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寧波
福建新規(guī)完善安全生產(chǎn)長效機制
在發(fā)生霞浦施工升降機事件和長樂酒吧火災事件的福建省，一張籠罩各級政府、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)大網(wǎng)，已經(jīng)織成。
日前，福建省政府辦公廳正式出臺《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），這是國內(nèi)繼重慶之后地方政府出臺的類似規(guī)范性文件，標志著福建省安全生產(chǎn)長效機制基本完善。
10月13日，CBN記者從福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獲悉，福建省安全生產(chǎn)委員會辦公室已于10日向各設區(qū)市安委會和省直有關部門發(fā)出通知，要求將嚴格宣傳貫徹該規(guī)定列入議事日程，并要求根據(jù)《規(guī)定》在每年預算中安排相應的重大隱患治理專項經(jīng)費。
通知援引福建省分管副省長李川的批示稱，該規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進行廣泛的宣傳學習，讓各級、各管理部門、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行到位，依規(guī)辦事。
記者見到，李川未被援引的其余批示內(nèi)容是：“現(xiàn)在最可怕的是有法有規(guī)不依，執(zhí)法執(zhí)規(guī)不嚴，形同兒戲，這個規(guī)定切不可落到這樣的命運?！?/p>
“從源頭抓起，至關重要。”福建省安監(jiān)局政策法規(guī)處處長林學儂指出，《規(guī)定》貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，并與2008年12月1日實施的后者相配套，并是對今年1月在福建省官員中引起強烈反響的《政府及有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的進一步落實，意在促進事故隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
《規(guī)定》主要起草人之一、該局政策法規(guī)處副處長戴潔表示，較之比較原則化的國家安監(jiān)總局的有關部門規(guī)章和《福建省安全生產(chǎn)條例》，此次《規(guī)定》涉及面更廣，涵蓋安監(jiān)系統(tǒng)在內(nèi)的福建省49個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級政府，更加細化，力度更大。
林學儂認為，福建省事故率呈逐年下降趨勢，今年仍呈此趨勢，但死亡3人以上的較大事故發(fā)生數(shù)多于去年，與生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查責任不到位和有關部門監(jiān)管不到位均有關。
據(jù)透露，福建省安監(jiān)局局長陳炎生上任伊始即推動《福建省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)制度體系建設，此次的《規(guī)定》系其于7月份會上提議制定，后由于省政府和各部門均極其重視，短短兩月即告出爐。
林學儂表示，未來該局還將爭取將該《規(guī)定》納入各級政府官員政績考核范疇。
該局提供的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，福建省共發(fā)生各類事故12846起，與去年同比減少14.8%，死亡2360人、受傷12125人，分別比去年減少11.5%和15%，經(jīng)濟損失12676萬元，減少14.4%。
該局認為，至9月，該省事故率已得到一定程度的遏制。
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