國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕65號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局):
為提高地質(zhì)勘查資質(zhì)管理水平,完善地質(zhì)勘查資質(zhì)信息系統(tǒng)建設(shè),更好地應(yīng)用信息化手段促進(jìn)地質(zhì)勘查資質(zhì)管理工作的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi),提高透明度,現(xiàn)就通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一配號(hào)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施統(tǒng)一配號(hào)的重要意義
地質(zhì)勘查資質(zhì)管理是地質(zhì)勘查行業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái),部省兩級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)不斷推進(jìn)地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè),有力地支持了地質(zhì)勘查資質(zhì)管理工作。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是信息渠道不暢,全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)更新和共享不及時(shí)等問(wèn)題,尚難實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證信息的規(guī)范、準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)掌握。
實(shí)施全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一配號(hào)是應(yīng)用信息化技術(shù)提高地質(zhì)勘查資質(zhì)管理水平的手段,不是設(shè)置新的行政審批事項(xiàng),也不是增加資質(zhì)審批的前置條件。通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一配號(hào),進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè):一是有利于促進(jìn)全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范入庫(kù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率,滿(mǎn)足礦政管理“一張圖”建設(shè)的需要;二是有利于促進(jìn)各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握本省(區(qū)、市)地質(zhì)勘查資質(zhì)基本情況,提高地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理的質(zhì)量和效率;三是有利于促進(jìn)地質(zhì)勘查資質(zhì)管理工作的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查資質(zhì)政務(wù)信息公開(kāi),提高透明度,方便地勘單位、公眾快捷查詢(xún)和社會(huì)監(jiān)督。
二、統(tǒng)一配號(hào)的主要內(nèi)容
(一)實(shí)施全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一配號(hào)
實(shí)施統(tǒng)一配號(hào)后,部省兩級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)仍按《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職權(quán)審批地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng),在準(zhǔn)予批準(zhǔn)后,通過(guò)國(guó)土資源主干網(wǎng)向“全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配號(hào)系統(tǒng)”)提交配號(hào)申請(qǐng),獲取統(tǒng)一配發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)證號(hào)。
(二)實(shí)施集中受理審查報(bào)盤(pán)數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)
實(shí)施統(tǒng)一配號(hào)后,部省兩級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)仍按“國(guó)土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》有關(guān)問(wèn)題的通知”(國(guó)土資發(fā)〔2008〕131號(hào))要求,對(duì)每年兩次集中受理審查接收的新設(shè)、延續(xù)申請(qǐng)電子報(bào)盤(pán)數(shù)據(jù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)“配號(hào)系統(tǒng)”上報(bào),由部組織統(tǒng)一對(duì)申請(qǐng)電子報(bào)盤(pán)數(shù)據(jù)進(jìn)行人員重復(fù)聘用、超齡、身份證號(hào)存疑等檢查。
(三)實(shí)施全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一公告和信息共享
實(shí)施統(tǒng)一配號(hào)后,部省兩級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)通過(guò)統(tǒng)一配號(hào)頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū),將由“配號(hào)系統(tǒng)”自動(dòng)在國(guó)土資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行統(tǒng)一公告,并面向地勘單位、公眾提供地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)查詢(xún)服務(wù)。全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證信息,將通過(guò)“配號(hào)系統(tǒng)”,對(duì)部省兩級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享。
三、實(shí)施“配號(hào)系統(tǒng)”的幾點(diǎn)要求
(一)通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一配號(hào)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息化建設(shè)是地質(zhì)勘查資質(zhì)管理的一項(xiàng)重要工作,各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(包括網(wǎng)絡(luò)連接、軟硬件建設(shè)等),確保統(tǒng)一配號(hào)工作落實(shí)到位。
(二)為保證全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證數(shù)據(jù)齊全、規(guī)范和準(zhǔn)確,自本通知下發(fā)之日起,各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)要組織有關(guān)人員,對(duì)本省(區(qū)、市)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批發(fā)證數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核實(shí)整理,確保與全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)一致,并于“配號(hào)系統(tǒng)”正式運(yùn)行前,將核實(shí)整理后的本省(區(qū)、市)地質(zhì)勘查資質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)及工作情況書(shū)面及電子文檔報(bào)部。
(三)“配號(hào)系統(tǒng)”部署在國(guó)土資源主干網(wǎng),于2012年1月1日起開(kāi)通試運(yùn)行,3月1日起正式運(yùn)行。自“配號(hào)系統(tǒng)”正式運(yùn)行之日起,所有地質(zhì)勘查資質(zhì)新設(shè)、變更、延續(xù)、補(bǔ)證等申請(qǐng)事項(xiàng),各地質(zhì)勘查資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)在準(zhǔn)予批準(zhǔn)后,需通過(guò)“配號(hào)系統(tǒng)”獲取統(tǒng)一配發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)證號(hào);注銷(xiāo)申請(qǐng)事項(xiàng),在準(zhǔn)予注銷(xiāo)后,通過(guò)“配號(hào)系統(tǒng)”提交注銷(xiāo)備案數(shù)據(jù)。
(四)“配號(hào)系統(tǒng)”正式運(yùn)行前頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)仍繼續(xù)有效;“配號(hào)系統(tǒng)”正式運(yùn)行后新頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)未經(jīng)統(tǒng)一配號(hào)的為無(wú)效證書(shū)。
(五)為做好全國(guó)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一配號(hào)工作,保證實(shí)施統(tǒng)一配號(hào)的質(zhì)量與進(jìn)度,部將適時(shí)對(duì)各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
聯(lián)系人及電話(huà):
袁 琦(部勘查司) 010-66558391
王 紅(部信息中心) 010-66558650
國(guó)土資源部辦公廳
二○一一年十二月二十六日
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