第一條 為了促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)。
第三條 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭的環(huán)境。
各級(jí)人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),支持和保護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第四條 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民間商會(huì)的作用,協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),依法維護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益。
個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)及其他行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)履行其“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職責(zé),為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)做好服務(wù)工作。
第五條 公民、法人或者其他組織有權(quán)對(duì)損害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)。
新聞單位應(yīng)當(dāng)對(duì)損害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第六條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,依法納稅,文明經(jīng)商,公平競(jìng)爭。
個(gè)體工商戶、私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。
個(gè)體工商戶、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與其員工簽訂勞動(dòng)合同,并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),維護(hù)員工合法權(quán)益。
第七條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
任何單位或者個(gè)人不得侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)。
第八條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán)。
因國家建設(shè)需要提前收回個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的土地使用權(quán)或者拆遷地上建筑物及其他附著物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予安置或者補(bǔ)償。
任何單位或者個(gè)人不得侵占個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法經(jīng)營場(chǎng)所及其設(shè)施。
第九條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)依法享有自主經(jīng)營權(quán),在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)。
第十條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)對(duì)經(jīng)依法登記或者核準(zhǔn)的名稱、字號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)等享有專用權(quán),任何單位或者個(gè)人不得侵犯。個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的商業(yè)秘密受法律保護(hù)。
第十一條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)享有勞動(dòng)用工權(quán),有權(quán)依法決定用工形式、用工數(shù)量、用工期限及勞動(dòng)報(bào)酬。
第十二條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)依法向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,享有與國有企業(yè)同等待遇。
第十三條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必需的生產(chǎn)資料和社會(huì)服務(wù),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)合理安排,不得有歧視性規(guī)定。
第十四條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)享有市場(chǎng)準(zhǔn)入的平等待遇。個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提出的生產(chǎn)經(jīng)營申請(qǐng),符合法律、法規(guī)規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理審批手續(xù)。
第十五條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)可以依法與不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營、參股控股經(jīng)營或者租賃、承包、兼并其他所有制企業(yè),以及向境外投資開辦企業(yè)。
私營企業(yè)可以依法與外商合資、合作開辦企業(yè),并享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第十六條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)可以自主選擇外貿(mào)代理企業(yè),經(jīng)營出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。
私營企業(yè)可以依法取得自營進(jìn)出口權(quán);具有自營進(jìn)出口權(quán)的私營企業(yè)在經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí),有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法為其辦理各項(xiàng)手續(xù)。
第十七條 私營企業(yè)參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、開發(fā),享受與國有企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。
私營企業(yè)及其科技人員需要進(jìn)行科技成果鑒定或者科研獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定的,按規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng),受理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。
第十八條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)職稱資格考試或者評(píng)審的,可以分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)或者人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)、人事管理部門填報(bào)有關(guān)材料,勞動(dòng)、人事行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理報(bào)考或者評(píng)審手續(xù)。
勞動(dòng)、人事行政管理部門對(duì)通過資格考試或者評(píng)審的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職稱資格證書。
第十九條 對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的非本地戶籍的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投資者及其員工,經(jīng)工商或者勞動(dòng)、人事行政管理部門出具證明后;教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助其子女入學(xué)接受義務(wù)教育。
第二十條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)及其員工在參加評(píng)選先進(jìn)、勞動(dòng)模范等獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),享有與國有企業(yè)同等的權(quán)利。
第二十一條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門制定的與個(gè)體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益相關(guān)的政策措施,享有知情權(quán)。
第二十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件、決定或者措施,不得有歧視和損害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的規(guī)定。個(gè)體工商戶、私營企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者要求有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷,造成損失的,可以依法要求賠償。
第二十三條 除法律、法規(guī)、國務(wù)院及國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格行政管理部門和省人民政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外,任何單位不得設(shè)立向個(gè)體工商戶、私營企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。
行政事業(yè)性收費(fèi)單位的工作人員向個(gè)體工商戶、私營企業(yè)收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)許可證和行政執(zhí)法證件,使用省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),按照規(guī)定的收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)等收取。
第二十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┫騻€(gè)體工商戶、私營企業(yè)轉(zhuǎn)嫁各種費(fèi)用或者無償調(diào)用個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的人財(cái)物;(二)強(qiáng)制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供贊助、資助、購買有價(jià)證券。
?。ㄈ?qiáng)制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù);(四)強(qiáng)制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)征訂各類報(bào)紙、雜志、書籍、資料等;(五)強(qiáng)制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體或者參加檢查評(píng)比、學(xué)術(shù)研討以及非相關(guān)的培訓(xùn)、考核等活動(dòng);(六)違反國家規(guī)定強(qiáng)制要求個(gè)體工商戶、私營企業(yè)安置人員;(七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行檢查,或者借檢查、檢驗(yàn)之機(jī)損害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的權(quán)益;(八)參加個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)或接受其饋贈(zèng)的財(cái)物;(九)為本人、親友或者他人謀取非法利益;(十)其他侵犯?jìng)€(gè)體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的行為。
第二十五條 私營企業(yè)的董事、監(jiān)事、合伙人及個(gè)體工商戶的員工,不得有下列行為:
?。ㄒ唬├寐殑?wù)或者工作的便利,侵占個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的財(cái)物或者牟取其他非法收入;(二)將個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的資金,以個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)、使用或者借貸給他人;(三)擅自以個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保。
?。ㄋ模┬孤秱€(gè)體工商戶、私營企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營策略等商業(yè)秘密;(五)超越授權(quán)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);(六)損害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的其他行為。
第二十六條 工商業(yè)聯(lián)合和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,可以依法設(shè)立個(gè)體工商戶、私營企業(yè)法律咨詢和法律援助等中介組織,及時(shí)為工商戶、私營企業(yè)做好服務(wù)工作。
第二十七條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)及其員工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),有權(quán)直接或者委托有關(guān)社會(huì)組織向有關(guān)部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受投訴并在規(guī)定期限內(nèi)給予處理和答復(fù)。
前款規(guī)定期限,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,不超過60日。有關(guān)部門認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)在接到投訴7日內(nèi)移送具體承辦部門,不得以非本部門職責(zé)為由拒絕接受投訴。
第二十八條 公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)非法侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的案件應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第二十九條 違反本條例第七條、第二十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他部門責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn);給個(gè)體工商戶、私營企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例第九條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處分或者治安管理處罰,造成損失的,并承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定收取的費(fèi)用、接受饋贈(zèng)的財(cái)物、報(bào)銷的費(fèi)用以及獲得的其他經(jīng)濟(jì)利益,由其所在單位或者有關(guān)主管部門責(zé)令退賠或者依法予以沒收、追繳。
第三十二條 行政管理部門及其工作人員在進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),未依法履行職責(zé),侵犯?jìng)€(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,侵犯?jìng)€(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的,由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本條例由各級(jí)人民政府組織實(shí)施,各有關(guān)部門各司其職。
受本級(jí)人民政府委托,工商行政管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本條例的宣傳和實(shí)施工作。
第三十四條 《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》調(diào)整范圍內(nèi)的私營企業(yè)的權(quán)益保護(hù),適用本條例。
第三十五條 本條例自2000年10月1日起施行。
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1999-10-31全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約的決定
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1994-03-05中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法
1998-06-26中華人民共和國海事訴訟特別程序法
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