汕頭市人民政府令 第 95 號 《汕頭市機動車輛路橋通行費征收管理規(guī)定》已經(jīng) 2007年10月18日市人民政府十二屆第十二次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起施行。 市長 蔡宗澤 二○○七年十月二十四日 汕頭市機動車輛路橋通行費征收管理規(guī)定 第一條 為加強本市機動車車輛路橋通行費收費管理工作，進一步改善交通條件，優(yōu)化投資環(huán)境，加快社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《廣東省公路條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的非高速公路及其橋梁的機動車輛通行費（以下簡稱通行費）的征收、管理、使用工作，適用本規(guī)定。 第三條 市交通行政主管部門是本市通行費征收管理的行政主管部門，負責(zé)組織實施本規(guī)定，其下屬的市路橋收費管理處（以下稱征收機構(gòu)）負責(zé)通行費的具體征收管理工作。 市公安、物價、財政、審計等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，協(xié)同實施本規(guī)定。 第四條　通行費分為按年度繳納的通行費（以下簡稱年票通行費）和按次繳納的通行費（以下簡稱次票通行費）。 在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的機動車輛，按以下規(guī)定收取通行費： （一）對在本市注冊登記的機動車輛（摩托車除外，下同）以及委托本市車管部門進行機動車檢驗的非本市注冊登記的私家小車（7座以下，含7座小型客車）收取年票通行費，其經(jīng)過路橋收費站時不收費； （二）對經(jīng)過路橋收費站點的摩托車和非本市注冊登記的機動車輛，按次收取次票通行費。 通行費征收標(biāo)準(zhǔn)按省物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第五條 通行費的征收方式，按以下規(guī)定執(zhí)行: （一）年票通行費，由征收機構(gòu)直接征收或委托市公路養(yǎng)路費征稽部門代征。 （二）次票通行費，由征收機構(gòu)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的收費站點征收。 第六條 下列機動車輛免征通行費： （一）懸掛軍隊、武裝警察專用號牌的車輛； （二）裝有警燈并懸掛紅色反光"警"字專用號牌、粵O號牌的車輛； （三）裝有警燈、警報器的紅色專用消防車； （四）裝有警燈、醫(yī)用警報器的醫(yī)院救護車； （五）殯葬專用車； （六）進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛； （七）省人民政府批準(zhǔn)的其他免費通行的機動車輛。 前款第（七）項規(guī)定的機動車輛，應(yīng)當(dāng)?shù)秸魇諜C構(gòu)辦理免征手續(xù)。 第七條　征收機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)提前向社會公布年票通行費的收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)繳期起止時間。 第八條　機動車輛所屬單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納通行費。任何單位和個人不得阻撓通行費的征收工作，不得拒絕市交通行政主管部門和征收機構(gòu)的檢查。 第九條 新購機動車輛在本市入戶、外市機動車輛轉(zhuǎn)入本市的，機動車輛所屬單位或個人應(yīng)當(dāng)持《機動車行駛證》和機動車登記證書向征收機構(gòu)辦理繳費手續(xù)，年票通行費按入籍本市的初次登記時間起計征。 第十條　機動車輛有下列情形之一的，機動車輛所屬單位或個人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門出具的證明，于10日內(nèi)向征收機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)： （一）機動車輛變更車輛用途、過戶的，持公安機關(guān)交通管理部門出具的證明，辦理變更年票通行費手續(xù)； （二）機動車輛停駛、轉(zhuǎn)籍、報廢、被盜的，持公安機關(guān)交通管理部門或公安部門出具的證明，辦理停止征收年票通行費手續(xù)； （三）機動車輛被行政機關(guān)或司法機關(guān)依法扣押、封存的，或者被依法解除扣押、封存的，持相關(guān)部門出具的證明，辦理停止征收或重新征收年票通行費手續(xù)。 按照前款規(guī)定需改變年票通行費征收標(biāo)準(zhǔn)、停止征收或重新征收年票通行費的，從辦理相關(guān)手續(xù)的次月起計算。凡逾期辦理前款規(guī)定手續(xù)的，未繳納通行費的按欠費處理；已繳納通行費的，辦理有關(guān)手續(xù)前的部分不予退還。 第十一條　機動車輛所屬單位或個人應(yīng)當(dāng)妥善保存繳費憑證。年票通行費憑證損毀或遺失的，機動車輛所屬單位或個人可以提出書面申請，持《機動車行駛證》到原繳費點辦理補發(fā)手續(xù)；次票通行費憑證遺失不補。 第十二條　交通行政主管部門負責(zé)對機動車輛繳納通行費的情況進行稽查，重點在交通稽查站、收費站點出入口、運輸站（場）、停車場、客貨集散地、大型建筑工地以及住宅小區(qū)內(nèi)稽查機動車輛年票通行費繳納情況，依法查處沒有繳納年票通行費的機動車輛。 第十三條　相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)： （一）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時向征收機構(gòu)提供機動車輛的統(tǒng)計情況；在辦理機動車輛年審、入戶、過戶、報廢等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核實機動車輛年票通行費的繳納情況，對未繳納年票通行費的，應(yīng)當(dāng)告知其及時補繳； （二）公安機關(guān)交通管理行政執(zhí)法人員在路面執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)未繳納年票通行費的車輛應(yīng)當(dāng)告知征收機構(gòu)及時處理； （三）交通運管部門應(yīng)當(dāng)及時向征收機構(gòu)提供營運車輛增減信息；在辦理營運車輛年度審驗手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核實機動車輛年票通行費的繳納情況，對未繳納年票通行費的，應(yīng)當(dāng)告知其及時補繳； （四）市物價、財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對通行費征收行為的監(jiān)督檢查； （五）各收費站點所在地公安派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護轄區(qū)內(nèi)收費站點的治安秩序，依法處理沖卡逃費、使用假牌證、擾亂收費秩序和毆打收費站點工作人員等違法行為。 