(2006年12月27日邯鄲市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過　2007年5月24日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)　2007年5月31日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布　自2007年9月1日起施行)

　　第一章　總則

　　第一條　為保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《河北省建筑條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　房屋建筑工程包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、綠化、廣場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

　　第三條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本條例。

　　第四條　任何單位和個(gè)人不得以所有制形式、企業(yè)注冊(cè)地、隸屬部門等為條件限制符合條件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

　　任何單位和個(gè)人不得以征地、拆遷、設(shè)計(jì)、提供擔(dān)保、墊資和介紹建設(shè)用地等為條件，或以供水、排水、供電、供氣、通訊、消防等專業(yè)為理由，要求發(fā)包單位將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程發(fā)包給其指定的單位承包。

　　第五條　縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作。市發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)組織稽查特派員對(duì)本市重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門可以委托其所屬的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施具體的監(jiān)督管理，依法查處違法、違規(guī)行為。

　　市、縣(市、區(qū))各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理工作。

　　第六條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列建設(shè)工程，包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物采購(gòu)，達(dá)到省規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　(一)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的工程；

　　(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程；

　　(三)國(guó)有企事業(yè)單位投資建設(shè)的工程；

　　(四)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程。

　　第七條　建設(shè)工程施工發(fā)包符合下列情形之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　(一)政府投資的小型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)統(tǒng)籌安排合并后，合同估算價(jià)在一百五十萬(wàn)元以上的;

　　(二)政府投資或者國(guó)有企事業(yè)單位投資的室內(nèi)外裝修工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元以上的;

　　(三)住宅小區(qū)與城市供水、燃?xì)?、熱力管線連接的工程，具備合并招標(biāo)條件，合同估算價(jià)在一百五十萬(wàn)元以上的。

　　第八條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程符合下列情形之一，應(yīng)當(dāng)按法定程序公開招標(biāo)：

　　(一)全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的;

　　(二)縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程。

　　第二章　招標(biāo)

　　第九條　依法進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，進(jìn)行發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、投標(biāo)人資格審查、接受投標(biāo)文件、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

　　建設(shè)工程交易中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)，拓展服務(wù)功能，滿足進(jìn)場(chǎng)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的需要。建設(shè)工程交易中心及其人員不得代理招標(biāo)和參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，不得有與提供場(chǎng)所、設(shè)施及其他服務(wù)功能不相一致的行為。

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程交易中心進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派符合有關(guān)規(guī)定的本單位正式人員辦理招標(biāo)事宜，辦理招標(biāo)事宜的人員應(yīng)當(dāng)佩戴身份證明標(biāo)志進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。

　　進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)依法必須進(jìn)行備案的事項(xiàng)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案，并由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具備案通知書。

　　第十一條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)應(yīng)當(dāng)組建招標(biāo)工作小組，成員為招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的正式人員，人數(shù)不少于三人，小組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備工程建設(shè)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格。

　　招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的示范文本簽訂書面代理合同。

　　第十二條　建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)的資金或者資金來源應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

　　(一)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、與工程建設(shè)有關(guān)的貨物采購(gòu)：支付服務(wù)費(fèi)用或采購(gòu)費(fèi)用的資金全部到位;

　　(二)施工：施工工期不足一年的，到位資金不得少于合同估算價(jià)的百分之五十;施工工期超過一年的，到位資金不得少于合同估算價(jià)的百分之三十。其余部分應(yīng)提供有效的資金來源證明。

　　第十三條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一格式的招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書)、資格審查文件和招標(biāo)文件示范文本。招標(biāo)人如果提出與示范文本不一致的條款，備案時(shí)應(yīng)當(dāng)說明。

　　第十四條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，與工程建設(shè)有關(guān)的材料、設(shè)備的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)納入施工總承包進(jìn)行發(fā)包;與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)格復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求的材料、設(shè)備的采購(gòu)可依法單獨(dú)進(jìn)行招標(biāo)。

　　第十五條　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的房屋建筑工程，招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定要求劃分標(biāo)段的，建筑面積在每二萬(wàn)平方米以內(nèi)只可劃分一個(gè)標(biāo)段?？h(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門在向市建設(shè)行政主管部門備案后，可以對(duì)上述標(biāo)段劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)，一般不劃分標(biāo)段。

　　建設(shè)工程招標(biāo)劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人有權(quán)選擇投標(biāo)標(biāo)段，招標(biāo)人不得為投標(biāo)人指定投標(biāo)標(biāo)段。

　　第十六條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易管理系統(tǒng)辦理招標(biāo)事宜。

