重慶市人民政府關于推進中小學生營養(yǎng)促進工程的意見 　　渝府發(fā)[2010]71號 　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關單位： 　　為貫徹落實市委三屆七次全委會精神，深入推進“健康重慶”建設，改善我市中小學生營養(yǎng)狀況，增強學生身體素質(zhì)，現(xiàn)就全面推進中小學生營養(yǎng)促進工程提出如下意見： 　　一、目的意見 　　中小學生營養(yǎng)促進工程，旨在通過政府引導和推動，為中小學生提供學生飲用奶、雞蛋和愛心午餐，逐步改善全市中小學生尤其是貧困家庭學生營養(yǎng)狀況，增強青少年體質(zhì)。全面推進中小學生營養(yǎng)促進工程，是建設“健康校園”的重要內(nèi)容，是促進青少年學生健康成長的重大舉措。 　　通過全面實施中小學生營養(yǎng)促進工程，力爭到2012年全市中小學生營養(yǎng)不良率在2008年基礎上下降5個百分點，身高增長1―2厘米。 　　二、實施原則 　　(一)政府主導，區(qū)縣(自治縣)負責的原則。中小學生營養(yǎng)促進工程由市政府推動，各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體負責組織實施。 　　(二)全面覆蓋，分類補貼的原則。中小學生營養(yǎng)促進工程實施對象為全市中小學生。財政資金主要用于對貧困家庭中小學生進行全額補貼，各區(qū)縣(自治縣)可結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平對其他學生提供一定比例的財政資金資助。 　　(三)統(tǒng)一要求，學生自愿的原則。從2010年秋季學期起，在全市中小學校全面推進實施中小學生營養(yǎng)促進工程，學生在自愿原則下，接受飲用奶、雞蛋和愛心午餐。學生可根據(jù)自身家庭經(jīng)濟狀況，提出補助申請，學校審批，財政給予不同額度的補助。 　　三、主要內(nèi)容 　　(一)建設農(nóng)村學校食堂。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要加大投入，完善學生就餐的硬件支撐條件，為農(nóng)村學校尤其是農(nóng)村完全小學和村小建成符合衛(wèi)生要求的簡易食堂，切實解決中午不回家學生的午餐供給問題，確保住讀學生在校期間的三餐供應。 　　(二)推進飲用奶計劃。各區(qū)縣(自治縣)應結合實際，穩(wěn)步推進飲用奶計劃，在學生行課期間，每天免費為貧困家庭學生提供一盒優(yōu)質(zhì)學生飲用奶;并倡導全體學生每天飲用一盒學生飲用奶。市級財政按照以獎代補的方式，對推進學生飲用奶計劃的區(qū)縣(自治縣)給予資金補貼。 　　(三)實施雞蛋供給計劃。對目前受交通、經(jīng)濟條件等制約，尚不能全面推進飲用奶計劃的區(qū)縣(自治縣)，實施雞蛋供給計劃。在學生行課期間，每天免費為貧困家庭學生提供1―2枚雞蛋，促進學生營養(yǎng)狀況的改善。市級財政按照以獎代補的方式，對實施學生雞蛋供給計劃的區(qū)縣(自治縣)給予資金補貼。 　　(四)提供愛心午餐。市級有關部門和各區(qū)縣(自治縣)人民政府要落實貧困學生生活補貼，按照每生每天2―3元的標準，免費為貧困家庭學生提供愛心午餐。寄宿制學校貧困生生活補貼經(jīng)費由中央財政和市級財政承擔，非寄宿制學校貧困生生活補貼由各區(qū)縣(自治縣)負責，市級財政按照以獎代補的方式給予資金補貼。 　　四、工作要求 　　(一)加強領導，落實責任。 　　中小學生營養(yǎng)促進工程在市健康重慶領導小組領導下，成立重慶市中小學生營養(yǎng)促進工程辦公室，統(tǒng)籌指導全市中小學生營養(yǎng)促進工程的實施。辦公室設在市教委，市教委要牽頭做好有關聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。 　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府要高度重視中小學生營養(yǎng)促進工程，加強領導，落實責任，盡快研究制訂工作計劃，全面推進行政區(qū)域內(nèi)中小學生營養(yǎng)促進工程的實施。市政府有關部門要根據(jù)各自職責，全面配合實施中小學生營養(yǎng)促進工程。市教委負責動員和組織學生參與中小學生營養(yǎng)促進工程，協(xié)調(diào)督辦落實重慶市中小學生營養(yǎng)促進工程辦公室研究議事定項;督促指導全市各級各類學校加強學生營養(yǎng)知識和良好生活習慣的宣傳教育。市財政局負責籌措和落實學生營養(yǎng)促進工程經(jīng)費，督促各區(qū)縣(自治縣)足額保障中小學生營養(yǎng)促進工程所需經(jīng)費。市農(nóng)委負責對學生飲用奶、雞蛋的產(chǎn)業(yè)管理，積極推動奶源及雞蛋升級計劃，提高學生飲用奶奶源及雞蛋質(zhì)量，牽頭審定本地學生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)及雞蛋供給企業(yè)的資格認定。市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局負責對中小學生營養(yǎng)促進工程中發(fā)生的重大食品安全事故進行調(diào)查和處理，指導農(nóng)村學校食堂硬件建設，監(jiān)督學校食品衛(wèi)生安全工作。市質(zhì)監(jiān)局負責對學生營養(yǎng)促進工程中的有關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)管。 　　(二)加強監(jiān)管，確保安全。 　　市政府有關部門要按照職責分工，切實加強學生營養(yǎng)促進工程的安全監(jiān)管，認真做好中小學生營養(yǎng)促進工程的宣傳教育、監(jiān)督指導，保障學生營養(yǎng)促進工程安全、健康、有序?qū)嵤? 　　(三)加大經(jīng)費籌措力度。 　　以區(qū)縣(自治縣)籌措經(jīng)費為主，市級財政以獎代補為輔，為農(nóng)村學校學生就餐提供硬件支撐條件，建設符合衛(wèi)生要求的食堂。免費為全市貧困家庭中小學生提供學生飲用奶或雞蛋。經(jīng)濟條件較好的地區(qū)應擴大免費提供學生飲用奶或雞蛋的覆蓋范圍。 　　(四)加強宣傳，營造氛圍。 　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加大中小學生營養(yǎng)促進工程的宣傳力度，利用新聞媒體、網(wǎng)絡等渠道，提高全社會對中小學生營養(yǎng)促進工程的知曉度，讓全體家長、學生主動參與中小學生營養(yǎng)促進工程，讓社會各界更多地關心、關注青少年健康成長，促進全體中小學生身體素質(zhì)的提升和德智體美全面發(fā)展。 　　二○一○年七月五日