各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，確保其依法、規(guī)范、有序發(fā)展，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第411號)及工商企業(yè)登記有關(guān)條例辦法，現(xiàn)就做好全市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理工作通知如下： 　　一、指導(dǎo)思想 　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“依法登記，規(guī)范管理，有序發(fā)展”的工作原則，按照福利性、非營利性和營利性的分類標(biāo)準(zhǔn)，切實做好已開辦的各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記管理工作，促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。 　　二、登記方式 　　尚未辦理法人登記、床位數(shù)在30張(含)以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照福利性、非營利性和營利性等不同性質(zhì)，采取以下方式進(jìn)行登記： 　　(一)由縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等利用國有資產(chǎn)舉辦的五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理事業(yè)單位法人登記。 　　(二)由企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照民辦非企業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定，辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。 　　(三)由企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》(國務(wù)院令第1號)、《中華人民共和國公司登記管理條例》(國務(wù)院令第451號)和《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》(國務(wù)院令第497號)，辦理工商登記。 　　(四)由宗教團(tuán)體或經(jīng)政府登記的宗教活動場所創(chuàng)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有獨(dú)立場所、相關(guān)的配套設(shè)施和從業(yè)人員的，按照民辦非企業(yè)單位登記。宗教活動場所內(nèi)不得設(shè)立專門的養(yǎng)老設(shè)施。 　　對床位數(shù)在30張以下的養(yǎng)老服務(wù)場所，按照屬地管理的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行備案登記，納入規(guī)范管理。 　　三、工作要求 　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記管理工作，是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序發(fā)展的必然要求。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，民政部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);人事編制部門以及事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)指導(dǎo)，按照省有關(guān)文件精神有序推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位法人登記工作;民族宗教部門要加強(qiáng)對宗教團(tuán)體和宗教場所開展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)工作的指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等主辦單位要集中力量，按照時間節(jié)點和有關(guān)要求，做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記工作，切實加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。 　　(二)做好分類管理。要對福利性、非營利性和營利性等不同性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類登記。各地在遵循《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》和《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》等條例辦法精神的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)降低登記門檻，簡化登記程序，有序推進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記工作。 　　(三)狠抓工作落實。各地要結(jié)合貫徹落實《關(guān)于做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查及清理整頓工作的通知》(甬政辦發(fā)〔2009〕303號)，精心組織，加大工作力度，采取切實有效措施，扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記工作。各地現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記工作要求在3月31日前結(jié)束，并將登記工作情況由各地民政部門匯總后上報市民政局。 　　二○一○年一月二十五日