　　潛在投標(biāo)人可以使用建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易管理系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行投標(biāo)申請(qǐng)，并按規(guī)定方式下載或購(gòu)買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕出售。

　　第十七條　全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股地位或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo)。使用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？梢圆捎寐募s保證金或者保函兩種形式。

　　進(jìn)行工程量清單招標(biāo)可以設(shè)立最高限價(jià)，高于最高限價(jià)的投標(biāo)應(yīng)按廢標(biāo)處理。最高限價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、施工設(shè)計(jì)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、合理施工方法以及有關(guān)工程價(jià)格計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制，一般不應(yīng)低于本市近期同類工程社會(huì)平均成本。各類建設(shè)工程的社會(huì)平均成本由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)市場(chǎng)情況確定。

　　第十八條　由市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督的依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工公開招標(biāo)的建設(shè)工程，當(dāng)購(gòu)買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人少于九家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

　　(一)選擇覆蓋范圍更廣的法定媒體重新發(fā)布招標(biāo)公告;

　　(二)延長(zhǎng)購(gòu)買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的截止時(shí)間。

　　招標(biāo)人采取前款措施之一后，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行下一步的招標(biāo)程序。

　　第十九條　對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式，一般使用合格制的資格審查辦法。

　　依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不得對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制。

　　依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)合格申請(qǐng)人數(shù)量過多時(shí)，一般采用隨機(jī)抽取的方式選擇一定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，最低數(shù)量不得少于九家。

　　第二十條　具有特殊要求的應(yīng)急建設(shè)工程或者難以避免圍標(biāo)的建設(shè)工程的施工招標(biāo)，招標(biāo)人可以在市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，邀請(qǐng)不少于九家符合資質(zhì)條件、企業(yè)信譽(yù)好的投標(biāo)人參加投標(biāo)，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行符合性評(píng)審，在合格的投標(biāo)人中采用隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人，合同價(jià)格由具備相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)工程的實(shí)施環(huán)境和市場(chǎng)情況，參照本市近期同類招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)的平均下浮率確定。

　　第二十一條　依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工公開招標(biāo)的建設(shè)工程，對(duì)于結(jié)構(gòu)形式和技術(shù)要求特別復(fù)雜的大型工程，可以采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo);其他情況應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評(píng)審一般采用符合性通過的方式，商務(wù)標(biāo)的評(píng)審可以采用最低價(jià)、次低價(jià)或低報(bào)價(jià)平均值中標(biāo)等方式。

　　第二十二條　政府投資的公共建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行施工招標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到國(guó)家技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)深度，工程量清單應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整，主要材料、設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)當(dāng)具體、明確。

　　符合前款要求的招標(biāo)工程，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括一般性設(shè)計(jì)變更和物價(jià)波動(dòng)因素產(chǎn)生的費(fèi)用，施工工期在一年以內(nèi)的，合同階格一般為固定價(jià)格，由中標(biāo)價(jià)加上一定比例的風(fēng)險(xiǎn)酬金組成，工程結(jié)算時(shí)不再追加。招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)載明風(fēng)險(xiǎn)酬金占中標(biāo)價(jià)的比例。

　　第三章　投標(biāo)

　　第二十三條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，投標(biāo)人授權(quán)的代理人應(yīng)當(dāng)為本單位正式人員，參加開標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)佩戴身份證明標(biāo)志，投標(biāo)人的法定代表人親自參加的除外。

　　第二十四條　招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金：

　　(一)招標(biāo)人與中標(biāo)人已簽署書面承包合同;

　　(二)招標(biāo)人宣布招標(biāo)過程中止;

　　(三)招標(biāo)失敗;

　　(四)投標(biāo)有效期期滿后，投標(biāo)人不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

　　第二十五條　依法必須進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)的建設(shè)工程，中標(biāo)人派出的工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員在合同履行過程中不得更換，有下列情形之一的除外：

　　(一)因自身原因?qū)е鹿こ贪l(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

　　(二)有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，被暫停或者吊銷任職資格的；

　　(三)不能勝任所承擔(dān)的工程任務(wù)，招標(biāo)人要求更換的；

　　(四)患有嚴(yán)重疾病需要治療或者休養(yǎng)，時(shí)間在一個(gè)月以上的。

　　中標(biāo)人違反前款規(guī)定，或者工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員長(zhǎng)期不在崗的，均屬于嚴(yán)重不履行合同的行為。

　　第二十六條　符合第二十五條規(guī)定的情形，中標(biāo)人更換工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的，必須經(jīng)招標(biāo)人同意，并向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供必要的證明材料。被更換的人員，一年內(nèi)不得再以相同身份參加投標(biāo)。

　　不按前款規(guī)定更換工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的，屬于訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的行為。

　　第二十七條　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將工程依法進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)將擬分包工程在投標(biāo)文件中載明。

　　全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，中標(biāo)人依法分包工程的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。分包合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案。

　　第四章　開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

　　第二十八條　評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專家的相應(yīng)條件，招標(biāo)人的代表不具備相應(yīng)條件的，可從依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜掖妗?

