于2005年7月30日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。
陜西省人民代表大會常務(wù)委員會
2005年7月30日
第二章 涉案財物價格鑒定的范圍和費用
第三章 價格鑒證機構(gòu)及鑒證人員
第四章 價格鑒定的程序
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范涉案財物價格鑒定工作,保障司法、行政執(zhí)法和仲裁活動的順利進行,維護國家利益以及公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格鑒定活動適用本條例。
第三條 本條例所稱涉案財物價格鑒定,是指司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)和仲裁機構(gòu)(以下統(tǒng)稱辦案機構(gòu))在辦理案件中,對價格不明或者價格難以確定的涉案財物,委托價格鑒證機構(gòu)進行價格認定的活動。
第四條 涉案財物價格鑒定應(yīng)當遵循合法、客觀、公平和公正的原則。
第五條 縣級以上人民政府價格行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格鑒定的監(jiān)督管理工作。
縣級以上價格行政主管部門設(shè)立的價格鑒證機構(gòu),為辦案機構(gòu)委托的涉案財物價格鑒定的專門機構(gòu)。
法律、行政法規(guī)對涉案財物價格鑒定工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條 辦案機構(gòu)辦理案件時,涉案財物需要進行價格鑒定的,應(yīng)當依法委托價格鑒證機構(gòu)鑒定。
國家規(guī)定不予價格鑒定的涉案財物,價格鑒證機構(gòu)不得受理。
第七條 價格鑒證機構(gòu)及鑒證人員依法獨立進行涉案財物價格鑒定活動。任何單位和個人不得干涉價格鑒證機構(gòu)及鑒證人員依法進行的涉案財物價格鑒定活動。
第八條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)價格鑒證人員在涉案財物價格鑒定活動中有弄虛作假、徇私舞弊等行為的,有權(quán)向價格行政主管部門舉報。價格行政主管部門在接到舉報后,應(yīng)當調(diào)查處理,并將處理結(jié)果書面告知舉報人。
第二章 涉案財物價格鑒定的范圍和費用
第九條 下列案件的涉案財物需要進行價格鑒定的,應(yīng)當由辦案機構(gòu)委托縣級以上價格行政主管部門設(shè)立的涉案財物價格鑒證機構(gòu)鑒定:
?。ㄒ唬?a href='http://www.shkps.cn/susong/44.html' target='_blank' data-horse>刑事訴訟案件的涉案財物;
(二)民事訴訟案件的涉案財物;
?。ㄈ?a href='http://www.shkps.cn/susong/9.html' target='_blank' data-horse>行政訴訟案件的涉案財物;
?。ㄋ模┬姓?zhí)法案件的涉案財物;
?。ㄎ澹?a href='http://www.shkps.cn/zhongcai/35.html' target='_blank' data-horse>仲裁案件當事人沒有約定鑒定機構(gòu)的涉案財物。
第十條 刑事案件涉案財物價格鑒定和復(fù)核裁定的費用列入本級財政預(yù)算。其他案件涉案財物價格鑒定和復(fù)核裁定按照國家規(guī)定收取費用。
第十一條 涉案財物價格鑒證機構(gòu)對實行司法援助的案件涉案財物價格鑒定,應(yīng)當減收、緩收或者免收鑒定和復(fù)核裁定費用。
第十二條 涉案財物價格鑒定費用實行收支兩條線管理。各級財政部門應(yīng)當保證涉案財物價格鑒證機構(gòu)的工作經(jīng)費。
第三章 價格鑒證機構(gòu)及鑒證人員
第十三條 價格鑒證機構(gòu)是依照國家法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)立,并取得相應(yīng)資質(zhì)證書,專門從事涉案財物價格鑒定工作的公益性事業(yè)單位。價格鑒證機構(gòu)不得從事中介經(jīng)營活動。
第十四條 從事涉案財物價格鑒定人員,必須取得《中華人民共和國涉案財物價格鑒證人員資格證書》或者《中華人民共和國價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書》,并按照國家規(guī)定登記注冊。
