吉林省反家庭暴力條例

　　第一章　總　則

　　第一條為了弘揚和踐行社會主義核心價值觀，預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和處置家庭暴力及相關(guān)工作。

　　第三條本條例所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由，以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、宣揚隱私、威脅、騷擾、冷淡、漠視等方式，或者利用其他手段實施的身體、精神等侵害行為。

　　第四條反家庭暴力工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循預(yù)防為主、綜合治理，教育、矯治與懲處相結(jié)合的原則。

　　反家庭暴力應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實意愿，依法保護(hù)當(dāng)事人隱私，不得泄露家庭暴力報案人、舉報人、投訴人、反映人和求助人的信息。

　　未成年人、老年人、殘疾人、重病患者以及孕期、哺乳期、中止妊娠六個月內(nèi)的婦女遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

　　第五條國家禁止任何形式的家庭暴力。反家庭暴力是全社會的共同責(zé)任。

　　第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力工作納入社會治理體系，加強領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持社會組織開展相關(guān)服務(wù)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)反家庭暴力工作的人員，安排必要的工作經(jīng)費。

　　第七條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好反家庭暴力工作。具體職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織貫徹實施反家庭暴力法律法規(guī)，建立聯(lián)席會議制度，推動反家庭暴力工作；

　?。ǘ┙⒔∪彝ケ┝ξｋU評估機制；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)和督促有關(guān)單位開展反家庭暴力的宣傳、培訓(xùn)；

　?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定表彰在反家庭暴力工作中成績顯著的單位和個人；

　?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)開展的工作。

　　第八條　居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民、村民在居民公約、村規(guī)民約中規(guī)定反家庭暴力內(nèi)容。

　　居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)依法排查家庭暴力隱患，對存在家庭暴力隱患的當(dāng)事人進(jìn)行幫助、教育，并做好登記、調(diào)解工作。協(xié)助有關(guān)單位做好家庭暴力的處置工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等，應(yīng)當(dāng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好反家庭暴力工作。

　　第九條縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、婦聯(lián)等應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)統(tǒng)計，開展相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和評估，指導(dǎo)反家庭暴力工作。

　　第二章　家庭暴力的預(yù)防

　　第十條　全社會應(yīng)當(dāng)重視家庭建設(shè)，注重家庭、家教、家風(fēng)，弘揚敬老愛幼、互相幫助、互相關(guān)愛、互相包容、和睦相處的家庭美德。

　　各級人民政府、人民團體、居（村）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)當(dāng)在各自工作職責(zé)范圍內(nèi)，組織開展家庭美德、男女平等和反家庭暴力的宣傳教育。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德、男女平等、反家庭暴力的宣傳，依法實施輿論監(jiān)督，推動形成反家庭暴力的良好社會氛圍。

　　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德、反家庭暴力教育以及家校共建活動，提高未成年人的自我保護(hù)意識和能力，引導(dǎo)未成年人的監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，采取文明、科學(xué)的方式進(jìn)行家庭教育。

　　鼓勵婚姻登記機關(guān)開展預(yù)防家庭暴力宣傳教育。

　　第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政策引導(dǎo)和購買服務(wù)等方式，鼓勵、支持社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解、預(yù)防與制止家庭暴力知識教育等服務(wù)。

　　第十二條　各級人民政府有關(guān)部門、司法機關(guān)、人民團體，應(yīng)當(dāng)開展反家庭暴力知識培訓(xùn)，提高履行預(yù)防與制止家庭暴力工作職責(zé)的意識和能力。

　　居（村）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展反家庭暴力知識培訓(xùn)。

　　第十三條　人民調(diào)解組織、婦聯(lián)、公安機關(guān)、居（村）民委員會等應(yīng)當(dāng)及時疏導(dǎo)和化解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

　　第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)依法做好本單位人員家庭矛盾的調(diào)解和化解工作。

　　第十五條　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，不得實施家庭暴力。

　　第三章　家庭暴力的處置

　　第十六條第一個接到家庭暴力報案、舉報、投訴、反映、求助的單位為首問單位。

　　首問單位應(yīng)當(dāng)受理，做好詳細(xì)記錄，妥善保存證據(jù)，依法處理家庭暴力。

　　首問單位無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)告知救濟途徑或者依法移送，任何單位不得推諉、拒絕。

