閩政辦[2007]120號 各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校： 　　經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《福建省食品安全信息管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。 福建省人民政府辦公廳 二○○七年六月十四日 福建省食品安全信息管理暫行辦法 第一章　總　　則 　　第一條　為加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，規(guī)范信息的收集、報送、分析、通報和發(fā)布工作，確保信息發(fā)布的及時、客觀、科學(xué)和準(zhǔn)確，保護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)正確消費(fèi)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局等八部門頒發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》和《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的通知》，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱食品安全信息，是指政府各有關(guān)部門在食品及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理過程中形成或獲得的涉及人體健康的信息，具體包括食品安全總體趨勢信息、監(jiān)測評估信息、監(jiān)督檢查信息、工作措施信息、安全事件信息以及其他食品安全信息。 　　本辦法所稱食品安全信息管理，是指本省各級政府各有關(guān)部門對食品安全信息的收集、分析、評估、報送、通報、發(fā)布等工作。 　　第三條　食品安全信息管理應(yīng)遵循科學(xué)的原則，保證信息的準(zhǔn)確、及時、客觀和公正。 　　第四條　食品安全信息管理應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的利益和企業(yè)的合法權(quán)益。 　　第五條　全省食品安全信息管理工作在省食品安全委員會統(tǒng)一指導(dǎo)下，由省食品藥品監(jiān)督管理局具體組織實(shí)施。 　　省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、整理、傳遞和綜合發(fā)布全省食品安全信息。 　　省級其他有關(guān)食品安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、分析、通報和發(fā)布工作。 　　設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府及同級有關(guān)部門負(fù)責(zé)所轄地區(qū)食品安全信息的收集、報送、分析、通報和發(fā)布工作。 第二章　信息收集及報送 　　第六條　食品安全信息的范圍： 　?。ㄒ唬┦称钒踩傮w趨勢信息。能夠?qū)θ』虮镜貐^(qū)食品安全總體趨勢進(jìn)行分析預(yù)測、預(yù)警的信息； 　?。ǘ┦称钒踩粘１O(jiān)測信息。主要是各食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)測獲得的反映本地、本系統(tǒng)食品安全現(xiàn)狀的信息； 　　（三）食品安全監(jiān)管工作信息。包括食品安全監(jiān)管政策措施、規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、檢測檢驗(yàn)、綜合評價、專項整治、宣傳培訓(xùn)、工作動態(tài)等信息； 　　（四）食品安全事件信息。包括食品安全質(zhì)量問題舉報投訴、重大食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息； 　　（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可及信用信息。包括食品生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證和信用等信息； 　　（六）其他食品安全信息。 　　第七條　各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工做好本部門、本行業(yè)食品安全信息的收集工作，并將重要食品安全信息及時報送食品藥品監(jiān)管部門。 　　第八條　省食品安全委員會成員單位應(yīng)將收集到的食品安全信息及時報送省食品藥品監(jiān)督管理局，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）食品安全委員會辦公室或其指定部門應(yīng)及時將轄區(qū)內(nèi)食品安全信息報送省食品藥品監(jiān)督管理局。重大食品安全事故按照《福建省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的內(nèi)容、時限和程序進(jìn)行報送。 　　食品行業(yè)協(xié)會及其他與食品安全相關(guān)的社會團(tuán)體、民間組織、企事業(yè)單位應(yīng)主動向省食品藥品監(jiān)督管理局提供相應(yīng)的食品安全信息。 　　第九條　省食品安全委員會成員單位和各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）食品安全委員會辦公室應(yīng)確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)食品安全信息的收集、整理、通報和報送工作。 第三章　信息通報和發(fā)布 　　第十條　省食品藥品監(jiān)督管理局將分析整理后的信息按規(guī)定以內(nèi)部簡報、信息專報等形式報送省食品安全委員會和國家有關(guān)部門，并通報省食品安全委員會成員單位和有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府。 　　對與本省食品安全工作關(guān)系重大的信息，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時建議省食品安全委員會召開專題會議分析情況、研討對策。 　　第十一條　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，并將涉及到食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的有關(guān)監(jiān)管信息及時通報質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)疫等部門；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)在食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的相互溝通和協(xié)調(diào)，有關(guān)證照發(fā)放、吊銷、注銷和查處無證照經(jīng)營等情況應(yīng)按規(guī)定發(fā)布或及時通報相關(guān)部門，涉及到初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管信息的應(yīng)及時通報農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門；公安、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)將食品違法犯罪案件查處、出入境食品、農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警等重要信息及時通報相關(guān)部門。 　　