渝文審〔2007〕17號(hào) 此規(guī)范性文件經(jīng)市政府法制辦審查，符合《重慶市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》的規(guī)定，決定予以登記。 重慶市成品油市場管理實(shí)施辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)）、商務(wù)部《成品油市場管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)和零售經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施辦法。 第三條 成品油經(jīng)營實(shí)行許可制度。 重慶市商業(yè)委員會(huì)（以下簡稱市商委）依法對(duì)本市成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定全市成品油倉儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營許可的初審和上報(bào)；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可。 各區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域成品油經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》申請(qǐng)的初審和上報(bào)；主城行政區(qū)域以外的其他區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)高速公路以外新建、擴(kuò)建和異地遷建加油站預(yù)核準(zhǔn)文件。 第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 第二章 成品油經(jīng)營許可的申請(qǐng)與受理 第五條 申請(qǐng)新建、擴(kuò)建和異地遷建油庫，向市商委提出申請(qǐng)，市商委審查核發(fā)規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件。 申請(qǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，向市商委提出申請(qǐng)，市商委審查后，將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部核發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。 第六條 申請(qǐng)?jiān)谥鞒切姓^(qū)域內(nèi)和高速公路新建、擴(kuò)建和異地遷建加油站，直接向市商委提出申請(qǐng)。 申請(qǐng)?jiān)谥鞒切姓^(qū)域和高速公路以外新建、擴(kuò)建和異地遷建加油站，向所在地區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門提出申請(qǐng)，所在地區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門審查后，報(bào)市商委核發(fā)規(guī)劃確認(rèn)文件。 加油站建設(shè)完工、申請(qǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，向所在地區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門提出申請(qǐng)，區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門審查后，將初審意見及申請(qǐng)材料報(bào)市商委，由市商委核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。 第七條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，即應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一： 1. 擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)； 2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)； 3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議； 4.與成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。 （二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣； （三）申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格； （四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃； （五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。 第八條 申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條 件： （一）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃； （二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣； （三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施; （四）申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格。 第九條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）符合全市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求； （二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議； （三）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員； （四）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。 第十條 申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建油庫，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料： （一）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件； （二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和安全條件論證報(bào)告。 （三）擬新建或異地遷建油庫地塊的1：500現(xiàn)狀地形圖和現(xiàn)場彩照1張。 （四）擬改建、擴(kuò)建油庫的原貌彩照1張。 市商委審查后，核發(fā)規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件。 第十一條 申請(qǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料： （一）填寫完備的《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》； （二）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件； （三）提供具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料； （四）全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件； （五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； （六）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件； （七）市商委出具的油庫布局規(guī)劃確認(rèn)文件； （八）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》； （九）國土資源、規(guī)劃建設(shè)、公安消防部門、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明； （十）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供市商委出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件； （十一）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件； （十二）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施累計(jì)10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件； （十三）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》； （十四）申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； （十五）審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。 第十二條 申請(qǐng)《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料： （一）填寫完備的《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》； （二）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件； （三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本出資證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； （四）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件； （五）全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件； （六）市商委出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件； （七）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》； （八）國土資源、規(guī)劃建設(shè)、公安消防部門、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明； （九）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供市商委出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件； （十）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件； （十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》； （十二）申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； （十三）審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。 第十三條　申請(qǐng)新建、遷建、擴(kuò)建加油站，應(yīng)提交下列材料： （一）申請(qǐng)書。 （二）可行性研究報(bào)告和安全條件論證報(bào)告。 （三）新建（遷建）陸地加油站擬建地段加油站現(xiàn)狀圖，須符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB/T10390―2004）關(guān)于加油站設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。 （四）水上加油站（船）須提供交通或海事部門出具的同意使用港口、碼頭或水域岸線的批準(zhǔn)文件。 （五）擬遷建、擴(kuò)建加油站《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正、副本原件。 （六）擬新建（遷建）陸地加油站1：500現(xiàn)狀地塊地形圖和現(xiàn)場彩照1張。 （七）擬擴(kuò)建加油站原貌彩照。 第十四條 新建（遷建）陸地加油站工程完工，通過驗(yàn)收后，申請(qǐng)（申領(lǐng)）《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）填寫完備的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書申請(qǐng)表》； （二）市商委核發(fā)的規(guī)劃確認(rèn)文件和區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)流通主管部門核發(fā)的預(yù)核準(zhǔn)文件； （三）國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)檢、地質(zhì)等部門核發(fā)的加油站及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明； （四）加油站設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證明和協(xié)議，有效期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告原件，安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)人安全資格證書及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書； （五）加油站的土地產(chǎn)權(quán)證明； （六）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》； （七）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 （八）與年度檢查合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相應(yīng)適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件； （九）審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。 擴(kuò)建陸地加油站建設(shè)完工，通過驗(yàn)收后，申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，應(yīng)當(dāng)提交上述（一）、（二）、（四）、（五）、（八）、（九）項(xiàng)以及（三）項(xiàng)中規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收合格文件或證明材料。 水上加油站（船）建設(shè)工程完工，通過驗(yàn)收后，申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，除提交上述（一）、（二）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）船舶所有權(quán)、船舶檢驗(yàn)、噸位等相關(guān)證書； （二）水上加油站（船）全貌彩照1張。 （三）公安消防、環(huán)保、氣象等部門核發(fā)的加油站及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明。 第十五條 新建、擴(kuò)建、遷建油庫或加油站，取得商貿(mào)行政管理部門出具的規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件后，依法辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)，并應(yīng)按規(guī)定通過消防安全、工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等審查。 第十六條 設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。 同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。 第十七條 商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。 第十八條 接受申請(qǐng)的商貿(mào)行政管理部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 第十九條 商貿(mào)行政管理部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)。 商貿(mào)行政管理部門受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 不受理成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第二十條 受理申請(qǐng)的商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見。需報(bào)上級(jí)商貿(mào)行政管理部門審核的，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商貿(mào)行政管理部門。 第三章 成品油經(jīng)營許可的審查程序與期限 　　第二十一條 市商委收到成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部審核，符合條件的由商務(wù)部頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，商務(wù)部將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。 第二十二條　區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門收到成品油零售經(jīng)營資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)市商委。市商委自收到區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門上報(bào)的材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本實(shí)施辦法規(guī)定條件的，頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。 第二十三條 新建、遷建油庫等倉儲(chǔ)設(shè)施，直接向市商委提出申請(qǐng)，市商委經(jīng)審查合格報(bào)市政府批準(zhǔn)后，核發(fā)油庫規(guī)劃確認(rèn)及預(yù)核準(zhǔn)文件，并報(bào)商務(wù)部備案。擴(kuò)建油庫等倉儲(chǔ)設(shè)施，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，核發(fā)油庫規(guī)劃確認(rèn)文件，并報(bào)商務(wù)部備案。申請(qǐng)人持規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件依法按程序辦理相關(guān)手續(xù)。 第二十四條　采取國有土地使用權(quán)拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式確定經(jīng)營單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得市商委關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng)；投標(biāo)申請(qǐng)人和競買人應(yīng)當(dāng)取得市商委或區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門核發(fā)的預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競買。 申請(qǐng)人憑規(guī)劃確認(rèn)文件和預(yù)核準(zhǔn)文件參加土地拍賣、招標(biāo)、掛牌，取得土地使用權(quán)的申請(qǐng)人依法辦理完善相關(guān)手續(xù)后，將規(guī)劃確認(rèn)文件、預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》報(bào)市商委備案。 第二十五條 外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市商委提出申請(qǐng)，市商委應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。 　　外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營資格。 　　第二十六條 市商委應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。 　　第二十七條 對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營許可申請(qǐng)，市商委認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。 　　第二十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立經(jīng)營成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本實(shí)施辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。 第四章 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的頒發(fā)與變更 第二十九條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā)；《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由市商委頒發(fā)。 第三十條 成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向市商委提出申請(qǐng)，市商委初審合格后，報(bào)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲(chǔ)經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。 成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門初審合格后，報(bào)市商委審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，由市商委換發(fā)變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。 第三十一條 成品油經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門提交下列文件和材料： （一）填寫完備的成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)或零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表。 （二）原成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)或零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正、副本原件。（三）經(jīng)營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明、安全資格證書；不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明。 經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營資格。 第三十二條 新建、擴(kuò)建或異地遷建的陸地或水上加油站，在建設(shè)完工，通過驗(yàn)收后，需變更地址（地址名稱）或其他許可事項(xiàng)的，在按第十四條提交申請(qǐng)材料時(shí)，可以同時(shí)提出變更申請(qǐng)，并同時(shí)提交第三十一條規(guī)定的申請(qǐng)材料。 第五章 監(jiān)督管理 第三十三條 市商委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市成品油市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處違法違規(guī)行為。區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。 第三十四條 市商委每年對(duì)從事成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。 市商委委托區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門每年對(duì)轄區(qū)從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格年度檢查。區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門將檢查結(jié)果報(bào)市商委，市商委匯總后報(bào)商務(wù)部。 成品油經(jīng)營企業(yè)的年度檢查工作應(yīng)在每年的一季度以內(nèi)完成。年度檢查中不合格的成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)，市商委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；年度檢查中不合格的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，所在區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)部門。 第三十五條　成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是： （一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況； （二）上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況； （三）成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本實(shí)施辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求； （四）質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保、防雷防靜電檢測等方面情況。 第三十六條　成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并通知有關(guān)部門。 對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)市商委同意，可適當(dāng)延長歇業(yè)時(shí)間。 第三十七條 商貿(mào)行政管理部門實(shí)施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。 第三十八條 市商委應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。 第三十九條　成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。 已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。 第四十條 成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。 第四十一條 成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為： （一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營； （二）加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置； （三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量； （四）摻雜摻假、以假充真、以次充好； （五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油； （六）經(jīng)營走私或非法煉制的成品油； （七）違反國家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷； （八）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。 第四十二條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。 成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。 成品油倉儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源及委托人的合法證明。 成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。 第四十三條 有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營許可決定的商貿(mào)行政管理部門或者上一級(jí)商貿(mào)行政管理部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營許可決定： （一）對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的； （三）成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的； （四）未參加或未通過年檢的； （五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的； （六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動(dòng)真實(shí)材料的； （七）依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。 第四十四條 未經(jīng)商務(wù)部或市商委許可，公民、法人或者其他組織不得擅自新建、擴(kuò)建、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油經(jīng)營活動(dòng)、變更經(jīng)營許可有關(guān)事項(xiàng)。 第六章 法律責(zé)任　 第四十五條 商貿(mào)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分： （一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的； （二）未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的； （三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的； （四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的； （五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。 　 第四十六條 商貿(mào)行政管理部門在實(shí)施成品油經(jīng)營許可過程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。 第四十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上商貿(mào)行政管理部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰： （一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的； （二）成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的； （三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、異地遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的； （四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的； （五）銷售走私成品油的； （六）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的； （七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的； （八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的； （九）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的； （十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的； （十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 第四十八條 企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營許可。 （一）隱瞞真實(shí)情況的； （二）提供虛假材料的； （三）違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。 第四十九條 已取得省級(jí)以上商貿(mào)行政管理部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書但尚不符合本實(shí)施辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，由行政許可機(jī)關(guān)撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。 第七章 附則 第五十條 本辦法所稱主城行政區(qū)域包括：渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)。 第五十一條 辦理成品油經(jīng)營許可或變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可或變更事項(xiàng)。 第五十二條 面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，由市商委根據(jù)本實(shí)施辦法另行制定管理辦法。 第五十三條 本實(shí)施辦法由市商委負(fù)責(zé)解釋。 第五十四條本實(shí)施辦法自2007年5月1日起施行，原《重慶市成品油市場管理暫行辦法》（渝商委發(fā)[2005]129號(hào)）同時(shí)廢止。