、生產(chǎn)、儲存、銷售有標準、完整的臺帳；

　　八、國家其他管理部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證所規(guī)定的批準文件和證書，以及生產(chǎn)該品種所必需的其它有關(guān)證件；

　　九、必須具有熟悉監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計的專職或兼職管理人員以及相應(yīng)的管理制度；

　　十、必須具備國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門要求的標準設(shè)施位置圖、工藝流程草圖、設(shè)備布置圖、關(guān)鍵設(shè)備一覽表、生產(chǎn)記錄樣張、產(chǎn)品銷售記錄樣張等有關(guān)文件；

　　十一、企業(yè)法人代表必須了解《條例》和《禁止化學武器公約》有關(guān)企業(yè)活動的規(guī)定。

　　第九條　生產(chǎn)特別許可證書的申報、考核程序：

　　一、生產(chǎn)監(jiān)控化學品的單位和個人，要向所在地省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門提出申請，填寫“監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可申請書”（見附件二）；

　　二、各省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門在對有關(guān)材料認真審核后，以正式文件報國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門審批（已取得國家其他部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，不再進行產(chǎn)品質(zhì)量考核，只對監(jiān)控化學品管理要求部分進行考核）；

　　三、國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門在接到省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門的報告后，及時組織審核；

　　四、經(jīng)審核，凡符合生產(chǎn)監(jiān)控化學品各項條件的，由國務(wù)院化學工業(yè)主管部門頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書；

　　五、經(jīng)審核不符合生產(chǎn)監(jiān)控化學品條件的，不予批準；申請人可以在６個月內(nèi)進行整改，再次提出申請，經(jīng)審核仍不符合條件的，取消申請生產(chǎn)特別許可證書的資格。

　　第十條　監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書的標記和編號統(tǒng)一規(guī)定為：

　?。龋祝蹋兀兀亍。兀兀兀?/p>

　　其中：Ｌ代表產(chǎn)品分類號

　?。兀兀卮戆l(fā)證產(chǎn)品序號

　?。兀兀兀卮砩a(chǎn)特別許可證書編號。

　　第十一條　監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許可證書采取分期、分批發(fā)證的辦法，有效期為五年，具體發(fā)證產(chǎn)品和時間由國務(wù)院化學工業(yè)主管部門下達。

　　第十二條　國家和省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門將對取得生產(chǎn)特別許可證書的單位和個人，定期或不定期組織復查或抽查。

　　第十三條　已取得生產(chǎn)特別許可證書的單位和個人，有下列情況之一的，要收回或取消其生產(chǎn)特別許可證書：

　　一、經(jīng)復查或抽查不符合發(fā)證條件的；

　　二、不按規(guī)定進行生產(chǎn)和銷售的；

　　三、“三廢”排放達不到國家規(guī)定標準的；

　　四、將生產(chǎn)特別許可證書轉(zhuǎn)讓其他單位或者個人使用的；

　　五、在生產(chǎn)特別許可證書有效期內(nèi)不再生產(chǎn)該產(chǎn)品的；

　　六、生產(chǎn)特別許可證書已經(jīng)超過有效期限的。

　　第十四條　被收回生產(chǎn)特別許可證書的單位或個人，應(yīng)停止生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品，并限期進行整改。整改結(jié)束后，向發(fā)證部申請復查，經(jīng)復查合格后，方可重新使用生產(chǎn)特別許可證書；復查不合格的，注銷其生產(chǎn)特別許可證書，并停止產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

　　第十五條　生產(chǎn)特別許可證書收費辦法按照國家財政部和國家計委批準制定的辦法執(zhí)行。

　　第三章　監(jiān)控化學品進出口業(yè)務(wù)管理辦法

　　第十六條　第一類、第二類、第三類監(jiān)控化學品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備的進出口業(yè)務(wù)實行進出口許可證制度。

　　第十七條　進出口第一類、第二類、第三類監(jiān)控化學品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備業(yè)務(wù)由被指定單位經(jīng)營，未被指定的單位一律不得從事上述進出口業(yè)務(wù)。

　　第十八條　被指定從事監(jiān)控化學品進出口業(yè)務(wù)的單位須向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門正式報送下列文件，以備查驗：