食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將綜合匯總的食品安全重要信息及時向有關(guān)部門通報。 　　第十二條　食品安全信息由各級政府及同級有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)布。 　　食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全綜合信息、重大食品安全事故有關(guān)信息。 　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況信息。 　　質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。 　　出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)發(fā)布進(jìn)出口食品質(zhì)量安全信息。 　　第十三條　質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合開展市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息，由四部門聯(lián)合發(fā)布；其中一個部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)，獨(dú)立開展市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，信息發(fā)布前應(yīng)通報其他三個部門，三個工作日內(nèi)無異議的可以發(fā)布。 　　第十四條　發(fā)布的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容，其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查（含抽檢）信息還應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內(nèi)容。 　　第十五條　食品安全信息發(fā)布形式根據(jù)實(shí)際需要確定，一般通過政府門戶網(wǎng)站、主要新聞媒體對外發(fā)布。 　　省食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)作，及時準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息。向外發(fā)布的食品質(zhì)量安全信息必須是經(jīng)法定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)得出的真實(shí)結(jié)論。 　　第十六條　省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全信息溝通、協(xié)調(diào)工作，建立食品安全信息協(xié)調(diào)機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)在發(fā)布食品安全信息前將擬發(fā)布的內(nèi)容通報省食品藥品監(jiān)督管理局。發(fā)布的信息涉及相關(guān)部門的，發(fā)布單位應(yīng)在信息發(fā)布前與相關(guān)部門溝通，征求意見，相關(guān)部門應(yīng)及時研究并予以反饋。 　　對涉及多部門交叉管理、重復(fù)或內(nèi)容矛盾的信息，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)一致后，由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。對于發(fā)布內(nèi)容難以協(xié)調(diào)一致的信息，經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局建議，有關(guān)部門應(yīng)暫不發(fā)布。 　　第十七條　食品安全信息發(fā)布實(shí)行“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，信息發(fā)布單位對發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。 　　第十八條　重大食品安全事故、突發(fā)性重大食品安全事件和涉外食品安全信息，按國家和省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。 第四章　信息系統(tǒng)建設(shè) 　　第十九條　省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字福建政務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建各食品安全監(jiān)管部門間的食品安全信息平臺，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門食品安全信息互聯(lián)互通和資源共享，建立食品安全信息庫。 　　第二十條　省食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門，在互聯(lián)網(wǎng)上建立面向社會的福建食品安全信息門戶網(wǎng)站，依法向社會公眾提供可公開的食品安全信息。 　　第二十一條　各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全信息的科學(xué)管理和信息隊伍建設(shè)。 第五章　責(zé)任追究 　　第二十二條　各地、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的要求，切實(shí)加強(qiáng)食品安全信息管理工作，制定本地區(qū)、本部門食品安全信息管理制度及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。 　　第二十三條　各地、各有關(guān)部門有下列情形之一的，省食品安全委員會予以通報批評；造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任： 　?。ㄒ唬?yīng)通報而未通報重要食品安全信息的； 　?。ǘ┎m報、漏報或未按照規(guī)定的時限和程序報送重大食品安全事故信息的； 　?。ㄈ﹫笏汀⑼▓蠡虬l(fā)布的信息嚴(yán)重失實(shí)的； 　　（四）違規(guī)發(fā)布食品安全信息的。 第六章　附　　則 　　第二十四條　本辦法由省食品安全委員會負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。