非搜救成員單位船舶接到私人船舶發(fā)出求救信號(hào)而不施救，將可能面臨最高1萬(wàn)元的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還將被暫扣相關(guān)證件。這是剛出臺(tái)的《珠海市水上交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。南都記者28日從市人大相關(guān)發(fā)布會(huì)上了解到，這部將于明年1月1日起實(shí)施的條例還規(guī)定，將給予港澳籍游艇進(jìn)入珠海水域更多便利。

　　港澳船舶辦臨時(shí)證書(shū)即可入珠

　　《珠海市水上交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于明年1月1日起實(shí)施?！稐l例》以一個(gè)章節(jié)的大篇幅對(duì)游艇及游艇產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理作了規(guī)定?！稐l例》起草單位珠海市海事局黨組書(shū)記唐萬(wàn)對(duì)此解釋稱(chēng)，為進(jìn)一步促進(jìn)游艇業(yè)的發(fā)展，制定有利于游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)范，《條例》第三章結(jié)合珠海實(shí)際，對(duì)游艇的管理作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。特別是突破了現(xiàn)行法律關(guān)于港澳籍游艇在珠海的國(guó)籍登記和臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)的發(fā)放規(guī)定。唐萬(wàn)透露，目前有100余艘港澳籍游艇經(jīng)常進(jìn)出珠海。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，港澳籍船舶按照國(guó)外船舶管理，因此在口岸進(jìn)出境、入境后的航行活動(dòng)等方面管理措施都較國(guó)內(nèi)船舶更嚴(yán)格。港澳籍游艇如能取得臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)，即可按國(guó)內(nèi)船舶進(jìn)行管理。但《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》規(guī)定，國(guó)外船舶申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)的，必須先終止或者注銷(xiāo)原國(guó)籍證明書(shū)。

　　為便利港澳籍游艇進(jìn)出珠海以及在珠海水域航行，《條例》第十二條規(guī)定：“在港澳地區(qū)辦理船舶登記的游艇，可以在不注銷(xiāo)已辦理船舶登記的條件下，向海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)。取得臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)后可以在珠海水域航行、停泊，但應(yīng)當(dāng)遵守邊防、邊檢等相關(guān)管理規(guī)定。”

　　遇險(xiǎn)不救可能被扣證

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，市政府將成立珠海市海上搜救中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、組織指揮、協(xié)調(diào)珠海水域的搜救工作。中心還將確定本市海上搜救成員單位。同時(shí)，《條例》還對(duì)非搜救成員單位船舶的救助行為作了明確規(guī)定。即其中的第三十四條規(guī)定“非成員單位的船舶、設(shè)施、航空器及其人員在收到遇險(xiǎn)求救信息后，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，必須盡力救助遇險(xiǎn)人員……”違反規(guī)定的，“由海事機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣有關(guān)責(zé)任船員適任證書(shū)或其他適任證件三到六個(gè)月。”

　　對(duì)此，唐萬(wàn)解釋稱(chēng)，海上航行不同于陸地上，相關(guān)國(guó)際公約對(duì)于私人船舶義務(wù)施救遇險(xiǎn)人員都有規(guī)定，該《條例》遵循相關(guān)國(guó)際公約的精神，強(qiáng)調(diào)私人船舶參與救險(xiǎn)的義務(wù)，即這種義務(wù)也是一種法律責(zé)任，違反規(guī)定當(dāng)然要受到處罰，“只不過(guò)我們這次將處罰進(jìn)一步明確了?！碧迫f(wàn)說(shuō)。