　　第十七條任何單位和個人均有權(quán)勸阻正在發(fā)生的家庭暴力行為。

　　家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向公安機關(guān)報案或者向人民法院起訴。

　　第十八條　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居（村）民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。

　　第十九條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全家庭暴力案件處置機制，將家庭暴力警情納入接處警平臺。

　　公安機關(guān)接到家庭暴力報案后，應(yīng)當(dāng)立即出警，依法處置并做好如下工作：

　?。ㄒ唬┲浦辜彝ケ┝ΓS護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助受害人及時就醫(yī)；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)告知受害人享有向有關(guān)部門申請告誡書、人身安全保護(hù)令以及其他依法享有的權(quán)利；

　?。ㄈo民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)；

　　（四）及時詢問當(dāng)事人和現(xiàn)場目擊證人，收集和固定證據(jù)，協(xié)助受害人進(jìn)行傷情鑒定。

　　第二十條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，公安機關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。具有下列情形之一的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報案之日起三日內(nèi)或者當(dāng)場出具告誡書：

　　（一）受害人要求出具告誡書的；

　　（二）對未成年人、老年人、殘疾人、重病患者以及孕期、哺乳期、中止妊娠六個月內(nèi)的婦女實施家庭暴力的；

　?。ㄈ┯凶C據(jù)證明六個月內(nèi)實施過家庭暴力的；

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保存告誡書以及相關(guān)檔案信息并依法向有關(guān)部門提供。

　　第二十一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同居（村）民委員會將告誡書送交當(dāng)事人并當(dāng)場宣讀；當(dāng)事人拒不接受的，由辦案民警記錄在案。

　　同一加害人六個月內(nèi)再次實施家庭暴力的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書抄送加害人單位。

　　第二十二條居（村）民委員會、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。

　　第二十三條　當(dāng)事人所在單位必要時應(yīng)當(dāng)為受害人及時聯(lián)系救助。

　　用人單位知道加害人有家庭暴力情形的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育、責(zé)令改正，同時做好記錄。

　　第二十四條人民調(diào)解組織對自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書，做好調(diào)查記錄、調(diào)解筆錄以及歸檔工作。

　　第二十五條　縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時庇護(hù)場所，為家庭暴力受害人提供臨時庇護(hù)和緊急救助。

　　鼓勵社會組織和公民為家庭暴力受害人提供多種形式的幫助。

　　第二十六條　法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

　　鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)減收或者免收法律服務(wù)費用。

　　第二十七條　受害人有權(quán)申請傷情鑒定，鼓勵各級鑒定機構(gòu)減少或者免除鑒定費用。

　　第二十八條　家庭暴力受害人及其代理人在依法收集家庭暴力證明材料時，知悉情況的有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)如實提供。

　　醫(yī)療機構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時，應(yīng)當(dāng)做好診斷記錄、治療記錄并妥善保存。有關(guān)部門依法調(diào)查取證時，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實出具診斷、治療證明等。

　　第二十九條工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、居（村）民委員會等應(yīng)當(dāng)對實施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

　　第四章　人身安全保護(hù)令的協(xié)助執(zhí)行

　　第三十條　人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機關(guān)以及居（村）民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機關(guān)以及居（村）民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

　　公安機關(guān)以及居（村）民委員會等有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被申請人遵守人身安全保護(hù)令，并將執(zhí)行情況向作出人身安全保護(hù)令的人民法院反饋。

　　第三十一條被申請人違反人身安全保護(hù)令的，公安機關(guān)接案后應(yīng)當(dāng)及時出警處置，并查清事實，收集和固定證據(jù)，批評教育，通知作出人身安全保護(hù)令的人民法院。

　　第三十二條　加害人違反人身安全保護(hù)令的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法將加害人相關(guān)信息記入個人信用檔案。

　　第五章　附　則

　　第三十三條　家庭成員以外具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居等關(guān)系的共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十四條　本條例自2020年8月1日起施行。2007年1月12日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《吉林省預(yù)防和制止家庭暴力條例》同時廢止。