寧政發(fā)[2007]172號 自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)名牌產(chǎn)品管理辦法》的通知 各市、縣(區(qū)) 人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)： 《寧夏回族自治區(qū)名牌產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二〇〇七年十二月十二日 寧夏回族自治區(qū)名牌產(chǎn)品管理辦法 第一章 總 則 第一條 為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高質(zhì)量管理水平,打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于對寧夏名牌產(chǎn)品的評價和監(jiān)督管理工作。 第三條 本辦法所稱寧夏名牌產(chǎn)品，是指實物質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在自治區(qū)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場占有率和知名度居行業(yè)前列、消費(fèi)者滿意程度高、具有較強(qiáng)市場競爭力的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。 第四條 寧夏名牌產(chǎn)品評價工作建立以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為發(fā)展目標(biāo)，以市場評價為基礎(chǔ)，以組織專家集體評審為基本評價方式，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保障，以消費(fèi)者（用戶）滿意為宗旨的總體評價機(jī)制。 第五條 寧夏名牌產(chǎn)品評價工作遵循企業(yè)自愿申請，不搞終身制，不向企業(yè)收費(fèi)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),科學(xué)、公正、公平、公開的原則。 第二章 組織機(jī)構(gòu) 第六條 寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會負(fù)責(zé)全區(qū)名牌戰(zhàn)略的實施，組織領(lǐng)導(dǎo)寧夏名牌產(chǎn)品的評價和管理,以及寧夏名牌產(chǎn)品的培育、宣傳和表彰等工作。 第七條 寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會下設(shè)寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會辦公室（以下簡稱名推委辦公室），負(fù)責(zé)寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的日常工作。名推委辦公室設(shè)在自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，其主要職責(zé)是： (一)提出寧夏名牌產(chǎn)品培育和發(fā)展規(guī)劃； (二)提出寧夏名牌產(chǎn)品評價計劃； (三)組織寧夏名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作； (四)組織制定寧夏名牌產(chǎn)品評價實施細(xì)則和方案； (五)組織對寧夏名牌產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤和用戶滿意度調(diào)查； (六)組織實施寧夏名牌產(chǎn)品的評審工作； (七)組織開展對寧夏名牌產(chǎn)品的宣傳工作； (八)承辦寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會交辦的其他工作。 第八條 設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名牌戰(zhàn)略的推進(jìn)及寧夏名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作，組織實施對寧夏名牌產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理。 第九條 名推委辦公室每年根據(jù)工作需要，聘請有關(guān)方面專家組成若干專業(yè)評審專家組，根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出寧夏名牌產(chǎn)品評價實施細(xì)則和方案，進(jìn)行寧夏名牌產(chǎn)品的評審工作。 第三章 申報條件 第十條 工業(yè)產(chǎn)品申請寧夏名牌產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，產(chǎn)品批量生產(chǎn)達(dá)3年以上，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，連續(xù)3年省級以上的質(zhì)量監(jiān)督檢查均合格； （二）具有合法有效的國內(nèi)注冊商標(biāo)； （三）實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于自治區(qū)內(nèi)領(lǐng)先地位，并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居自治區(qū)同類產(chǎn)品前列； （四）年銷售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤率居本行業(yè)前列； （五）企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列，產(chǎn)品已形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，或具有較強(qiáng)的出口競爭能力； （六）產(chǎn)品須嚴(yán)格按照采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)； （七）企業(yè)具有完善的質(zhì)量保證體系和計量保證體系； （八）企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行，未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故； （九）企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，消費(fèi)者（用戶）滿意程度高。 第十一條 農(nóng)產(chǎn)品申請寧夏名牌產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）產(chǎn)品實物質(zhì)量水平、品牌知名度居自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品前列，并具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模； （二）擁有自己的生產(chǎn)基地和專業(yè)技術(shù)人員，產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)； （三）具有地域性生產(chǎn)條件的，必須具有明確的生產(chǎn)地域范圍界限； （四）質(zhì)量管理規(guī)范、科學(xué)有序； （五）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)（加工）技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家、行業(yè)或地方無公害相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由法定檢驗機(jī)構(gòu)提供檢驗報告； （六）產(chǎn)品在自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)，具有合法有效的國內(nèi)注冊商標(biāo)，且產(chǎn)品批量生產(chǎn)達(dá)3年以上； （七）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。 