各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、建設廳(建委)、城市規(guī)劃管理局,首都規(guī)劃建設委員會辦公室:
為了貫徹《事業(yè)單位財務規(guī)則》,加強城市規(guī)劃設計單位財務管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、城市規(guī)劃設計單位(以下稱“單位”)執(zhí)行《事業(yè)單位財務規(guī)則》。各單位要按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》的規(guī)定和要求,建帳立制,做好新舊財務制度的銜接轉(zhuǎn)換工作,自覺接受主管財政機關(guān)的監(jiān)督檢查?! 《?、各單位應加強預算管理,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和規(guī)劃任務的要求認真編制年度財務收支預算,堅持量入為出,自求收支平衡,不搞赤字預算。
三、各單位要依法組織收入,取得的各項收入應全部納入單位預算,實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
收入劃分為:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。其中:事業(yè)收入是指開展專業(yè)業(yè)務活動(如編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃等)及其輔助活動取得的收入。各單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為前提的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)培訓等活動應經(jīng)當?shù)丶夹g(shù)市場管理部門認定,取得的收入,應計入事業(yè)收入統(tǒng)一核算和管理。
四、各單位的支出應嚴格按照國家規(guī)定的開支范圍和開支標準執(zhí)行,不得任意增設開支內(nèi)容,對主要支出項目,應建立有效的內(nèi)部控制制度。
城市規(guī)劃設計單位屬科技密集型行業(yè),應加大科技投入,發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(包括新技術(shù)開發(fā)、推廣和應用等費用,編制標準規(guī)范費用,技術(shù)圖書資料費等),直接列入事業(yè)支出。
五、各單位要嚴格按照國家的規(guī)定進行結(jié)余分配。結(jié)余是指年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映。
單位的結(jié)余(不含實行預算外資金結(jié)余上繳辦法的預算外資金結(jié)余),除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)使用外,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
六、各單位要加強專用基金的管理。專用基金包括:修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、其他基金。各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,按照主管部門與同級主管財政機關(guān)商定的比例執(zhí)行。
七、各單位要嚴格財務報表制度,及時提供真實可靠的財務會計信息,認真編制年度財務決算。對全年的預算執(zhí)行、資產(chǎn)變動和專用基金使用等情況進行財務分析,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
八、工程建設標準設計編制單位可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
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