浙江省反不正當(dāng)競爭條例

　　(2000年8月25日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過　根據(jù)2011年11月25日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改<浙江省專利保護(hù)條例>等十四件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第三章　監(jiān)督檢查

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止和查處不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營(包括營利性服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)。

　　經(jīng)營者以外的其他組織和個人，從事與市場競爭相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

　　本條例所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

　　第四條　縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。

　　第五條　行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定加強(qiáng)行業(yè)自律，制止本行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為。

第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第六條　經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有或者與其近似的名稱、包裝、裝潢；不得擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝潢；

　　不得擅自銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝潢的商品，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。

　　本條例所稱知名商品是指：

　　(一)依法獲得國家馳名商標(biāo)或者省著名商標(biāo)稱號的商品；

　　(二)其他在市場上具有一定的知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。

　　第七條　經(jīng)營者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱、姓名以及代表其名稱、姓名的標(biāo)志、圖形、代號，引人誤認(rèn)為是他人的商品或者經(jīng)營活動。

　　經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷、總經(jīng)銷、總代理、專賣等形式從事經(jīng)營活動。

　　第八條　經(jīng)營者不得采用下列手段，在商品或者包裝物上對商品作虛假或者引人誤解的表示：

　　(一)偽造、冒用須經(jīng)依法批準(zhǔn)、許可的標(biāo)志、證明，或者使用已被取消的標(biāo)志、證明；

　　(二)虛假標(biāo)注加工地、生產(chǎn)地、原產(chǎn)地、規(guī)格、性能、等級、用途、功效、數(shù)量、成份及其含量、生產(chǎn)日期、有效期限、經(jīng)營狀況、售后服務(wù)等，或者對上述內(nèi)容作引人誤解的標(biāo)注；

　　(三)對依法應(yīng)當(dāng)如實標(biāo)注的內(nèi)容未予標(biāo)注。

　　第九條　供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、保險、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有線電視、專營專賣等單位以及依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得實施下列限制競爭行為：

　　(一)限定用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其附帶提供或者其指定經(jīng)營者提供的相關(guān)商品及配件，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品；

　　(二)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其提供或者其指定經(jīng)營者提供的不必要的商品及配件；

　　(三)阻礙用戶、消費(fèi)者購買或者使用其他經(jīng)營者符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品；

　　(四)對抵制限制競爭行為的單位和個人，拒絕、中斷、拖延、削減出售商品或者加收費(fèi)用；

　　(五)其他限制競爭行為。

　　第十條　政府及其所屬部門以及依法具有行政管理職能的單位不得濫用行政權(quán)力，實施下列限制競爭行為：

　　(一)限制經(jīng)營者銷售商品或者限定他人購買其指定經(jīng)營者的商品；

　　(二)采用提高檢驗標(biāo)準(zhǔn)、增加審批手續(xù)、加收費(fèi)用等手段，限制商品流通；

　　(三)利用職權(quán)怠于審批，阻礙經(jīng)營者獲得交易機(jī)會；

　　(四)對具有同等條件的經(jīng)營者實行不平等待遇。

　　第十一條　經(jīng)營者不得利用廣告或者下列方法，對商業(yè)信譽(yù)或者商品的質(zhì)量、制作成份、制作方式、性能、用途、生產(chǎn)者、產(chǎn)地、有效期限、經(jīng)營狀況、售后服務(wù)等作虛假或者引人誤解的宣傳：

　　(一)雇傭或者伙同他人進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)；

　　(二)作虛假的現(xiàn)場演示和說明；

　　(三)刊登、發(fā)布虛假或者引人誤解的聲明性公告；

　　(四)其他虛假或者引人誤解的宣傳。

　　第十二條　經(jīng)營者不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的，以低于成本的價格銷售商品。

　　有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：

　　(一)銷售鮮活商品；

　　(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

　　(三)季節(jié)性降價；

　　(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。

　　第十三條　經(jīng)營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

　　第十四條　經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：

　　(一)謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎；

　　(二)對所設(shè)獎的種類、中獎概率、最高獎金額、總金額及其獎品種類、數(shù)量、兌獎時間、地點、方式作虛假表示或者不予公布；

　　(三)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高商品；

　　(四)對設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券以欺騙的方式投放市場以及不按承諾兌現(xiàn)獎項或者使中獎?wù)邿o法兌獎；

　　(五)抽獎式的有獎銷售，最高獎以實物或者其他形式作獎勵的，以其同期同類市場價格折算超過五千元；

　　(六)其他不正當(dāng)有獎銷售行為。

　　第十五條　經(jīng)營者不得采取下列手段，捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)：

　　(一)刊登對比性廣告或者以聲明性公告、信息發(fā)布會等形式進(jìn)行虛假宣傳，貶低競爭對手；

　　(二)以客戶、消費(fèi)者名義或者指使、雇用他人以客戶、消費(fèi)者名義，向新聞媒介或者有關(guān)部門進(jìn)行虛假投訴或者舉報；

　　(三)張貼、散發(fā)、郵寄宣傳品或者利用新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)對競爭對手的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、商品質(zhì)量、價格、交易條件、企業(yè)形象、企業(yè)經(jīng)營狀況等進(jìn)行詆毀；

