各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局，市財(cái)政監(jiān)督局，市稅務(wù)局各直屬分局： 　　根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市開(kāi)征地方教育附加的通知》(滬府發(fā)〔2011〕2號(hào))規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范地方教育附加的征收和管理，上海市財(cái)政局和上海市地方稅務(wù)局制定了《上海市地方教育附加征收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 　　上海市財(cái)政局 　　上海市地方稅務(wù)局 　　二O一一年一月三十日 　　上海市地方教育附加征收管理辦法 　　第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家和本市《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和《財(cái)政部關(guān)于同意上海市開(kāi)征地方教育附加的復(fù)函》(財(cái)綜函〔2010〕78號(hào))，以及《上海市人民政府關(guān)于開(kāi)征地方教育附加的通知》(滬府發(fā)〔2011〕2號(hào))的精神，本市從2011年1月1日起開(kāi)征地方教育附加，為規(guī)范地方教育附加的征收管理，制定本辦法。 　　第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人)，除按國(guó)家規(guī)定繳納教育費(fèi)附加外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定繳納地方教育附加。 　　第三條地方教育附加以單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)征依據(jù)，征收率為2%。 　　第四條地方教育附加由本市地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收。納稅人應(yīng)當(dāng)在繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅時(shí)一并繳納地方教育附加。 　　第五條地方稅務(wù)部門(mén)征收地方教育附加統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的稅收票證。 　　第六條地方教育附加屬于政府性基金，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入全額繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)。 　　第七條單位繳納的地方教育附加，企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加中列支，事業(yè)單位在銷(xiāo)售稅金中列支。 　　第八條地方教育附加繳庫(kù)時(shí)填列《政府收支分類(lèi)科目》103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”27項(xiàng)“地方教育附加收入”，支出時(shí)填列205類(lèi)“教育”10款“地方教育附加支出”。 　　第九條根據(jù)《上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確的目標(biāo)任務(wù)，地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌用于本市教育事業(yè)發(fā)展。地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理使用辦法由市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定。 　　第十條地方稅務(wù)部門(mén)征收地方教育附加所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌安排，不得從地方教育附加中扣除或提取手續(xù)費(fèi)。 　　第十一條各級(jí)財(cái)政、地稅、人力資源社會(huì)保障、教育、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方教育附加的征收、解繳、使用的監(jiān)督管理和檢查。 　　第十二條凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，要依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))追究責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十三條本辦法從2011年1月1日起施行。 　　第十四條本辦法由市財(cái)政局、市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。