為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采陸上石油資源條例>的決定》(國(guó)務(wù)院令第606號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例>的決定》(國(guó)務(wù)院令第607號(hào))和國(guó)土資源部《關(guān)于修改<關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作中若干問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定>的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕229號(hào))精神,做好中外合作開采石油資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院150號(hào)令),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、中外企業(yè)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域合作開采陸上、海上石油資源應(yīng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。本通知所指石油資源包括常規(guī)石油、天然氣,以及煤層氣等非常規(guī)油氣資源。
二、中外合作開采陸上、海上石油資源補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行屬地化征收,由合作區(qū)塊采礦權(quán)范圍所在省(區(qū)、市)省級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)征收。陸上合作區(qū)塊采礦權(quán)范圍跨省級(jí)行政區(qū)域的由國(guó)土資源部授權(quán)的省級(jí)國(guó)土資源主管部門征收;海上合作區(qū)塊按國(guó)務(wù)院批復(fù)的海域行政區(qū)域界線確定歸屬行政區(qū)域,由歸屬行政區(qū)域的省級(jí)國(guó)土資源主管部門征收,跨省級(jí)海域行政區(qū)域或者尚未確定海域行政區(qū)域界線的,由國(guó)土資源部授權(quán)的省級(jí)國(guó)土資源主管部門征收。
三、中外合作開采陸上、海上石油資源補(bǔ)償費(fèi)按150號(hào)令規(guī)定的計(jì)算公式和費(fèi)率計(jì)征。開采回采率系數(shù)取1,另有規(guī)定的從其規(guī)定。
四、中外合作開采陸上、海上石油資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人繳納,納入礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。
五、中外合作區(qū)塊的采礦權(quán)人可按照150號(hào)令有關(guān)減免的規(guī)定申請(qǐng)減免。有關(guān)省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門應(yīng)規(guī)范減免具體條件和申報(bào)、審批要求。批準(zhǔn)減免的,自批準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。
六、中外合作開采石油資源企業(yè)開發(fā)利用情況年檢需提交繳納補(bǔ)償費(fèi)的相關(guān)票據(jù)和合作開采石油資源合同文本等相關(guān)材料,由省級(jí)國(guó)土資源主管部門出具是否已按要求繳納補(bǔ)償費(fèi)的證明文件。未有證明文件的,年檢不予通過(guò),不予辦理其采礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)。
七、中外合作開采石油資源的中國(guó)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)應(yīng)積極履行法定義務(wù),按要求及時(shí)繳納補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,采取偽報(bào)、隱匿等手段不繳或少繳補(bǔ)償費(fèi)的以及未按申報(bào)要求提交相關(guān)資料的,由國(guó)土資源主管部門根據(jù)150號(hào)令相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。
八、2011年11月1日前已依法訂立的中外合作開采陸上、海上石油資源的合同,在已約定的合同有效期內(nèi),繼續(xù)按照當(dāng)時(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納礦區(qū)使用費(fèi)。
征收中外合作石油資源礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)土資源主管部門的一項(xiàng)重要法定職能,各有關(guān)省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門要高度重視,采取有效措施,確保征收管理到位。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)行,有效期8年。
二O一二年三月三十一日
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