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市政府關(guān)于印發(fā)《南通市市長質(zhì)量獎管理辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-27 · 7868人看過

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  各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

  《南通市市長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)2012年8月13日市十四屆人民政府第3次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)施行。

  南通市人民政府

  2012年8月20日

  南通市市長質(zhì)量獎管理辦法

  第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要2011~2020年》,樹立以質(zhì)取勝、追求卓越的發(fā)展理念,推動全社會創(chuàng)造卓越質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和競爭力,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱市長質(zhì)量獎是市政府設(shè)立的質(zhì)量管理最高榮譽(yù),授予在質(zhì)量管理和經(jīng)營績效上取得突出成績,具有行業(yè)標(biāo)桿示范帶動作用的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè),以及提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)。

  第三條 市長質(zhì)量獎評審在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,根據(jù)優(yōu)中選優(yōu)和公開公正公平的原則。經(jīng)單位申報(bào)、專家評審、社會公示、政府決策確定。評審市長質(zhì)量獎不收取任何費(fèi)用。

  第四條 市長質(zhì)量獎為年度獎,每年評審一次,原則上每個產(chǎn)業(yè)門類每年獲得市長質(zhì)量獎的單位不超過1家。

  第五條 市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎評審管理工作。具體職責(zé)是:

  (一)推動和引導(dǎo)單位建立實(shí)施卓越績效經(jīng)營管理模式,宣傳、推廣獲獎單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;

  (二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審工作;

  (三)組建南通市市長質(zhì)量獎評審專家委員會(以下簡稱專家委員會)開展評審工作,建立評審專家?guī)?,制定評審專家和監(jiān)督員工作守則,對評審專家履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督;

  (四)負(fù)責(zé)審定專家委員會制訂的市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和評審工作程序;

  (五)負(fù)責(zé)審定專家委員會的評審結(jié)果,并向社會公示;

  (六)提請市政府批準(zhǔn)表彰市長質(zhì)量獎獲獎單位;

  (七)監(jiān)督獲獎單位的質(zhì)量管理行為。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎評審管理的日常工作。

  第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組每年從專家?guī)熘羞x聘評審專家,組成專家委員會。專家委員會的職責(zé)是:

  (一)擬訂市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工作程序等;

  (二)組織開展卓越績效管理評審標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),指導(dǎo)單位建立卓越績效經(jīng)營管理模式;

  (三)具體負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎的評審工作,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評審結(jié)果。

  專家委員會下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量管理與監(jiān)督處,具體負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎的申請受理等相關(guān)工作。

  第七條 市有關(guān)主管部門、各縣(市)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)縣(市)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本地區(qū)和本行業(yè)創(chuàng)建市長質(zhì)量獎企業(yè)的培育、發(fā)動和推薦工作,以及宣傳、推廣獲獎單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

  第八條 專家?guī)斐蓡T應(yīng)在社會各界公認(rèn)的具有代表性、權(quán)威性的知名學(xué)者、行業(yè)質(zhì)量專家和企業(yè)優(yōu)秀管理者或首席質(zhì)量官中優(yōu)先推薦,須具備以下條件:

  (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定;

  (二)具有5年以上質(zhì)量管理、技術(shù)或?qū)I(yè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的綜合分析和溝通能力;45周歲以下(含45周歲)的應(yīng)具有國家質(zhì)檢總局和人力資源和社會保障部頒發(fā)的質(zhì)量工程師證書;

  (三)掌握質(zhì)量管理新知識和方法,接受過卓越績效管理評價準(zhǔn)則及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)教育,并經(jīng)培訓(xùn)考核取得評審資格證書;

  (四)能認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律,公正嚴(yán)明。

  第九條 市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)借鑒和吸收國外質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)和全國質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn),等同采用GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)制定。

  第十條 根據(jù)市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn),可按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等分別制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展,適時調(diào)整完善。

  第十一條 市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分,其中,材料審查分占30%,現(xiàn)場審查分占70%。

