第一條 為進一步提高辦事效率，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，推進工業(yè)強市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共淮北市委、淮北市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》（淮發(fā)〔2006〕4號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。 第二條 對國家、省、市重點項目、高新技術(shù)項目、符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的招商引資工業(yè)項目及市委、市政府交辦的其它重大建設(shè)項目，各部門按照“先期介入、牽頭受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、跟蹤服務(wù)”的運作機制開辟行政審批綠色通道，實行并聯(lián)審批、限時審批、提供全程服務(wù)，實行特事特辦，為項目落地、建成投產(chǎn)提供保障。 第三條　規(guī)范和減少行政審批事項、審批環(huán)節(jié)。所有進入行政服務(wù)中心的窗口單位一律實行首席代表制，全面實行“兩集中、兩到位”改革，進一步優(yōu)化工作流程，完善辦件機制，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。 第四條　在市行政服務(wù)中心建立行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行定時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、網(wǎng)上審批、收費監(jiān)控，加強行政許可審批效率的監(jiān)督。 第五條　對符合進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)條件的工業(yè)項目，市國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門實行并聯(lián)預(yù)審，以確保項目落地建設(shè)。 第六條　落實全程服務(wù)代理。凡進入市開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目，由開發(fā)區(qū)代理中心全程代理；凡進入市轄三區(qū)工業(yè)園區(qū)的項目，由三區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會全程代理；園區(qū)外的國家、省、市重點項目由市發(fā)改委全程代理。各代理部門要完善服務(wù)職能，實行審批材料提示告知制，為投資者提供全面細致的代理服務(wù)。 第七條　實行并聯(lián)審批。市行政服務(wù)中心管委會具體負責關(guān)聯(lián)審批的組織協(xié)調(diào)辦理，市效能辦全程督辦。凡市開發(fā)區(qū)、市發(fā)改委和三區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會實行全程代理的項目，由各代理部門提出并聯(lián)審批申請，行政服務(wù)中心及時受理承辦，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)審批窗口單位實施并聯(lián)審批，并報市效能辦備案。 第八條　規(guī)范涉企收費項目標準，加強收費管理。對入駐市開發(fā)區(qū)、三區(qū)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目實行零收費入駐（具體辦法另行制定）。物價部門要會同相關(guān)部門進一步規(guī)范全市涉企收費項目及收費標準。任何單位和個人無權(quán)自行減免和降低收費標準，依法收取的費用全部上繳市財政，實行收支“兩條線”管理。 第九條　實行責任追究制，強化監(jiān)督檢查。對違反本規(guī)定的，市監(jiān)察部門依據(jù)《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為進行責任追究的暫行規(guī)定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的領(lǐng)導干部實行引咎辭職的暫行規(guī)定》追究相關(guān)領(lǐng)導、職能部門和人員的責任。 第十條　本規(guī)定由市監(jiān)察局負責解釋。 第十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。