市民政局起草的《北京市慈善事業(yè)促進(jìn)辦法(草案送審稿)》昨日在市法制辦網(wǎng)站公布,即日起至1月20日公開征求意見。辦法草案規(guī)定,本市建立全市統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái),方便社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。慈善組織未按規(guī)定公開接受捐贈(zèng)信息、捐贈(zèng)款物使用信息等信息,最高將被罰3萬元。
慈善組織工作人員工資福利和行政辦公支出不得超出法律、法規(guī)規(guī)定的比例;捐贈(zèng)目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn),需要改變捐贈(zèng)款物用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意;無法征求捐贈(zèng)人意愿的,應(yīng)當(dāng)按照組織宗旨用于與捐贈(zèng)人原先意愿近似的目的。
明確慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾公開本辦法規(guī)定的信息,接受社會(huì)監(jiān)督。辦法草案規(guī)定市民政行政部門對(duì)慈善組織進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià),并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。要求本市建立全市統(tǒng)一的慈善信息平臺(tái),慈善組織應(yīng)當(dāng)按要求向慈善信息平臺(tái)如實(shí)填報(bào)慈善信息。慈善信息平臺(tái)向社會(huì)公眾開放,方便社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。
在信息公開時(shí)限上,辦法草案結(jié)合《政府信息公開條例》,明確了慈善信息應(yīng)當(dāng)自其形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。慈善組織未按照辦法相關(guān)規(guī)定公開慈善信息的,最高將被罰3萬元。
自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng),稅務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)公開流程,簡化手續(xù),及時(shí)辦理稅收優(yōu)惠。市和區(qū)縣人民政府可通過財(cái)政補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式支持慈善組織提供社會(huì)服務(wù)。政府支持慈善組織提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮信用記錄良好的慈善組織。
依法成立的公募基金會(huì)以外的其他慈善組織依照章程開展慈善活動(dòng)確需面向不特定的社會(huì)公眾公開募集財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)與公募基金會(huì)聯(lián)合開展募捐活動(dòng),并簽訂書面合作協(xié)議,共同確定募捐方案、募集財(cái)產(chǎn)的分配使用計(jì)劃等內(nèi)容。
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