江蘇省徐州市人大常委會 徐州市人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查辦法 （2009年6月26日徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議制定 2009年7月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)） 　　徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 　　第8號 　　《徐州市人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查辦法》已由徐州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2009年6月26日制定，經(jīng)江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2009年7月 29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。 　　2009年8月5日 　　第一條 為了規(guī)范和加強市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）的執(zhí)法檢查工作，保證法律法規(guī)在本市行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對法律法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 市人大常委會通過執(zhí)法檢查，了解法律法規(guī)的實施情況，監(jiān)督法律法規(guī)實施機關(guān)的執(zhí)法工作，督促解決法律法規(guī)實施中存在的問題，促進(jìn)依法行政和公正司法。 　　本辦法所稱法律法規(guī)實施機關(guān)是指市人民政府及其部門、派出機關(guān)，市中級人民法院，市人民檢察院，以及承擔(dān)市人民政府職責(zé)范圍內(nèi)社會管理職能的實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門或者機構(gòu)。 　　第三條 市人大常委會參照《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》第九條規(guī)定的途徑，每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地對法律法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查。 　　市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院可以提請市人大常委會組織執(zhí)法檢查。 　　第四條 市人大常委會年度執(zhí)法檢查計劃草案，由常委會辦公室綜合常委會組成人員和常委會工作機構(gòu)的意見編制，主任會議通過后，印發(fā)常委會組成人員并向社會公布。 　　主任會議根據(jù)需要可以對年度執(zhí)法檢查計劃作個別調(diào)整。 　　第五條 市人大常委會在組織執(zhí)法檢查時，可以委托縣（市）、區(qū)人大常委會就有關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況開展執(zhí)法檢查。 　　受委托的縣（市）、區(qū)人大常委會應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查情況書面報告市人大常委會。 　　第六條 執(zhí)法檢查工作由市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)具體組織實施。 　　市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)負(fù)責(zé)下列工作： 　?。ㄒ唬┢鸩輬?zhí)法檢查工作方案； 　?。ǘ┞?lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排執(zhí)法檢查活動； 　?。ㄈ┙M織對有關(guān)問題的調(diào)查研究； 　　（四）起草執(zhí)法檢查報告； 　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)執(zhí)法檢查的其他工作。 　　第七條 執(zhí)法檢查工作方案包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬﹫?zhí)法檢查的指導(dǎo)思想和目的； 　?。ǘ﹫?zhí)法檢查的內(nèi)容和重點； 　　（三）執(zhí)法檢查的時間、方式和步驟； 　　（四）執(zhí)法檢查組的組成； 　?。ㄎ澹┢渌马?。 　　第八條 執(zhí)法檢查組組長由主任會議成員擔(dān)任，副組長、組員從市人大常委會組成人員、市人民代表大會專門委員會組成人員中確定，并可以吸收市人民代表大會代表參加。必要時，還可以邀請政府法制機構(gòu)和縣（市）、區(qū)人大常委會的有關(guān)負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專家以及公民參加活動。 　　第九條 執(zhí)法檢查工作方案經(jīng)主任會議討論通過后，市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面通知有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)。有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。 　　第十條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)站或者其他新聞媒體向社會公開執(zhí)法檢查事項和執(zhí)法檢查組聯(lián)系方式，征求公眾的意見和建議。 　　第十一條 執(zhí)法檢查前，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)召開會議，集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，部署執(zhí)法檢查工作。 　　第十二條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)的執(zhí)法情況匯報。 　　執(zhí)法情況匯報包括下列內(nèi)容： 　　（一）法律法規(guī)的實施情況； 　　（二）執(zhí)法中存在的問題； 　?。ㄈ└倪M(jìn)執(zhí)法工作的措施； 　?。ㄋ模┬薷摹⑼晟苹蛘呓忉尫煞ㄒ?guī)的建議。 　　第十三條 執(zhí)法檢查組可以通過實地考察、召開座談會、個別走訪、抽樣調(diào)查、查閱卷宗等方式，進(jìn)行明察暗訪，了解法律法規(guī)實施情況，研究法律法規(guī)實施中存在的問題。 　　有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)法檢查組的工作，提供真實情況和其他必要的幫助。 　　第十四條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)召開會議，匯總執(zhí)法檢查情況，組織起草執(zhí)法檢查報告，并就執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與法律法規(guī)實施機關(guān)交換意見。 　　執(zhí)法檢查報告包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)實施情況的基本評價； 　?。ǘ﹫?zhí)法中存在的問題及原因分析； 　?。ㄈ└倪M(jìn)執(zhí)法工作的建議； 　?。ㄋ模┬薷?、完善或者解釋法律法規(guī)的建議； 　?。ㄎ澹┢渌匾囊庖姾徒ㄗh。 　　第十五條 執(zhí)法檢查報告經(jīng)主任會議決定提請市人大常委會審議。 　　市人大常委會全體會議聽取報告時，一般由執(zhí)法檢查組組長報告。 　　第十六條 市人大常委會審議執(zhí)法檢查報告時，有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會，聽取意見，回答詢問。 　　第十七條 市人大常委會組成人員審議執(zhí)法檢查報告的意見，由常委會有關(guān)工作機構(gòu)匯總整理，經(jīng)主任會議研究，形成審議意見。審議意見連同執(zhí)法檢查報告由常委會辦公室一并交由市人民政府、市中級人民法院或者市人民檢察院研究處理。 　　法律法規(guī)實施機關(guān)屬于本辦法第二條規(guī)定的實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門或者機構(gòu)的，市人大常委會還可以將審議意見向其上一級主管機關(guān)通報。 　　第十八條 市人民政府、市中級人民法院或者市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見后三個月內(nèi)，由其辦事機構(gòu)將研究處理情況征求市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)意見后，向常委會提出報告。必要時，主任會議可以決定提請常委會審議，或者由常委會組織跟蹤檢查；常委會也可以委托常委會有關(guān)工作機構(gòu)組織跟蹤檢查。 　　第十九條 市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名，可以就法律法規(guī)實施中存在的重要問題提出質(zhì)詢案，由主任會議決定交由受質(zhì)詢的機關(guān)答復(fù)。 　　市人大常委會可以對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題作出決議。市人民政府、市中級人民法院或者市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常委會報告執(zhí)行決議的情況。 　　第二十條 市人大常委會的執(zhí)法檢查報告、審議意見、決議，以及市人民政府、市中級人民法院或者市人民檢察院研究處理情況的報告、執(zhí)行決議情況的報告，由常委會辦公室向市人民代表大會代表通報并向社會公布。 　　第二十一條 執(zhí)法檢查中提出的有關(guān)修改、完善或者解釋法律法規(guī)的建議，由市人大常委會法制工作機構(gòu)會同其他有關(guān)工作機構(gòu)研究處理。 　　第二十二條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時宣傳報道執(zhí)法檢查活動。 　　第二十三條 縣（市）、區(qū)人大常委會可以根據(jù)本辦法作出相應(yīng)決定。 　　第二十四條 本辦法自2009年10月1日起施行。1993年12月28日市十一屆人大常委會第六次會議制定的《徐州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對法律法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》同時廢止。