　　(四)其他詆毀行為。

　　第十六條　投標(biāo)者之間不得采用下列手段串通投標(biāo)：

　　(一)抬高或者壓低投標(biāo)報價；

　　(二)輪流以高價位或者低價位中標(biāo)；

　　(三)先內(nèi)定中標(biāo)人，再參加投標(biāo)；

　　(四)其他串通投標(biāo)行為。

　　招標(biāo)者與投標(biāo)者不得采用下列手段相互勾結(jié)，排斥競爭對手公平競爭：

　　(一)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄漏標(biāo)底；

　　(二)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄漏其他投標(biāo)者的投標(biāo)條件；

　　(三)招標(biāo)者與投標(biāo)者商定，中標(biāo)后給予額外補(bǔ)償；

　　(四)招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，以此確定中標(biāo)者；

　　(五)其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為。

　　第十七條　經(jīng)營者不得采取下列不正當(dāng)手段，操縱市場、妨礙公平競爭：

　　(一)脅迫他人與自己進(jìn)行交易，或者放棄與自己競爭；

　　(二)脅迫他人放棄與競爭對手交易；

　　(三)阻礙他人與競爭對手正常交易；

　　(四)干擾或者妨礙競爭對手的正常經(jīng)營活動。

　　第十八條　經(jīng)營者之間不得以合同、協(xié)議、倡議或者其他方式實施劃分市場、限定交易對象、限定商品數(shù)量等限制或者妨礙公平競爭的聯(lián)合行為。

　　第十九條　任何單位和個人不得為不正當(dāng)競爭行為提供許可證、執(zhí)照、資金、場所、賬戶、發(fā)票、合同、證明及其他方便條件。

第三章　監(jiān)督檢查

　　第二十條　監(jiān)督檢查部門在查處不正當(dāng)競爭行為時，按規(guī)定程序行使下列職權(quán)：

　　(一)詢問從事不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者，對有關(guān)單位或者個人進(jìn)行調(diào)查；

　　(二)查閱、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、文件、廣告宣傳品和其他資料；

　　(三)檢查與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的場所、財物；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存。

　　第二十一條　監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者謊報。

　　第二十二條　監(jiān)督檢查部門在查處不正當(dāng)競爭行為時，發(fā)現(xiàn)本級人民政府所屬部門、下級人民政府以及依法具有行政管理職能的單位有違反本條例第十條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時向其提出行政執(zhí)法建議，被建議者應(yīng)當(dāng)在接到建議之日起一個月內(nèi)向監(jiān)督檢查部門做出書面答復(fù)。

　　第二十三條　經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為侵害時，有權(quán)向監(jiān)督檢查部門投訴；監(jiān)督檢查部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并告知投訴人。監(jiān)督檢查部門對決定受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)作出處理。

第四章　法律責(zé)任

　　第二十四條　對從事不正當(dāng)競爭行為的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，根據(jù)不同情況采取下列措施予以糾正或者消除違法狀態(tài)，并按照本章規(guī)定予以處罰：

　　(一)責(zé)令公開更正，消除影響；

　　(二)監(jiān)督其停止生產(chǎn)、銷售有關(guān)商品；

　　(三)收繳并銷毀各種違法標(biāo)識；

　　(四)責(zé)令并監(jiān)督消除商品上的違法標(biāo)識；

　　(五)責(zé)令并監(jiān)督銷毀直接用于不正當(dāng)競爭行為的模具、印版等專用工具；

　　(六)違法標(biāo)識與物品難以分離且難以做技術(shù)處理的，收繳或者監(jiān)督銷毀。

　　第二十五條　違反本條例第六條第一款、第七條、第八條規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下或者五千元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十六條　違反本條例第九條規(guī)定的，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售 質(zhì)次價高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下或者五千元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十七條　違反本條例第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十六條規(guī)定的，分別按照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條　違反本條例第十三條、第十五條、第十七條規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第二十九條　違反本條例第十八條規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)對參與聯(lián)合的各個經(jīng)營者處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第三十條　違反本條例第十九條規(guī)定，明知或者應(yīng)知對方從事不正當(dāng)競爭行為而為其提供方便條件的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以一千元以上二萬元以下的罰款。

　　第三十一條　經(jīng)營者違反本條例第二十二條規(guī)定，拒絕提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以五千元以下的罰款。

　　第三十二條　經(jīng)營者因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，不免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。

　　第三十三條　監(jiān)督檢查部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違法進(jìn)行檢查或者違法采取行政強(qiáng)制措施；

　　(二)罰款、沒收財物不使用法定收據(jù)；

　　(三)截留、私分或者變相私分罰款、沒收財物；

　　(四)參與、支持、包庇不正當(dāng)競爭行為；

　　(五)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密；

　　(六)對經(jīng)營者、消費(fèi)者的投訴不依法受理或者故意拖延；

　　(七)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第五章　附則

　　第三十四條　本條例自2000年12月1日起施行。