　　一、被指定單位負責此項工作的主要領(lǐng)導名單；

　　二、被指定單位負責此項業(yè)務(wù)的專門機構(gòu)名稱；

　　三、被指定單位對外簽署進出口合同的專職人員的身份證、工作證的復印件（如發(fā)生變更，須及時申報）。

　　第十九條　進口審批程序

　　一、進口第一類監(jiān)控化學品，由被指定單位向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)審查后，報國務(wù)院審批，被指定單位憑國務(wù)院批準文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)進口許可證；進口第二類、第三類監(jiān)控化學品，由被指定單位向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)審批后，被指定單位憑國務(wù)院化學工業(yè)主管部門批準文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)進口許可證。

　　二、被指定單位申請時應(yīng)提交以下文件：

　?。ㄒ唬┯行нM口合同原件；

　?。ǘ┢髽I(yè)向所在地省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門提供的需進口的申請報告，其中包括化學品名稱、數(shù)量、最終用途及保證不轉(zhuǎn)口等內(nèi)容，以及省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門出具的證明文件；

　?。ㄈ┍恢付▎挝贿M口申請報告；

　?。ㄋ模┥吓惍a(chǎn)品進口許可證、報關(guān)單復印件，并退回因故未進口的許可證原件。

　　第二十條　出口審批程序

　　一、出口第一類監(jiān)控化學品，由被指定單位向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)審查后，報國務(wù)院審批；被指定單位憑國務(wù)院批準文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)出口許可證；出口第二類、第三類監(jiān)控化學品，由被指定單位向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)審批后，被指定單位憑國務(wù)院化學工業(yè)主管部門批準文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)出口許可證。

　　二、被指定單位出口的監(jiān)控化學品，必須來自生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品。

　　三、被指定單位申請時應(yīng)提交以下文件：

　?。ㄒ唬┯行С隹诤贤?/p>

　?。ǘ┻M口國政府或政府委托機構(gòu)出具的所進口的監(jiān)控化學品不用于生產(chǎn)化學武器和不轉(zhuǎn)口第三國的保證書，并注明所需化學品的名稱、數(shù)量、最終用途以及最終使用者的名稱和地址；

　?。ㄋ模﹪饪蛻糍Y料（客戶名稱、經(jīng)營范圍、地址、電話及傳真號碼）；

　?。ㄎ澹┍恢付▎挝怀隹谏暾垐蟾?；

　?。┥吓惍a(chǎn)品出口許可證、報關(guān)單復印件，并退回因故未能出口的許可證原件。

　　第二十一條　被指定單位每季度第一個月十五日前向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門報送上一季度進出口實際執(zhí)行情況。被指定單位每批報關(guān)后一個月內(nèi)向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門報送報關(guān)單復印件。

　　第二十二條　被指定單位和有關(guān)企業(yè)不得擅自對外提供有關(guān)監(jiān)控化學品進出口數(shù)據(jù)。

　　第二十三條　中國監(jiān)控化學品協(xié)會根據(jù)國務(wù)院化學工業(yè)主管部門的委托，負責監(jiān)控化學品進出口的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　第四章　監(jiān)控化學品的儲存、運輸、經(jīng)營和使用

　　第二十四條　儲存、運輸、經(jīng)營和使用監(jiān)控化學品的單位和個人，必須建立、健全監(jiān)控化學品管理制度。

　　第二十五條　監(jiān)控化學品的包裝和標志必須符合國家有關(guān)規(guī)定，包裝監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)當加強對包裝質(zhì)量和包裝材質(zhì)的檢查和定期測試。

　　第二十六條　監(jiān)控化學品的安全和儲存保管應(yīng)遵守國務(wù)院發(fā)布的《化學危險品安全管理條例》及化學工業(yè)部和國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦發(fā)布的《化學危險物品安全管理條例實施細則》所規(guī)定的各項要求。

　　第二十七條　儲存監(jiān)控化學品的單位，應(yīng)建立嚴格的出庫、入庫檢查制度和登記制度。第一類監(jiān)控化學品和其他各類監(jiān)控化學品中的劇毒化學品，應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和比人使用的“五雙”制度，企業(yè)安全保衛(wèi)部門要定期進行監(jiān)督和檢查。

