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寧波
北京高院出行政訴訟新規(guī) 民告官符合條件法院應(yīng)及時受理
北京市高級法院24日對外公布了《關(guān)于加強在行政審判中保護行政相對人合法權(quán)益的若干意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)了在行政審判中，要進一步加強行政相對人訴權(quán)的保障，規(guī)定對于符合法律規(guī)定條件的行政訴訟，法院要依法及時受理。
《意見》共18條，主要包括訴權(quán)保護、司法救助、訴訟指導(dǎo)、巡回便民辦案、案件協(xié)調(diào)處理、嚴格審限、裁判說理、便民宣判等內(nèi)容。《意見》第一條規(guī)定，各級法院應(yīng)當加大對行政相對人訴訟權(quán)利的保護，對于符合法定條件的起訴，應(yīng)當及時依法受理。
行政訴訟俗稱民告官，今年4月4日是《行政訴訟法》頒布20周年紀念日。近年來，北京市因行政管理等產(chǎn)生的行政糾紛呈大幅上升的趨勢，多涉及拆遷、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險、工傷保險、最低生活保障費等案件。北京高院負責(zé)人表示，行政案件的特點是，作為原告的公民、法人和其他組織與作為被告的行政機關(guān)的實際地位是不平等的，處于管理與被管理的地位，所以法官要給予行政相對人應(yīng)有的幫助。
據(jù)介紹，《行政訴訟法》實施的前幾年，政府敗訴率比較高，目前隨著行政機關(guān)依法行政能力增強，政府敗訴率逐年下降，去年為8%。但是法官也常常發(fā)現(xiàn)，審判中常常存在行政相對人的起訴依法得不到法律的支持，但行政相對人的起訴確實存在實際的問題需要解決，有正當?shù)暮侠硪蟆！兑庖姟肪痛藦娬{(diào)，法官不能就案辦案，必須關(guān)注民生，幫助行政相對人解決實際問題，要求各級法院對此要注意通過審判活動協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，切實為行政相對人提供有效的司法救濟與幫助。
《意見》還特別強調(diào)要滿足公眾旁聽案件的需求。要求各級法院公開審判案件根據(jù)實際情況應(yīng)盡可能滿足公眾旁聽的需求，并依法于開庭3日前公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。
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