各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會，深圳市注冊會計師協(xié)會：

　　為了引導和促進會計師事務所（以下簡稱事務所）上規(guī)模、上水平，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，增強市場競爭能力，最近一個時期以來，財政部先后印發(fā)了《關于印發(fā)〈會計師事務所擴大規(guī)模若干問題的指導意見〉的通知》（財協(xié)字[2000]26號）、《關于印發(fā)＜會計師事務所合并審批管理暫行辦法＞的通知》（財協(xié)字[2000]27號）、《關于印發(fā)＜會計師事務所分所審批管理暫行辦法＞的通知》（財協(xié)字[2000]28號）等文件。近日，財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)〈注冊會計師執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務許可證管理規(guī)定〉的通知》（財協(xié)字[2000]56號）。為了認真貫徹落實這些重要文件，積極推進事務所上規(guī)模、上水平工作廣泛深入開展，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、認真組織學習，廣泛做好宣傳。各級注冊會計師協(xié)會（以下簡稱各級注協(xié)）應高度重視這項工作，充分認識做好這項工作的現(xiàn)實意義，省級注協(xié)領導要親自向財政廳（局）主管領導匯報上述文件精神和財政部、中國注冊會計師協(xié)會的具體要求，及時向有關部門通報情況，加強輿論宣傳工作。各級注協(xié)可采取召開座談會等形式組織協(xié)會工作人員、事務所代表學習、領會文件精神，掌握政策要求，提出貫徹意見，結合實際具體進行操作。

　　各事務所也應組織從業(yè)人員特別是管理人員認真學習這些文件，抓住歷史機遇，采取適合本所的方式，上規(guī)模、上水平，為注冊會計師行業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

　　二、著眼行業(yè)大局，強化市場意識。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入WTO后會計市場的進一步開放，事務所擴大規(guī)模，提高執(zhí)業(yè)水平是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。各級注協(xié)要從行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，提倡按市場經(jīng)濟規(guī)則辦事，應大力支持事務所跨地區(qū)、特別是跨省級行政區(qū)域合并、設立分支機構，正確處理事務所人才合理流動，不得以行政手段消極干預。

　　三、熱情周到服務，積極咨詢協(xié)調(diào)。各級注協(xié)要以高度負責的精神為事務所上規(guī)模、上水平提供熱情周到的服務，想他們之所想，急他們之所急。積極為事務所擴大規(guī)模牽線搭橋，提供相關信息，做好有關政策咨詢工作，鼓勵事務所克服困難，統(tǒng)一指導思想，創(chuàng)造條件實現(xiàn)地區(qū)事務所之間或跨地區(qū)事務所之間的聯(lián)合。各級注協(xié)對上規(guī)模、上水平工作中涉及其他有關部門職責的事項，應主動幫助事務所做好必要的協(xié)調(diào)工作。

　　四、嚴格審批手續(xù)，杜絕作假行為。事務所上規(guī)模、上水平應貫徹平等、自愿、協(xié)商、互利的原則，實事求是，防止追求形式，趕時髦，防止個別事務所為保留或取得某種執(zhí)業(yè)資格弄虛作假。各級注協(xié)在辦理有關審批事項中。應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)的要求，認其審核上報材料，規(guī)范操作程序，發(fā)現(xiàn)造假的行為應對當事人進行嚴肅處理。

　　在推動事務所上規(guī)模、上水平工作中，各級注協(xié)要深入開展調(diào)查研究，應及時總結、廣泛宣傳好的典型；及時研究、解決出現(xiàn)的問題，對于重大政策問題應向財政部、中國證監(jiān)會、中國注冊會計師協(xié)會反映，并提出解決的意見和建議。