　　第二十八條　第一類、第二類監(jiān)控化學品發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)和所在地省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門，第一類監(jiān)控化學品丟失、被盜應(yīng)同時報國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門備案。所在地省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門應(yīng)積極配合公安機關(guān)進行查處。

　　第二十九條　對變質(zhì)或者過期失效的監(jiān)控化學品，應(yīng)及時制訂處理方案，采取妥善的辦法予以安全處理，處理方案在征得所在地公安和環(huán)境保護等部門同意后，報所在地省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門批準后實施。

　　第三十條　監(jiān)控化學品的鐵路、公路、水路、航空運輸，應(yīng)遵照國務(wù)院有關(guān)主管部門頒布的關(guān)于危險品貨物運輸規(guī)則執(zhí)行。

　　第三十一條　國務(wù)院化學工業(yè)主管部門指定的經(jīng)銷單位可經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品，禁止任何非指定單位經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品。

　　經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品的單位，應(yīng)向所在地省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門提出申請，并填寫“經(jīng)營監(jiān)控化學品申請表”（見附件四），經(jīng)審查同意后，方可經(jīng)營，并報國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門備案。國家和省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門每隔２－３年會同有關(guān)部門對被指定單位復查一次。

　　第三十二條　申請經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品的單位，必須具備以下條件：

　　一、必須取得當?shù)乜h級以上工商、稅務(wù)部門批準證書；

　　二、有符合安全要求的經(jīng)營設(shè)施；

　　三、有熟悉產(chǎn)品性能的技術(shù)人員；

　　四、有相應(yīng)的管理制度；

　　五、有熟悉監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)統(tǒng)計和接受監(jiān)督檢查工作的專職或兼職的管理人員。

　　第三十三條　取得第二類監(jiān)控化學品經(jīng)營權(quán)的單位，必須依法經(jīng)營，產(chǎn)品只能出售給持有國家或省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門批準購買或使用文件的單位，不得售給未經(jīng)批準的非經(jīng)營單位及以出口為目的的非被指定單位。必須每半年向所在地省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門報送銷售記錄。

　　第三十四條　生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學品的企業(yè)不得將其產(chǎn)品銷售給以出口為目的的非被指定單位。

　　第三十五條　經(jīng)營單位不準收購和銷售未經(jīng)生產(chǎn)特別許可批準的企業(yè)生產(chǎn)出的監(jiān)控化學品。

　　第三十六條　需要使用第一類、第二類監(jiān)控化學品的單位和個人，須填寫“第一、二類監(jiān)控化學品使用申請表”（見附件五），并按《條例》規(guī)定，持國家或省級履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門的批準文件同指定的生產(chǎn)單位簽定合同。使用單位和個人應(yīng)嚴格按照申請目的和用途使用，不得轉(zhuǎn)售或挪作他用。

　　第五章　監(jiān)控化學品的申報、統(tǒng)計制度

　　第三十七條　本細則第二條所列的單位，均應(yīng)填報由國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門統(tǒng)一印發(fā)的“全國監(jiān)控化學品統(tǒng)計報表”，填報單位必須按填報說明和要求按時、據(jù)實填報，不得拒報、虛報、漏報和瞞報，也不得擅自變更統(tǒng)計范圍和內(nèi)容。

　　第三十八條　經(jīng)國務(wù)院化學工業(yè)主管部門批準生產(chǎn)（或?qū)嶒灪铣桑┑谝活惐O(jiān)控化學品的單位，應(yīng)按統(tǒng)計表要求，直接向批準單位報送有關(guān)文件和統(tǒng)計報表。

　　第三十九條　除第一類監(jiān)控化學品外，全國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計實行區(qū)域管理、逐級上報匯總的原則。

　　生產(chǎn)、消耗或者使用第二類監(jiān)控化學品，及生產(chǎn)第三類或第四類監(jiān)控化學品的單位和個人，應(yīng)向所在地區(qū)或省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門申報有關(guān)數(shù)據(jù)。省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織地市匯總、核實所有填報數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時間內(nèi)上報；或直接由省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門匯總、核實所有填報數(shù)據(jù)。省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門在認真審核、匯總本地區(qū)數(shù)據(jù)后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門。