　　第二十九條　建設(shè)工程開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣讀和記錄投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，一般包括投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、承諾的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和信譽(yù)狀況等。

　　第三十條　建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行封閉式管理，從組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)到評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、有關(guān)監(jiān)督人員和工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密；

　　(二)不得以任何方式與外界進(jìn)行聯(lián)系；

　　(三)不得與投標(biāo)人私下接觸；

　　(四)不得以任何方式泄露評(píng)標(biāo)情況；

　　(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員無特殊情況不得提前退場(chǎng)或者更換。

　　第三十一條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)予以記錄，并按少數(shù)服從多數(shù)原則確定評(píng)審結(jié)果。

　　第三十二條　依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的建設(shè)工程，對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　第三十三條　采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的建設(shè)工程，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，且最高限價(jià)適當(dāng)?shù)那闆r下，可以否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　第三十四條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門指定的媒體中進(jìn)行中標(biāo)公示，公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于三個(gè)工作日。

　　第三十五條　中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人可以對(duì)中標(biāo)人或其他投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中聲明的業(yè)績(jī)和信譽(yù)狀況，向招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出查閱要求。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存相關(guān)的文件資料，并如實(shí)、完整地提供給要求查閱的投標(biāo)人。

　　招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得隱匿、偽造相關(guān)文件資料，不得拒絕投標(biāo)人按前款規(guī)定查閱相關(guān)文件資料。

　　第三十六條　中標(biāo)公示期間，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果有失公平、公正的，經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，招標(biāo)人可以組織資深評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)議或者依法重新招標(biāo)。

　　第五章　執(zhí)法監(jiān)督

　　第三十七條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以資料備案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、調(diào)閱相關(guān)資料、調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況等方式對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督，依法查處違法、違規(guī)行為。

　　建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的必要條件、辦事程序、辦事環(huán)節(jié)和辦事期限，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十八條　凡在本市從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的單位和個(gè)人，實(shí)行信用檔案制度。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)投標(biāo)信用檔案的記錄事項(xiàng)和記錄方法，由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記錄，并定期向社會(huì)公布。

　　第三十九條　凡在本市從事建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員實(shí)行年度考評(píng)制度。由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員一年來招標(biāo)代理的工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、被投訴情況，并結(jié)合相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、投標(biāo)人的意見，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布。

　　第四十條　建設(shè)行政主管部門及其工作人員不得有下列行為：

　　(一)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通，設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)；

　　(二)違反規(guī)定強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜或者以其他方式干涉依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

　　(三)為招標(biāo)人提供虛假證明文件或者出具嚴(yán)重失實(shí)的證明文件；

　　(四)無正當(dāng)理由超過法定辦理時(shí)限，影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行；

　　(五)泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況或者資料；

　　(六)索取、收受招標(biāo)人、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；

　　(七)不按有關(guān)規(guī)定備案、監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的投訴不按規(guī)定處理；

　　(八)不當(dāng)干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)正常評(píng)標(biāo)活動(dòng)；

　　(九)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理中的其他失職行為。

　　第四十一條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員不得隨意增加建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)審批、核準(zhǔn)事項(xiàng);不得干涉招標(biāo)人依法選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、選擇發(fā)布招標(biāo)公告法定媒體的自主權(quán)。

　　行政監(jiān)察部門依法對(duì)有關(guān)行政主管部門及其工作人員在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，依法查處違法、違紀(jì)行為。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十二條　違反本條例有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)有明確處罰規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。

　　第四十三條　違反本條例第九條第一款、第十三條、第十四條、第十五條、第十八條、第二十九條規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正。

　　第四十四條　違反本條例第十條、第十一條、第十六條、第二十三條、第二十四條、第二十七條第二款、第三十四條、第三十五條第二款規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可處五百元以上一千元以下的罰款。

　　第四十五條　違反本條例第十九條規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七章　附則

　　第四十七條　本條例自2007年9月1日起施行。

　　河北省邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)