第十二條 凡有下列情況之一的企業(yè)，不能申請寧夏名牌產(chǎn)品稱號： （一）無合法有效的國內(nèi)注冊商標(biāo)的； （二）企業(yè)不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)營粗放、資源浪費(fèi)、達(dá)不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的； （三）列入生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計量器具制造許可證等法律法規(guī)強(qiáng)制管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的； （四）近3年內(nèi)，有被省級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查為不合格產(chǎn)品的； （五）近3年內(nèi)，出口商品經(jīng)檢驗有不合格或者出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題遭到國外索賠的； （六）近3年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的； （七）有其他嚴(yán)重違法行為的。 第四章 評價指標(biāo)和程序 第十三條 寧夏名牌產(chǎn)品評價指標(biāo)遵循以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標(biāo)體系。 市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平、消費(fèi)者（用戶）滿意和出口創(chuàng)匯水平。 質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量管理體系。 效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評價。 發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平，評價指標(biāo)向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)以及地方特色的產(chǎn)品適當(dāng)傾斜。 第十四條 寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會負(fù)責(zé)制定產(chǎn)品評價細(xì)則、不能直接量化指標(biāo)的評價方法和綜合評價評分標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品評價指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配，對評價復(fù)雜因素進(jìn)行簡化和確定綜合評價結(jié)果。 第十五條 寧夏名牌產(chǎn)品評價工作每年進(jìn)行一次。每年第一季度由寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會公布受理寧夏名牌產(chǎn)品申請開始與截至日期。 第十六條 企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《寧夏名牌產(chǎn)品申請表》，提供有關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報當(dāng)?shù)氐脑O(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 《寧夏名牌產(chǎn)品申請表》由名推委辦公室統(tǒng)一制作。 第十七條 設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在規(guī)定的期限內(nèi)組織本市有關(guān)部門及有關(guān)社會團(tuán)體對申請企業(yè)是否符合申報條件、企業(yè)申報內(nèi)容是否屬實等有關(guān)方面提出評價意見，并形成推薦意見，于每年的第二季度統(tǒng)一報送名推委辦公室。 第十八條 名推委辦公室匯總各市推薦材料后，確定初審名單，經(jīng)主管部門審議通過后，組織專家集中評審。 第十九條 專業(yè)評審專家組按照評價細(xì)則對申請產(chǎn)品進(jìn)行評審，形成評價報告，并據(jù)此向名推委辦公室提交行業(yè)的寧夏名牌產(chǎn)品建議名單。 第二十條 名推委辦公室將各專業(yè)評審專家組提出的建議名單匯總審核后，確定初選名單。 第二十一條 寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會審議確定初選名單后，通過新聞媒體向社會公示，在一定限期內(nèi)征求社會意見。 第二十二條 經(jīng)過公示后,名推委辦公室酌情確定是否再次將名牌產(chǎn)品名單及有關(guān)情況提交寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會全體會議審議，經(jīng)會議確定后，以寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的名義授予寧夏名牌產(chǎn)品稱號，頒發(fā)寧夏名牌產(chǎn)品證書及獎牌，并進(jìn)行公布。 第二十三條 寧夏名牌產(chǎn)品證書的有效期為3年。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得寧夏名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的寧夏名牌產(chǎn)品標(biāo)志，并注明有效期間。 國家和自治區(qū)對藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)志，對前款內(nèi)容另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 寧夏名牌產(chǎn)品證書有效期滿，企業(yè)可以重新申請寧夏名牌產(chǎn)品。 第二十四條 寧夏名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，生產(chǎn)企業(yè)可以申報中國名牌產(chǎn)品、中國世界名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品。 第五章 監(jiān)督管理 第二十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加大依法嚴(yán)肅查處假冒名優(yōu)產(chǎn)品的違法行為，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 第二十六條 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對全區(qū)寧夏名牌產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤管理。設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寧夏名牌產(chǎn)品跟蹤信息的收集、匯總分析以及日常監(jiān)督管理工作。 