　　各級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門均須配備必要的技術(shù)裝備，指定專人負責報表的填報和管理工作。

　　第四十條　跨行政區(qū)域的大型企業(yè)和單位（聯(lián)合企業(yè)、總公司）的二級單位（分公司、分廠、聯(lián)營廠等），應(yīng)按本細則第三十九條申報程序向所在地區(qū)或省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門申報，以避免漏報、重報。

　　第四十一條　經(jīng)國務(wù)院化學工業(yè)主管部門批準新建的第一類監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施（含實驗設(shè)施），必須在試運轉(zhuǎn)前３０天按統(tǒng)計表要求，向國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門申報統(tǒng)計表中有關(guān)內(nèi)容。

　　經(jīng)國務(wù)院化學工業(yè)主管部門批準新建、擴建或者改建生產(chǎn)第二類、第三類和第四類監(jiān)控化學品的設(shè)施，應(yīng)在試運轉(zhuǎn)前按本細則第三十九條申報程序申報統(tǒng)計表中有關(guān)內(nèi)容。

　　第四十二條　凡儲存第一類監(jiān)控化學品的單位，應(yīng)按第三十九條申報程序，每半年報告一次監(jiān)控化學品的來源、數(shù)量、報告期消耗量及結(jié)余庫存量。

　　凡經(jīng)營、儲存第二類監(jiān)控化學品的單位，應(yīng)按第三十九條申報程序，每半年報告一次監(jiān)控化學品的來源、數(shù)量、銷售量、消耗量及結(jié)余庫存量。

　　第四十三條　需要進口或者出口第一類、第二類　第三類監(jiān)控化學品的，由國務(wù)院化學工業(yè)主管部門指定的代理進出口單位負責統(tǒng)計，并于每季度第一個月十五日前向國家《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門報送此類監(jiān)控化學品的進口或出口統(tǒng)計表。

　　第四十四條　各級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門及其參與數(shù)據(jù)收集和計算機網(wǎng)絡(luò)管理的工作人員，均應(yīng)認真遵守國家保密法的有關(guān)規(guī)定，按監(jiān)控化學品資料和數(shù)據(jù)的密級，采取妥善的保密措施，并為填報單位保守商業(yè)和技術(shù)機密。

　　國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門有權(quán)公布全國監(jiān)控化學品的部分資料和數(shù)據(jù)，其它任何單位和個人不得擅自發(fā)布有關(guān)監(jiān)控化學品的資料和數(shù)據(jù)。

　　第四十五條　全國監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)由國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門統(tǒng)一管理。所有數(shù)據(jù)報表、數(shù)據(jù)軟（光）盤、計算機通信文件傳送、電子郵件或其他任何介質(zhì)、任何方式的監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)，都必須集中傳遞到國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門指定的地點和設(shè)備上，任何單位和個人均不得截收、竊取和破壞。

　　數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)的接收端和發(fā)送端都必須配備專門的計算機和通信設(shè)備，并設(shè)專人管理。凡儲存監(jiān)控化學品數(shù)據(jù)的計算機不允許與國際交互網(wǎng)絡(luò)及國內(nèi)非禁化武數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機。

　　第六章　監(jiān)控化學品的現(xiàn)場監(jiān)督檢查管理辦法

　　第四十六條　接受現(xiàn)場監(jiān)督檢查的企業(yè)和單位包括：

　　一、經(jīng)國務(wù)院指定生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學品的單一小規(guī)模設(shè)施及為防護目的之外使用、消耗第一類監(jiān)控化學品的設(shè)施；

　　二、生產(chǎn)、加工、消耗第二類監(jiān)控化學品的設(shè)施；

　　三、生產(chǎn)第三類監(jiān)控化學品的設(shè)施；

　　四、生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學品的設(shè)施；

　　五、經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品的單位；

　　六、涉嫌進行違反《條例》活動的場所。

　　第四十七條　現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

　　一、核實該現(xiàn)場進行的生產(chǎn)活動的目的及性質(zhì)與該企業(yè)或單位向各級履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門申報的生產(chǎn)活動內(nèi)容是否一致；

