紹政辦發(fā)〔2007〕173號(hào) 紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市開發(fā)性金融融資平臺(tái)資金管理辦法的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門： 　　《紹興市開發(fā)性金融融資平臺(tái)資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十二日 紹興市開發(fā)性金融融資平臺(tái)資金管理辦法 第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)紹興市開發(fā)性金融貸款資金的管理，根據(jù)市政府與國家開發(fā)銀行簽訂的《開發(fā)性金融合作會(huì)談紀(jì)要（原開發(fā)性金融合作協(xié)議）》以及市政府授權(quán)紹興市開發(fā)性金融融資平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市融資平臺(tái)）與國家開發(fā)銀行簽訂的《借款合同》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本管理辦法。 　　第二條 市融資平臺(tái)是指經(jīng)市政府授權(quán)，代表市政府向國家開發(fā)銀行提出借款申請(qǐng)，負(fù)責(zé)國家開發(fā)銀行貸款使用和償還的借款人。 　　第三條 貸款資金主要支持紹興市城市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。具體項(xiàng)目由市政府研究決定，并在國家開發(fā)銀行與市政府以及市融資平臺(tái)簽訂的《開發(fā)性金融合作會(huì)談紀(jì)要(原開發(fā)性金融合作協(xié)議)》和《借款合同》中予以確認(rèn)。 　　第四條 貸款資金的使用，須經(jīng)市政府審批后，由市融資平臺(tái)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市開發(fā)性金融合作辦公室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。 　　第五條 貸款資金應(yīng)遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，即所有資金必須用于增加項(xiàng)目資本金、相關(guān)工程建設(shè)、償還國家開發(fā)銀行貸款本息，任何部門和個(gè)人不得擠占挪用。 　　第六條 貸款資金實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行”的原則。市融資平臺(tái)設(shè)立貸款資金專戶，專項(xiàng)用于貸款項(xiàng)目資金的結(jié)算支付。 第二章 融資平臺(tái)貸款資金的申請(qǐng)和發(fā)放 　　第七條 市政府有關(guān)部門根據(jù)紹興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，提出申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款的項(xiàng)目及用款計(jì)劃，經(jīng)市政府有關(guān)部門或市融資平臺(tái)與國家開發(fā)銀行商定后，在《開發(fā)性金融合作會(huì)談紀(jì)要(原開發(fā)性金融合作協(xié)議)》和《借款合同》中予以明確。 　　第八條 《開發(fā)性金融合作會(huì)談紀(jì)要(原開發(fā)性金融合作協(xié)議)》和《借款合同》簽訂后，由市融資平臺(tái)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)《借款合同》中約定的提款條件，在報(bào)經(jīng)市政府同意后，正式向國家開發(fā)銀行提出貸款發(fā)放的書面申請(qǐng)。 第三章 融資平臺(tái)貸款資金的使用 　　第九條 貸款資金實(shí)行統(tǒng)一銀行開戶、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一審批程序。貸款資金的使用，接受國家開發(fā)銀行及其結(jié)算經(jīng)辦行的監(jiān)督和管理。 　　第十條 資金實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算和計(jì)劃管理，即各用款項(xiàng)目在 使用資金前，須編制項(xiàng)目預(yù)算書和資金使用計(jì)劃，及時(shí)報(bào)送各有關(guān)部門和市融資平臺(tái)。資金的撥付必須合法、有據(jù)，與項(xiàng)目進(jìn)度相一致，不得辦理無預(yù)算、無計(jì)劃、手續(xù)不全的資金撥付。 第四章 融資平臺(tái)貸款資金的償還 　　第十一條 還款資金的來源，主要包括當(dāng)期土地出讓收益、使用貸款資金形成的資產(chǎn)收益以及政府提取的專項(xiàng)資金或回購項(xiàng)目資金等。當(dāng)上述資金不足還款時(shí)，由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)融資平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)貼，以保證國家開發(fā)銀行貸款本息的償還。 　　第十二條 對(duì)納入還款來源的資金，首先須確保貸款資金還本付息的需要。 第五章 融資平臺(tái)貸款資金的監(jiān)督審計(jì) 　　第十三條 對(duì)融資平臺(tái)貸款資金的審計(jì)監(jiān)督辦法，由市政府另行發(fā)文明確。 　　第十四條 市融資平臺(tái)貸款資金的使用，應(yīng)自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。市審計(jì)部門或經(jīng)國家開發(fā)銀行認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)對(duì)貸款資金的使用情況進(jìn)行年度審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果抄報(bào)給國家開發(fā)銀行、市政府和市開發(fā)性金融合作辦公室。 第六章 附 則 　　第十五條 本辦法由紹興市開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。