伊犁哈薩克自治州財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局，各地（州、市）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局： 為加快我區(qū)一村一品發(fā)展，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，自治區(qū)決定安排專項(xiàng)資金予以大力支持。為管好用好一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳研究制定了《新疆維吾爾自治區(qū)一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件：新疆維吾爾自治區(qū)一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 二〇〇七年六月二十九日 新疆維吾爾自治區(qū)一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，圍繞自治區(qū)棉、糧、果、畜四大基地建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展，自治區(qū)設(shè)立一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金。 為了加強(qiáng)自治區(qū)一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金管理，做到資金使用和管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化，提高資金使用效率，加快推動(dòng)一村一品發(fā)展。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)的實(shí)際，特制定本辦法。 第二條 自治區(qū)一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金由自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，年資金額度1000萬元。專項(xiàng)資金堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先，突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶特”的原則。并建立項(xiàng)目庫和專家論證機(jī)制。 第三條 自治區(qū)一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于以一村一品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的發(fā)展，即特色種植、特色養(yǎng)殖（包括水產(chǎn)養(yǎng)殖）、特色林果生產(chǎn)基地建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣，各類特色產(chǎn)品的認(rèn)證、加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、銷售，以及農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)民合作等為農(nóng)服務(wù)。 第二章 資金使用的范圍 第四條 自治區(qū)一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金使用的范圍： 1、一村一品發(fā)展，包括鄉(xiāng)辦村辦經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、無害化生產(chǎn)基地，促進(jìn)區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的一村一品示范村建設(shè)； 2、促進(jìn)一村一品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，包括農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開拓市場(chǎng)和建立企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)經(jīng)濟(jì)共同體；有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)民專業(yè)大戶；提供農(nóng)業(yè)信息、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與推廣的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和涉農(nóng)專業(yè)協(xié)會(huì)； 3、支持各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證和無公害生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)、有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介； 4、支持一村一品建設(shè)主體的培訓(xùn)； 5、支持一村一品發(fā)展政策調(diào)研； 6、通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)進(jìn)行一村一品發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和表彰（具體辦法見自治區(qū)一村一品發(fā)展資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則）。 第三章 申報(bào)、審定程序 第五條 每年年初，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳，根據(jù)自治區(qū)相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃、一村一品發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力培育的主要任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，制定并下發(fā)專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目指南，項(xiàng)目指南包括：項(xiàng)目資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容、上報(bào)時(shí)間、上報(bào)材料等具體要求。 第六條 各縣(市)農(nóng)業(yè)主管部門、財(cái)政部門根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)的項(xiàng)目指南確定的具體要求，組織有關(guān)單位和部門申報(bào)項(xiàng)目，上報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)附《財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本》(見新財(cái)農(nóng)[2005]46號(hào))和有關(guān)證明材料。地（州、市）農(nóng)業(yè)主管部門、財(cái)政主管部門對(duì)縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，按照申請(qǐng)資金類別和優(yōu)先支持次序進(jìn)行排序后聯(lián)合上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳。 各地(州、市)農(nóng)業(yè)主管部門、財(cái)政部門必須對(duì)申請(qǐng)支持項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。 第七條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳組織有關(guān)專家，對(duì)各地申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審篩選，并在此基礎(chǔ)上提出建議方案，上報(bào)自治區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃。自治區(qū)財(cái)政廳按預(yù)算級(jí)次，將項(xiàng)目資金逐級(jí)下?lián)芨鞯刂菘h(市)財(cái)政部門，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門直接撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。 第四章 管理和監(jiān)督 第八條 一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按規(guī)定使用，嚴(yán)禁擠占、挪用。各地財(cái)政國庫部門應(yīng)保證資金按時(shí)撥付。 第九條 各地農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，組織人員對(duì)資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行不定期抽查。 第十條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。同時(shí)，自覺接受同級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)主管部門、審計(jì)部門及其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。 第十一條 對(duì)違反項(xiàng)目規(guī)定的，將停止對(duì)該地、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的扶持，追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任，對(duì)觸犯法律的，將提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。 第十二條 一村一品發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目實(shí)施地州農(nóng)業(yè)主管部門和財(cái)政部門應(yīng)向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳自治區(qū)報(bào)送資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)。 第五章 附 則 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金管理辦法》(新財(cái)農(nóng)[2005]7號(hào))同時(shí)廢止。 第十四條 本辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。