“家庭銀行存款、有價(jià)證券總額超過醫(yī)療住院救助封頂線的”，“家庭擁有價(jià)值在8萬元以上的機(jī)動(dòng)車輛的”……今后，有類似情形的成都城鄉(xiāng)居民家庭如要申請(qǐng)醫(yī)療、教育、住房等方面的救助，將無法通過“低收入家庭”收入認(rèn)定。

　　1日從成都市民政局獲悉，為進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房、教育、醫(yī)療、臨時(shí)困難問題，《成都市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定暫行辦法》于日前正式出臺(tái)，并將于今年10月1日起開始執(zhí)行。該辦法首次明確了家庭收入的計(jì)算范圍，并在全國率先提出對(duì)城鄉(xiāng)低收入家庭統(tǒng)籌認(rèn)定和管理。

　　家有小汽車不能申請(qǐng)廉租住房援助

　　五城區(qū)及高新區(qū)對(duì)城市低收入家庭實(shí)施的教育、醫(yī)療等專項(xiàng)救助，低收入家庭的收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為城市低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi);廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房專項(xiàng)救助的低收入家庭收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市政府確定。其余區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)卣_定。

　　《暫行辦法》還規(guī)定，申請(qǐng)低保、教育、醫(yī)療救助的家庭，如果存在擁有并使用機(jī)動(dòng)車輛如小汽車、客貨車和其他經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車輛等情況的，將不能認(rèn)定為低收入家庭。申請(qǐng)住房救助的家庭，擁有機(jī)動(dòng)車輛、且價(jià)值在8萬元以上的，不認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)適用住房援助的家庭;擁有機(jī)動(dòng)車輛的，不認(rèn)定為廉租住房援助的家庭。

　　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)

　　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。其中，家庭收入是指家庭成員在最近一年內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等。

　　另外，優(yōu)撫對(duì)象按照國家規(guī)定享受的優(yōu)待撫恤金;政府給予見義勇為人員及有突出貢獻(xiàn)人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金和市級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、困難補(bǔ)助等等，不計(jì)入家庭收入。

　　城鄉(xiāng)低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整。城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年3月31日前公布一次。

　　低保家庭直接認(rèn)定為城鄉(xiāng)低收入家庭

　　申請(qǐng)城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定，實(shí)行屬地化管理，以家庭為單位，以戶主(或者戶主委托人持《戶主委托書》)為申請(qǐng)人，根據(jù)救助需求每月15日前向戶籍所在地居(村)民委員會(huì)(社區(qū)公共服務(wù)站)提出書面申請(qǐng)。

　　《暫行辦法》還規(guī)定，經(jīng)民政部門認(rèn)定的低收入家庭需申請(qǐng)相關(guān)救助項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向救助主管部門進(jìn)行申請(qǐng)，救助主管部門根據(jù)救助相關(guān)規(guī)定作出是否進(jìn)行救助的決定。

　　城鄉(xiāng)低保家庭直接認(rèn)定為城鄉(xiāng)低收入家庭，不再重復(fù)進(jìn)行家庭收入核定。

　　不配合調(diào)查的家庭一律不予認(rèn)定

　　《暫行辦法》規(guī)定，居(村)民委員會(huì)(社區(qū)公共服務(wù)站)對(duì)申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況，可采取書面審查、入戶調(diào)查、鄰里訪問、單位取證、信函索證、信息比對(duì)等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口數(shù)量、身體情況、就業(yè)情況、收入情況、財(cái)產(chǎn)狀況、貧困原因及家庭實(shí)際生活水平等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　申請(qǐng)低收入核定的家庭不如實(shí)提供相關(guān)情況，隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)，騙取城鄉(xiāng)低收入家庭救助的，救助部門將對(duì)已獲取的救助款物予以追繳;對(duì)不配合工作人員進(jìn)行相關(guān)調(diào)查的申請(qǐng)家庭，一律不予認(rèn)定。對(duì)不誠信申報(bào)的家庭，將記入有關(guān)部門建立的誠信體系數(shù)據(jù)庫，并通報(bào)給相關(guān)部門。

　　城鄉(xiāng)家庭收入核定工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。