  第十二條 單位申報(bào)市長質(zhì)量獎應(yīng)同時具備下列條件:

  (一)在南通市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格,合法經(jīng)營5年以上;

  (二)在推行GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)工作中取得顯著成效,設(shè)立“首席質(zhì)量官”崗位,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,質(zhì)量發(fā)展工作在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;

  (三)連續(xù)3年榮獲下列榮譽(yù)獎項(xiàng)之一的:

  1.“南通市質(zhì)量標(biāo)兵企業(yè)”稱號;

  2.獲得江蘇省質(zhì)量獎稱號;

  3.連續(xù)3年中兩年獲得魯班獎或國優(yōu)工程企業(yè);

  4.獲全國五一勞動獎?wù)?/a>榮譽(yù)企業(yè)。

  (四)近3年,取得優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績和突出的社會貢獻(xiàn),其經(jīng)營規(guī)模、上繳稅收、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居市內(nèi)同行業(yè)前5位;

  (五)近3年,具有良好的質(zhì)量、資信、合同等誠信信譽(yù)和社會聲譽(yù),“三廢治理”達(dá)標(biāo)。

  第十三條 具有下列情形之一的單位,不得申報(bào)市長質(zhì)量獎:

  (一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保政策的;

  (二)近3年國家、行業(yè)和省、市產(chǎn)(商)品質(zhì)量抽查不合格的;

  (三)近3年內(nèi)按行業(yè)規(guī)定有較大及以上級別的安全(一年內(nèi)一般事故超過3起)、衛(wèi)生、環(huán)境及其他責(zé)任事故,存在服務(wù)質(zhì)量、人力資源和社會保障、稅收等違法紀(jì)錄的;

  (四)近3年內(nèi)參加各級質(zhì)量獎項(xiàng)評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為的;

  (五)近3年有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定的行為,被行政執(zhí)法部門查處的。

  第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初公布本年度市長質(zhì)量獎的申報(bào)起始日期及相關(guān)工作安排,組建專家委員會,設(shè)立若干行業(yè)評審小組。各評審小組應(yīng)由3名以上評審專家組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

  第十五條 符合申報(bào)條件的單位,根據(jù)自愿的原則,填寫《南通市市長質(zhì)量獎申報(bào)表》;按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價,提供必要的證明材料,經(jīng)各地質(zhì)量強(qiáng)縣(市)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽署推薦意見后,在規(guī)定的時限內(nèi)報(bào)專家委員會秘書處。

  第十六條 專家委員會秘書處對申報(bào)單位的申報(bào)資格條件進(jìn)行審查。符合申報(bào)資格條件的,予以受理并對申報(bào)材料進(jìn)行審核。對不符合申報(bào)資格條件的,不予受理并說明理由。

  第十七條 對符合受理?xiàng)l件的,由評審小組進(jìn)行現(xiàn)場審核,并形成現(xiàn)場審核報(bào)告。

  第十八條 專家委員會在對申報(bào)單位的《南通市市長質(zhì)量獎申報(bào)表》和現(xiàn)場審定報(bào)告等進(jìn)行詳細(xì)審查、綜合分析的基礎(chǔ)上,編寫評審工作報(bào)告,提出獲獎單位推薦名單,并將評審結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審核專家委員會提交的獲獎單位推薦名單,確定擬獲獎單位并通過新聞媒體向社會公示,公示時間不少于5個工作日,查實(shí)有違反本辦法規(guī)定情形的,作出書面結(jié)論,并取消資格。

  第二十條 經(jīng)公示通過的擬獲獎單位名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請市政府批準(zhǔn)。經(jīng)市政府審定后對獲獎單位進(jìn)行表彰,向獲獎單位頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌、證書和50萬元獎金。獎金主要用于獲獎單位內(nèi)部質(zhì)量改進(jìn)、社會公益活動和對有關(guān)有功人員的獎勵。

  第二十一條 市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費(fèi)按財(cái)政體制分別由市和縣(市)財(cái)政安排。