第二十七條 對獲得寧夏名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)每半年跟蹤檢查一次，跟蹤方式采取產(chǎn)品隨機(jī)抽檢、現(xiàn)場考核等內(nèi)容。 第二十八條 寧夏名牌產(chǎn)品如發(fā)生質(zhì)量事故，在國家、自治區(qū)級質(zhì)量監(jiān)督檢查或出口商檢中出現(xiàn)不合格，企業(yè)應(yīng)及時向所在地設(shè)區(qū)的市和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)及時向名推委辦公室報告。 第二十九條 設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)的寧夏名牌產(chǎn)品跟蹤管理檔案，對本地區(qū)寧夏名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況、內(nèi)部管理、產(chǎn)品質(zhì)量水平、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等情況進(jìn)行分析匯總，提出本地區(qū)寧夏名牌產(chǎn)品經(jīng)營狀況分析報告，并向當(dāng)?shù)卣▓竺飘a(chǎn)品發(fā)展情況。 第三十條 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門匯總設(shè)區(qū)的市寧夏名牌產(chǎn)品發(fā)展情況，提出寧夏名牌產(chǎn)品經(jīng)營狀況分析報告，上報自治區(qū)人民政府，并向自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會各成員單位通報。 第三十一條 寧夏名牌產(chǎn)品企業(yè)有更名、改制、變更注冊商標(biāo)事宜、關(guān)鍵設(shè)備改造等重大變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將變更事項報送名推委辦公室，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可繼續(xù)使用寧夏名牌產(chǎn)品稱號、標(biāo)志。 第三十二條 寧夏名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會可給予書面警告： （一）消費(fèi)者對企業(yè)名牌產(chǎn)品意見較多，經(jīng)調(diào)查屬生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的； （二）寧夏名牌產(chǎn)品在省級質(zhì)量監(jiān)督檢查中出現(xiàn)一般性指標(biāo) （不包括涉及安全、健康等強(qiáng)制性指標(biāo)）不合格的； （三）寧夏名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)明顯滑坡的； （四）寧夏名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題的。 第三十三條 寧夏名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會可暫停或者撤銷該產(chǎn)品的寧夏名牌產(chǎn)品稱號： （一）商標(biāo)專用權(quán)喪失的； （二）違反產(chǎn)品質(zhì)量法等法律、法規(guī)，被依法查處的； （三）寧夏名牌產(chǎn)品在國家質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格、省級質(zhì)量監(jiān)督檢查嚴(yán)重不合格或出口商檢中嚴(yán)重不合格的； （四）寧夏名牌產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈，出口產(chǎn)品國外遭索賠，企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題的；（五）寧夏名牌產(chǎn)品發(fā)生危及人身安全或人體健康、造成重大財產(chǎn)損失等事件，經(jīng)調(diào)查屬生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的； （六）企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染、違反國家有關(guān)環(huán)保政策或節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)的； （七）企業(yè)獲得寧夏名牌產(chǎn)品稱號后，有兩次及兩次以上虛報、缺報、遲報有關(guān)名牌產(chǎn)品發(fā)展跟蹤表和材料的。 第三十四條 寧夏名牌產(chǎn)品標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志，禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、冒用。 第三十五條 寧夏名牌產(chǎn)品稱號和標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號、規(guī)格的產(chǎn)品上，不得擴(kuò)大使用范圍。 未獲得寧夏名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，不得使用寧夏名牌產(chǎn)品標(biāo)志；被暫?；虺蜂N寧夏名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品、超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的產(chǎn)品，不得繼續(xù)使用寧夏名牌產(chǎn)品標(biāo)志。 第三十六條 違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造、冒用寧夏名牌產(chǎn)品標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進(jìn)行處理。 第三十七條 凡參與寧夏名牌產(chǎn)品評價工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守紀(jì)律，保持公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行評價，并保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密；對于違反規(guī)定的單位或者個人，取消其評價工作資格；對因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，由其所在的工作單位給予行政處分。 第三十八條 申請寧夏名牌產(chǎn)品的企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)必須真實。對于采取不正當(dāng)方法獲取寧夏名牌產(chǎn)品稱號的，由寧夏名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會予以取消，并予以通報批評，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的寧夏名牌產(chǎn)品申請。 第六章 附 則 第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。2004年自治區(qū)人民政府印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)名牌產(chǎn)品推進(jìn)辦法》（寧政發(fā)[2004]18號）同時廢止。