第十四條　交通行政執(zhí)法人員稽查時，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一的行政執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。 第十五條 通行費收入應(yīng)納入市財政專戶，實行收支兩條線管理，通行費收入按規(guī)定提取必要的征收業(yè)務(wù)費用和路橋建設(shè)項目管養(yǎng)費用后，加上政府補差，作為收費路橋還債專項資金的來源，任何單位和個人不得侵占、挪用。 征收機構(gòu)或代征單位征收通行費，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制、核發(fā)的專用票據(jù)。禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造和使用偽造的通行費收費票據(jù)。 第十六條　年票通行費征收點和次票通行費收費站點應(yīng)當(dāng)懸掛收費許可證，并公布批準(zhǔn)收費機關(guān)、審批文號、主管部門、收費性質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限、監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。 第十七條　征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)、審計、統(tǒng)計、票據(jù)管理制度和報表制度，依法做好通行費的征收和管理工作，并依照有關(guān)規(guī)定將通行費的征收、管理、使用以及貸款償還情況定期報市交通、財政、物價部門備案。 通行費收入的分配、管理和使用的具體辦法，由市交通主管部門會同市財政部門另行制定。 第十八條 征收機構(gòu)與代征單位應(yīng)當(dāng)簽訂代征協(xié)議，代征單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照代征協(xié)議足額征收年票通行費。 代征單位代收的年票通行費應(yīng)當(dāng)與其他收費實行分帳管理，按日結(jié)算，并通過指定代收銀行存入財政專戶，不得挪作他用。代征單位應(yīng)當(dāng)定期向征收機構(gòu)報送征收年票通行費的相關(guān)報表。 第十九條　單位或個人違反本規(guī)定有下列行為之一的，按以下規(guī)定予以處理： （一）不按規(guī)定繳納年票通行費的，由征收機構(gòu)責(zé)令其補繳，并從應(yīng)繳之日起按日加收應(yīng)繳費額2‰的滯納金； （二）不繳納或者采取其他手段逃繳次票通行費的，由收費站點稽查人員責(zé)令其補繳，并處以應(yīng)繳金額5倍以下的罰款；對拒不繳納的，可將車輛拖離繳費通道至指定地點接受處理； （三）冒用、涂改、轉(zhuǎn)借或使用偽造的通行費票據(jù)的，由征收機構(gòu)責(zé)令其補繳通行費；情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰； （四）偽造通行費收費票據(jù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任； （五）拒絕、阻礙交通行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者構(gòu)成其他違反治安管理行為的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。損壞收費設(shè)施的，除按以上規(guī)定處理外，并責(zé)令其照價賠償或在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)。 第二十條　征收機構(gòu)或代征單位違反本規(guī)定第四條第三款、第十六條規(guī)定的，由市物價部門依法予以處理。 第二十一條　征收機構(gòu)或代征單位違反本規(guī)定第十五條第二款，收費時不開具票據(jù)，開具未經(jīng)財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，或者開具已經(jīng)過期失效的票據(jù)的，由市財政部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處10萬元以上50萬元以下的罰款；負有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予記大過直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條 征收機構(gòu)違反本規(guī)定第十八條第二款的規(guī)定，未將通行費足額存入財政專戶的，由市財政部門予以追繳、補齊；對負有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員，依法給予記過直至開除的行政處分。 第二十三條　征收機構(gòu)或代征單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污票款的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條　未繳納車輛通行費而被責(zé)令到指定地點停放的機動車輛，車輛所有人或使用人在3個月內(nèi)仍未補繳車輛通行費的，交通行政主管部門可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。 第二十五條　本規(guī)定自2007年12月1日起施行。