　　二、核實該現(xiàn)場對所涉及的監(jiān)控化學品的生產(chǎn)數(shù)量以及加工、消耗第二類化學品的數(shù)量與該企業(yè)或單位向各級履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門申報的數(shù)量是否一致；

　　三、核實銷售監(jiān)控化學品的帳目及最終用戶。

　　第四十八條　國家或省級《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門隨時對本細則第四十六條所列的企業(yè)和單位，按照本細則第四十七條中所列的檢查內(nèi)容，對其進行部分或全部現(xiàn)場監(jiān)督檢查。任何被查企業(yè)和單位不得以任何借口阻止或妨礙這種監(jiān)督檢查。

　　第四十九條　被查單位應(yīng)由專人負責接待監(jiān)督檢查人員，有義務(wù)提供必要的情況，不得隱瞞或拒絕回答檢查人員提出的質(zhì)疑。

　　第五十條　接受監(jiān)督檢查的生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查范圍包括：

　　一、運送或儲存原料化學品（反應(yīng)物）的區(qū)域；

　　二、在反應(yīng)物加進反應(yīng)器之前對反應(yīng)物進行處理的區(qū)域；

　　三、上述第一、二款中所指區(qū)域到反應(yīng)器之間的進料線以及任何有關(guān)的閥門、流量計等；

　　四、反應(yīng)器及其輔助設(shè)備的外部；

　　五、從反應(yīng)器通向長期或短期儲存地點或通向?qū)π嫉谋O(jiān)控化學品做進一步加工設(shè)備的運輸線；

　　六、與第一至五款所指任何項目有關(guān)的監(jiān)控設(shè)備；

　　七、處理廢物和廢水的設(shè)備和區(qū)域；

　　八、處理不符合規(guī)格的化學品的設(shè)備和區(qū)域；

　　九、必要時，可對上述第一至八款所列區(qū)域進行取樣分析。

　　第五十一條　接受現(xiàn)場監(jiān)督檢查設(shè)施的單位，應(yīng)向檢查人員提供下述文件：

　　一、可顯示被監(jiān)督檢查企業(yè)或單位地理位置的區(qū)域地圖；

　　二、可顯示被監(jiān)督檢查企業(yè)或單位的監(jiān)控化學品車間、原料預處理區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、儲物區(qū)、三廢處理區(qū)、中心實驗室等需接受視察地點的廠區(qū)平面圖；

　　三、可顯示被監(jiān)督檢查車間生產(chǎn)設(shè)備相對位置、物料管線、對監(jiān)控化學品進行采樣的采樣口的車間平面布置圖；

　　四、可簡略說明被監(jiān)督檢查車間的監(jiān)控化學品生產(chǎn)途徑的工藝流程圖；

　　五、自接受監(jiān)督檢查之日前溯三年中被監(jiān)督檢查車間生產(chǎn)監(jiān)控化學品的每年產(chǎn)量，或?qū)Φ诙惐O(jiān)控化學品的加工、消耗量，或如有對監(jiān)控化學品的直接出口的出口量以及對監(jiān)控化學品生產(chǎn)、或第二類監(jiān)控化學品加工、消耗的日生產(chǎn)記錄、領(lǐng)料記錄、儲存記錄、發(fā)貨（包括出口）記錄、廢物處理記錄等。

　　第五十二條　任何現(xiàn)場監(jiān)督檢查的進行均不應(yīng)被擴大到如下數(shù)據(jù)和文件：

　　一、財務(wù)數(shù)據(jù)和文件；

　　二、除化學工業(yè)部頒布的《監(jiān)控化學品名錄》附表第一、二、三類監(jiān)控化學品以外的其它產(chǎn)品銷售及市場數(shù)據(jù)和文件；

　　三、產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)；

　　四、個人檔案和數(shù)據(jù)；

　　五、科研數(shù)據(jù)和研究報告；

　　六、專利數(shù)據(jù)和文件；

　　七、為履行環(huán)境保護或職業(yè)勞動保護所保存的數(shù)據(jù)和文件。

　　第五十三條　當我國政府正式批準《禁止化學武器公約》，且該《禁止化學武器公約》在國際上正式生效之后，我國將正式履行其所規(guī)定的各項義務(wù)，并且將接受禁止化武器公約組織派遣的國際視察組對本細則第四十六條所列的設(shè)施進行現(xiàn)場核查。