從事涉案財物價格鑒定的復(fù)核裁定人員,必須取得《中華人民共和國涉案財物價格鑒證復(fù)核裁定員崗位證書》。
第十五條 價格鑒證人員在涉案財物價格鑒定活動中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳袷胤伞⒎ㄒ?guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律;
?。ǘ┮婪ǔ袚?dān)質(zhì)證義務(wù);
?。ㄈ┎坏眯孤秶颐孛?、商業(yè)秘密和個人隱私;
?。ㄋ模┎坏贸鼍咛摷賰r格鑒定結(jié)論書;
(五)不得購買所鑒定的涉案財物;
?。┎坏靡詡€人名義接受涉案財物價格鑒定業(yè)務(wù)。
第十六條 有下列情形之一的,價格鑒證人員應(yīng)當自行回避;當事人、利害關(guān)系人也可以申請其回避:
?。ㄒ唬┦潜景府斒氯?、代理人或者當事人、代理人近親屬的;
?。ǘ╄b證人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ╄b證人擔(dān)任過本案的證人、辯護人、訴訟代理人的;
?。ㄋ模┡c本案有其他關(guān)系,可能影響涉案財物價格鑒定客觀、公正的。
價格鑒證人員的回避由價格鑒證機構(gòu)負責(zé)人決定;價格鑒證機構(gòu)負責(zé)人的回避由其主管部門決定。
第四章 價格鑒定的程序
第十七條 涉案財物價格鑒定應(yīng)當按下列程序進行:
?。ㄒ唬┺k案機構(gòu)委托;
?。ǘ﹥r格鑒證機構(gòu)接受委托;
?。ㄈ﹥r格鑒證機構(gòu)對委托鑒定事項進行鑒定;
?。ㄋ模﹥r格鑒證機構(gòu)出具涉案財物價格鑒定結(jié)論書。
第十八條 價格鑒定委托書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪蟹降拿Q和地址;
(二)需要進行價格鑒定的涉案財物名稱、規(guī)格、型號、種類、數(shù)量、來源以及購置、建造、使用的時間、地點等;
?。ㄈ﹥r格鑒定目的和要求;
?。ㄋ模﹥r格鑒定的基準日期;
?。ㄎ澹┢渌枰f明的情況。
涉案財物價格鑒定委托書應(yīng)當加蓋委托方單位公章。
第十九條 價格鑒證機構(gòu)收到涉案財物價格鑒定委托書后,應(yīng)當對委托書內(nèi)容及涉案財物進行審核查驗。屬于涉案財物價格鑒定范圍的,價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當接受委托,并與委托方簽定涉案財物價格鑒定協(xié)議。
價格鑒證機構(gòu)認為必要時,征得辦案機構(gòu)同意后,可以將委托鑒定事項移送上級價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)進行鑒定。
第二十條 價格鑒證機構(gòu)接受委托后,應(yīng)當指定三名以上的價格鑒證人員承辦鑒定業(yè)務(wù)。
價格鑒證機構(gòu)對需要進行專業(yè)技術(shù)鑒定的涉案財物,應(yīng)當送有關(guān)部門或者聘請具有專業(yè)資格的人員進行鑒定,根據(jù)其提供的有關(guān)依據(jù),作出價格鑒定結(jié)論。
第二十一條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)價格鑒定基準日當時、當?shù)赝愗斘飪r格、質(zhì)量狀況和新舊程度對涉案財物價格進行鑒定:
?。ㄒ唬儆谡▋r的,按照政府定價計算;
?。ǘ儆谡笇?dǎo)價的,以政府指導(dǎo)價的基準價為基礎(chǔ),參照當?shù)貙嶋H價格水平計算;
?。ㄈ儆谑袌稣{(diào)節(jié)價的,按照當時、當?shù)赝愗斘锏钠骄袌鰞r格水平計算。
國家對計算方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 價格鑒證機構(gòu)根據(jù)需要,可以提請辦案機構(gòu)協(xié)助進行現(xiàn)場勘察,查閱有關(guān)帳目、文件、資料,向涉案財物的有關(guān)單位和個人進行調(diào)查或者索取證明材料。
第二十三條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當按照約定的時限出具涉案財物價格鑒定結(jié)論書;沒有約定時限的,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)出具涉案財物價格鑒定結(jié)論書,但鮮活物品和有特殊要求的涉案財物應(yīng)當及時鑒定,最長不得超過24小時出具價格鑒定結(jié)論書。
