各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：

　　《銅川市城市生活垃圾處理費(fèi)收繳辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　銅川市人民政府

　　二O一二年四月十六日

　　銅川市城市生活垃圾處理費(fèi)收繳辦法

　　第一章　總 則

　　第一條　為促進(jìn)城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范城市生活垃圾處理收費(fèi)行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等16部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕9號(hào))，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào))，建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))和《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　按照國(guó)家發(fā)改委等四部委《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》，本辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢棄物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物)。

　　本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)是指將生活垃圾從垃圾投放點(diǎn)經(jīng)中轉(zhuǎn)站運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和處置費(fèi)用，不包括清掃費(fèi)。

　　城市生活垃圾處理費(fèi)分為兩個(gè)項(xiàng)目，即：生活垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)和垃圾場(chǎng)處置費(fèi)。

　　生活垃圾收集運(yùn)輸費(fèi)是指將生活垃圾從垃圾投放點(diǎn)經(jīng)中轉(zhuǎn)站運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。

　　垃圾場(chǎng)處置費(fèi)是指垃圾處理場(chǎng)處理垃圾產(chǎn)生的費(fèi)用。

　　城市生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。

　　第三條　按照“垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的要求，實(shí)行城市垃圾處理費(fèi)由國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的收費(fèi)制度。

　　第二章　收費(fèi)對(duì)象及范圍

　　第四條　本市城市規(guī)劃區(qū)和宜君縣縣城建成區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、駐銅部隊(duì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱單位)、城市居民和暫住人口等，均須按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　第五條　城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)主體為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理(市容環(huán)境)行政主管部門。宜君縣、耀州區(qū)(不含新區(qū))、王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理(市容環(huán)境)行政主管部門分別負(fù)責(zé)征收本轄區(qū)的城市生活垃圾處理費(fèi);市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)征收新區(qū)范圍內(nèi)城市生活垃圾處理費(fèi);收費(fèi)主體可委托有關(guān)單位代收。

　　第三章　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條　城市生活垃圾處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：按照居民在家庭、工作單位和其它場(chǎng)所3個(gè)區(qū)域產(chǎn)生生活垃圾的實(shí)際，區(qū)分以下3類情況分別交納生活垃圾處理費(fèi)：

　　一、由個(gè)人繳納的。

　　城市居民(含城中村人口和暫住人口)2.0元/人·月。

　　二、由單位繳納的。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、工業(yè)企業(yè)等按在崗職工人數(shù)由單位按月交納：1.0元/人·月。

　　凡由經(jīng)營(yíng)者繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，不再按職工人數(shù)收取。

　　對(duì)中小學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校、福利院暫不征收;對(duì)大專院校和成人高校及職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)學(xué)校等在校的學(xué)生減半征收(0.5元/人·月)，由學(xué)校繳納。

　　三、由經(jīng)營(yíng)者繳納的。

　　(一)餐飲業(yè)按營(yíng)業(yè)面積大小分四個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　100m2以下：1.0元/m2·月。

　　101-500m2：0.9元/m2·月。

　　501-1000m2：0.8元/m2·月。

　　1001m2以上：0.7元/m2·月。

　　(二)旅店業(yè)按床位數(shù)的50%繳納，3.0元/床·月。

　　(三)集貿(mào)市場(chǎng)服裝、布匹、小百貨等攤位按5.0元/攤位·月繳納。

　　(四)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲攤點(diǎn)、瓜果蔬菜、肉禽等攤位按10.0元/攤位·月繳納。

　　(五)沿街美容、美發(fā)、車輛修理、車輛清洗、五金、百貨、煙酒、影劇院、茶座、酒吧、舞廳、小型診所等門店按1.0元/m2·月繳納。

　　(六)設(shè)有住院床位醫(yī)院按床位數(shù)的50%繳納，2.0元/床·月。

　　(七)客運(yùn)汽車按營(yíng)運(yùn)車輛總座位數(shù)每座位0.5元/月繳納。

　　(八)新建、改建、拆除建(構(gòu))筑物按新建、改建、拆除面積1.0元/m2繳納。

　　第七條　垃圾場(chǎng)處置費(fèi)：垃圾場(chǎng)向傾倒垃圾的單位和車輛收取10.0元/噸的垃圾處理費(fèi)用。

　　第四章　減免政策

　　第八條　凡屬于下列情形之一的，持有關(guān)部門發(fā)放的證件，可減免城市生活垃圾處理費(fèi)：

　　(一)根據(jù)國(guó)家政策，對(duì)我市低保對(duì)象和殘疾人，憑有效證件暫時(shí)免征;

　　(二)其它按政策規(guī)定需減免的。

　　第五章　收支與監(jiān)督

　　第九條　城市生活垃圾處理費(fèi)由收費(fèi)主體委托有服務(wù)或者管理職能的部門征收，并簽訂委托征收協(xié)議書，收費(fèi)額的3%作為征收單位的征收費(fèi)用。

　　第十條　收費(fèi)主體及收費(fèi)人員應(yīng)到同級(jí)價(jià)格行政主管部門辦理《收費(fèi)許可證》和《收費(fèi)員證》，實(shí)行憑證收費(fèi)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各收費(fèi)主體應(yīng)使用陜西省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《陜西省非稅收入一般繳款書》或《陜西省非稅收入零星收據(jù)》。

　　第十一條　城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)主體應(yīng)加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作，并對(duì)被委托單位的征收工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第十二條　城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)由各級(jí)收費(fèi)主體通過(guò)政府非稅收入收繳管理系統(tǒng)上繳同級(jí)財(cái)政，納入預(yù)算內(nèi)管理。具體使用由各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)城市生活垃圾處理業(yè)務(wù)主管部門的申請(qǐng)，按季度或按月垃圾實(shí)際處理量，撥付業(yè)務(wù)主管部門，專項(xiàng)用于城市生活垃圾處理。

　　城市生活垃圾處理費(fèi)的征收、使用接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂使用的依法查處。

　　第六章　罰 則

　　第十三條　單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理(市容環(huán)境)行政主管部門根據(jù)住建部《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

　　第十四條　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或堆放垃圾。

　　從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理(市容環(huán)境)行政主管部門根據(jù)住建部《城市生活垃圾管理辦法》第四十四條之規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十五條　從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理(市容環(huán)境)行政主管部門根據(jù)住建部《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條之規(guī)定，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十六條　依照國(guó)家和陜西省有關(guān)法律法規(guī)作出的行政處罰，對(duì)個(gè)人處以2000元以上罰款、對(duì)法人和其他組織處以1萬(wàn)元以上罰款的，被處罰人有權(quán)要求舉行聽證。

　　單位和個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾處理費(fèi)收繳監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附 則

　　第十八條　市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理(市容環(huán)境)行政主管部門可根據(jù)實(shí)際，依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

　　第十九條　本辦法自2012年6月1日起施行，有效期為5年。以前出臺(tái)的城市生活垃圾處理費(fèi)收繳的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。