　　監(jiān)控化學品的國際視察，將由國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門指定的人員帶領(lǐng)國際視察組抵達被國際公約組織指定的視察現(xiàn)場進行，其視察程序?qū)⒆袷亍督够瘜W武器公約》核查附件的規(guī)定。

　　第七章　罰則

　　第五十四條　國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門對所有違反《條例》規(guī)定的行為進行監(jiān)督管理。省級履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門對本地區(qū)的違規(guī)行為實施行政處罰，處罰數(shù)額在１０萬元以上的報國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門批準。

　　執(zhí)法人員必須出具授權(quán)證書，并使用國家履行《禁止化學武器公約》事務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的“處罰決定書”。

　　第五十五條　根據(jù)《條例》第八條，未經(jīng)生產(chǎn)特別許可，新建、擴建或改建用于生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品的設(shè)施，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學工業(yè)主管部門責令限期（３０天內(nèi)）改正，停止施工，拆除生產(chǎn)裝置；

　　逾期不改的，視情節(jié)輕重處１萬元以上２０萬元以下罰款。

　　第五十六條　根據(jù)《條例》第二十一條，未經(jīng)準許，非法生產(chǎn)第一類監(jiān)控化學品者，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學工業(yè)主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處２０萬元罰款；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府責令停產(chǎn)整頓。

　　未經(jīng)批準，生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學品和第四類中含磷、硫、氟的特定有機化學品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學工業(yè)主管部門責令限期（３０天內(nèi)）改正，并沒收其產(chǎn)品。

　　逾期不改的，生產(chǎn)第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品，處１０萬元以下罰款；生產(chǎn)第二類、第三類監(jiān)控化學品，處２０萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，除罰款外，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府責令停產(chǎn)。

　　第五十七條　根據(jù)《條例》第二十二條，未經(jīng)準許，使用第一類監(jiān)控化學品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學工業(yè)主管部門責令改正，沒收所使用的監(jiān)控化學品，并處５萬元罰款；

　　未經(jīng)批準，使用第二類監(jiān)控化學品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學工業(yè)主管部門責令限期（３０天內(nèi)）改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重處１萬元以上５萬元以下罰款。

　　第五十八條　根據(jù)《條例》第二十三條，未經(jīng)許可，經(jīng)營第二類監(jiān)控化學品，沒收其經(jīng)營的化學品和經(jīng)營所得，并處２萬元罰款；情節(jié)嚴重，數(shù)額巨大的，處違法經(jīng)營額２倍的罰款。

　　第五十九條　非被指定負責監(jiān)控化學品進出口的企業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)，按違反監(jiān)控化學品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定，除不予辦理進出口手續(xù)外，處罰款２萬元；非法進出口，除沒收進出口的化學品和非法所是外，處罰款２０萬元；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。

　　第六十條　被指定的進出口企業(yè)，不按程序辦理手續(xù)，以虛假合同、政府保函騙取進出口批文，造成嚴重后果的，停止受理該指定企業(yè)進出口申請６至１２個月。

　　第六十一條　根據(jù)《條例》第二十四條，數(shù)據(jù)統(tǒng)計中故意漏報、誤報、隱瞞有關(guān)監(jiān)控化學品資料、數(shù)據(jù)的，將給予警告并限期改正，逾期不改的，處５萬元以下罰款；拒報有關(guān)資料、數(shù)據(jù)，經(jīng)警告仍不改正的，處５萬元罰款。

　　第六十二條　行政處罰決定依法作出后，當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款；執(zhí)法人員也可以當場收繳罰款。

　　第六十三條　當事人對處罰決定不服的，可以按照《行政復議條例》的有關(guān)規(guī)定提請復議或提請行政訴訟，行政處罰不停止執(zhí)行；當事人拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章　附則

　　第六十四條　各省、自治區(qū)、直轄市化學工業(yè)主管部門可根據(jù)實際情況制定本地區(qū)的具體實施辦法，報國務(wù)院化學工業(yè)主管部門備案。

　　第六十五條　本細則由國務(wù)院化學工業(yè)主管部門負責解釋。

　　第六十六條　本細則自發(fā)布之日起施行。