第二十四條 價格鑒定結(jié)論書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)委托方、受托方名稱和地址;
?。ǘ┥姘肛斘锏拿Q、數(shù)量等基本狀況;
?。ㄈ﹥r格鑒定的依據(jù);
(四)價格鑒定方法和過程要述;
(五)價格鑒定結(jié)論和出具日期;
?。┢渌枰f明的情況;
?。ㄆ撸﹥r格鑒證人員簽名。
價格鑒定結(jié)論書應(yīng)當加蓋價格鑒證機構(gòu)公章,并附鑒證人的資格證書復(fù)印件。
第二十五條 辦案機構(gòu)對價格鑒證機構(gòu)作出的涉案財物價格鑒定結(jié)論有異議的,可以向價格鑒證機構(gòu)提出補充鑒定或者重新鑒定,也可以直接委托省級以上價格主管部門設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)復(fù)核裁定。
價格鑒證機構(gòu)重新鑒定的,應(yīng)當另行指派鑒證人員鑒定。
第二十六條 涉案財物價格鑒定有下列情形之一的,案件當事人有權(quán)要求辦案機構(gòu)重新委托鑒定或者申請復(fù)核裁定:
?。ㄒ唬╄b證人不具有相應(yīng)鑒定資格的;
?。ǘ╄b定程序違法的;
(三)鑒定結(jié)論依據(jù)不足的;
?。ㄋ模╄b定價格顯失公平的。
第二十七條 價格鑒證機構(gòu)需要留存涉案財物的,應(yīng)當征得辦案機構(gòu)同意并辦理留存手續(xù)。價格鑒證機構(gòu)對留存的涉案財物應(yīng)當妥善保管,不得使用、損壞、遺失,價格鑒定結(jié)束后,應(yīng)當即時返還。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 辦案機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)應(yīng)當委托價格鑒證機構(gòu)對涉案財物進行價格鑒定,而未委托的;
?。ǘ┪袥]有涉案財物價格鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行涉案財物價格鑒定的;
?。ㄈ┕室馓峁┨摷偾闆r、資料或者非法干涉,導(dǎo)致涉案財物價格鑒定結(jié)論失實的。
第二十九條 無涉案財物價格鑒定資質(zhì)的機構(gòu)或者不具備涉案財物價格鑒定資格的人員,出具的涉案財物價格鑒定結(jié)論無效,由縣級以上價格行政主管部門予以警告,并沒收違法所得。
第三十條 涉案財物價格鑒證機構(gòu)從事中介活動的,由價格行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十一條 涉案財物價格鑒證人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由價格行政主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴重的,由價格行政主管部門吊銷資格證書;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┩瑫r在兩個以上涉案財物價格鑒證機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者以個人名義接受涉案財物價格鑒定業(yè)務(wù)的;
?。ǘ?yīng)當回避而未自行回避的;
(三)使用、調(diào)換、損毀留存的鑒定財物或者將留存的鑒定財物據(jù)為己有的;
?。ㄋ模┻`反鑒定程序規(guī)定的;
(五)與委托方工作人員或者案件當事人串通,出具虛假鑒定結(jié)論書的;
?。┬孤秶颐孛?、商業(yè)秘密和個人隱私的;
(七)索取、收受委托方以及案件當事人、利害關(guān)系人的財物,或者給委托方回扣的;
?。ò耍┵徺I委托鑒定的涉案財物的。
第三十二條 司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定,未經(jīng)涉案財物價格鑒證機構(gòu)鑒定,擅自變賣、拍賣價格不明的涉案財物,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本條例自2005年9月1日起施行。
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