  第二十二條 專家委員會成員及其秘書處工作人員(統(tǒng)稱評審工作人員)應(yīng)遵紀(jì)守法,實(shí)事求是,認(rèn)真工作,講求效率,保守商業(yè)秘密,不得從事或參與相關(guān)影響評審公正性的活動,對參評單位存在利害關(guān)系的應(yīng)主動回避;嚴(yán)禁在評審過程中弄虛作假、濫用職權(quán)、收受財(cái)物、徇私舞弊。對違反紀(jì)律者,視情節(jié)輕重,由領(lǐng)導(dǎo)小組給予警告或撤銷其評審工作人員資格的處分,情節(jié)嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組聘請紀(jì)檢及行風(fēng)監(jiān)督人員為市長質(zhì)量獎評審監(jiān)督員,全程督察跟蹤市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審工作,反饋評審員和接受評審企業(yè)相關(guān)情況。

  第二十四條 申報(bào)單位不得弄虛作假。對弄虛作假的申報(bào)單位,視情節(jié)輕重,由領(lǐng)導(dǎo)小組給予警告或撤銷其申報(bào)資格,已獲獎的,追回獎牌和獎金,并取消其申報(bào)資格3年。

  第二十五條 接受評審的單位須對評審工作人員的工作質(zhì)量及其廉潔自律情況作出評價,評審工作人員須對接受評審的單位的守紀(jì)情況作出評價,由雙方分別將所作評價反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第二十六條 市長質(zhì)量獎獲獎單位每年初應(yīng)填報(bào)《南通市市長質(zhì)量獎獲獎單位年報(bào)表》及自我評價報(bào)告,交各地質(zhì)量強(qiáng)縣(市)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由各地質(zhì)量強(qiáng)(市)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在3月底前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第二十七條 獲獎單位在獲獎后3年內(nèi)如發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)在30日內(nèi)以書面形式報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

  (一)發(fā)生較大及以上質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故;

  (二)發(fā)生國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格;

  (三)顧客、員工、供應(yīng)商、股東等相關(guān)方面對質(zhì)量問題反映強(qiáng)烈,以及產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平明顯下降,查證屬實(shí)的。

  第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對獲獎單位發(fā)生本辦法第二十七條所列的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。情況屬實(shí)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請市政府撤銷其榮譽(yù)稱號,并將撤銷決定予以公告,追回獎牌和獎金。

  第二十九條 獲得市長質(zhì)量獎滿3年的單位,在按當(dāng)年評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。經(jīng)評審再次獲獎的單位不占用當(dāng)年的獎項(xiàng)名額,不頒發(fā)獎金。

  第三十條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有計(jì)劃地在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行卓越績管理模式,加強(qiáng)宣傳推廣獲獎單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,擴(kuò)大市長質(zhì)量獎的引導(dǎo)和帶動作用,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理基礎(chǔ)研究、應(yīng)用推廣、咨詢服務(wù)和國際合作活動。

  第三十一條 獲獎單位應(yīng)履行向社會推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法,培訓(xùn)和孵化卓越績效管理模式,引導(dǎo)和扶持質(zhì)量發(fā)展的義務(wù),并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,研究質(zhì)量提升的新方法、新技術(shù),創(chuàng)造出具有特色的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時應(yīng)履行社會責(zé)任,積極參加領(lǐng)導(dǎo)小組組織的相關(guān)活動。

  第三十二條 獲獎單位在宣傳資料、產(chǎn)品包裝等經(jīng)營活動中,涉及市長質(zhì)量獎榮譽(yù)的,必須按照獲獎年度進(jìn)行標(biāo)識標(biāo)注,法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第三十三條 各縣(市)、區(qū)人民政府可依照本辦法制定本縣(市)、區(qū)相應(yīng)的質(zhì)量獎勵規(guī)定。

  第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。原《南通市市長質(zhì)量獎管理辦法》(通政發(fā)〔2009〕40號)同時廢止。

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